Головна
ГоловнаІсторіяІсторія країн Європи та Америки → 
« Попередня Наступна »
Корсунський А. Р.. Історія Іспанії IX-XIII століть (Соціально-економічні відносини і політичний лад Астуро-Леонського і Леоно-Кастильского королівства). Учеб. посібник. М., «Вища. школа », 239 с., 1976 - перейти до змісту підручника

Кортес

У XII в. в Леоне виникло представницька установа, яке іменувалося так само, як і колишні зборів світських і духовних магнатів, що скликаються королями, - curia або cortes. Дослідники єдині в тому погляді, що часом виникнення кортесів слід вважати скликання таких зборів станів, в яких брали участь і представники міст. Певні дані про подібній участі в Леоне відносяться до 1188 Король Ддьфонс IX скликав єпископів, магнатів і «виборних громадян від окремих міст». Король клявся на цьому зібранні, що буде поважати закони і звичаї країни. Він обіцяв, не оголошувати війну і не укладати мир без згоди єпископів, знаті і «добрих людей», чиїм радою він повинен 'користуватися в своєму правлінні. Король виявив готовність підкоритися суду своєї курії, якщо буде звинувачений ким-небудь з підданих, і обіцяв не мститися позивачеві.

Декрет Альфонса IX встановлював суворі кари для тих, хто захоплював або знищував чужу власність, самовільно брав застави. Встановлювалися недоторканність житла і спадкового володіння. Той, хто вбив людину, яка порушила цю заборону, не підлягав покаранню. Декрет дозволив звертатися з апеляцією в королівську курію (відповідно до норм фуерос).

Єпископи, магнати і городяни, в свою чергу, принесли клятву в тому, що будуть вірні королю і стануть підтримувати справедливість і мир в королівстві.

У Кастилії ще в 1170 р. Фернандо II звертався за порадою, крім вищої знаті і духівництва, також до міських кабальерос203. Потім представники міст були запрошені брати участь в королівській курії в 1187 р., коли з послом Фрідріха Барбаросси обговорювалося питання про шлюб інфанти Беренгуели з сином імператора Конрадом Гогенштауфеном. Представники 50 міст (таюгез) поряд з єпископами та магнатами поклялися дотримуватися умов шлюбного договору. Але участь делегатів міст носило в даному випадку ще обмежений характер, торкаючись лише зазначеного питання. Проте зазвичай вважають, що городяни виступали в якості учасників кортесів © Кастилії з кінця XII - початку XIII в. Думка В. Піскорського, що початком історії кортесів слід вважати 1188 г.204, утвердилося в історичній літературі. Праця російського медієвіста досі залишається найбільш грунтовним і ретельним дослідженням історії кастильских кортесів.

Раннє участь міст в станово-представницькому органі в Леоне (майже на століття раніше, ніж в Англії) може здатися дивним, якщо врахувати економічне відставання Леона і Кастилії в порівнянні з іншими країнами Західної Європи. Але поява представницького установи в Леоне вже наприкінці XII в., А незабаром і в Кастилії, пов'язано з особливостями історичного розвитку цих країн - Реконкистой і видатної роллю міст у політичному житті.

В XI-XII ст. і Леону і Кастілії доводилося напружувати всі сили для ведення воєн проти мусульман. До того ж ці держави воювали один проти одного і проти інших християнських королівств. Королі Леона і Кастилії не завжди могли розраховувати на підтримку з боку магнатів і прелатів, які виявляли Партику-лярістскіе тенденції. Фінансова та військова допомога міст ставала нагальною необхідністю. Водночас залучення ресурсів міст, котрі домоглися вже великого економічного значення і політичної ваги, неможливо було без певних поступок на їх користь. Проявом цієї політики поступок давно вже служило надання їм вольностей - фуерос. Наступним Кроком цієї ж політики повинно було стати залучення делегатів міст в представницькі органи.

Характерно, що вже на церковних соборах (concilia), що відбувалися в 1050 р. в Коянце і в 1115 р. в Ов'єдо, був присутній «плебс» - тобто прості городяни. Але вони грали роль аудиторії, а не повноправних учасників цих зборів на відміну від магнатів. У цей час, до початку XII в., Відзначається доступ городян до королівського двору для інформації короля про потреби населення і викладу скарг. Так фуеро, надане Толедо в 1118 перед уем атріваеют, що «десять із старійшин міста» можуть з'являтися до королю для викладу скарг.

Скликанню кортесів Альфонсом IX за участю представників міст 1188 р. сприяла гостра потреба у зміцненні позицій королівської влади. На півдні Іспанії «посилилися мусульмани. Альмохади в 1173 г, захопили Алькантару. Ворожу позицію по відношенню до Леону займали Португалія і Кастилія. У самому королівському будинку не було єдності. Проти вступив на королівський престол 1188 р. Альфонса IX інтригувала його мачуха.

Засідання кортесів в Бенавепте в 1202 р. вже досить ясно характеризує призначення цього представницького органу. Тут вирішилося питання про надання королю грошової субсидії, що стала надалі періодичної і отримала найменування moneda forera. Королі часто шукали виходу з фінансової скрути у псуванні монети. Кортеси 1202, на яких були присутні представники міст, купили у короля право карбування монети на сім років вперед, виплативши величезну суму - по одному мараведи з кожної людини. Це було в шість разів більше того, що король міг би одночасно зібрати з населення, не звертаючись до кортесам. На кортесах в Бенавенте розглядалися й інші справи, зокрема питання про умови, на яких люди тримають землі від церкви, про права короля на землі, отримані знатними від церкви як бенефициев.

Участь городян у кортесах не відразу утвердилося. У джерелах немає даних про присутність городян на корті: сах у Торо в 1207 р. і в Бургосі і Вальядоліді в 1215 р. Але пізніше їх участь стало регулярним. У кортесах зазвичай присутні представники? Pex Сословій. Але іноді кортеси проходили без участі знаті і духівництва, наприклад у Вальядоліді в 1295 і 1299 рр..

Першим станом в кортесах, на відміну від Франції, вважалася світська знати (estado militar). З нього починалася подача голосів. Представниками цього стану були в першу чергу рикос омбрес. Очевидно, вони були на запрошення короля. За повідомленням хроніки 1241 в кортесах 'в Бургосі король засідав «з рикос омбрес і людьми з землі» (con sus ricos ombres et con los de la tierra). Останні - це представники міст, а також сільських громад, що мали самоврядування і володіли своїм консехо205. Нижчий шар знаті, інфансони, ідальгос, вперше з'явилися в кортесах в 1250 р. і засідали надалі не на всіх зборах. Духовенство (estado ecclesiastico) теж складалося з вищого і нижчого шарів. До вищого ставилися архієпископи Сантьяго, Толедо і Севільї, єпископи, абати, магістри військових орденів. До нижчого - клірики капітулів, парафіяльне духовенство. Прелати були присутні на кортесах в силу особистого свого права, нижче духовенство обирало своїх представників. Але вони опиняються в кортесах вперше лише в 1295 р. і надалі беруть участь у роботі цього зібрання нерегулярно206.

Третій стан (estado llano) складалося з представників міських громад (civitates, villae). Порядок участі міст в кортесах ні суворо визначеним. В 'першу чергу, очевидно, посилали своїх депутатів міста і поселення з територій самої корони (ГЕА-lengo), причому, які саме міста-визначав король. Брати участь у кортесах могли лише поселення, де був свій рада (консехо). Якщо місто не мав такого органу або пізніше втрачав право-на подібну установу, він позбавлявся можливості брати участь у кортесах. Толедо був представлений в кортесах лише з 1348 р. У окремих випадках в кортеси залучалися і представники громад, у яких були свої сеньйори.

Депутати від міських громад позначалися як homes bonos, alcaldes, cavalleros, de la tierra, a з 1255

звичайним Стає позначення procuradores. Лише одного разу, в 1268, зустрічається згадка щодо купців-mercadores.

Наведені вище дані про характер міського управління дозволяють припустити, що делегатами міст в кортесах були, як правило, представники міської верхівки з найбільш заможних ідальгос і кабальєрос-вілланос. Про участь у кортесах купецького і ремісничого населення міст говорити не доводиться. Як вже зазначалося, ці категорії городян не займали скільки-міцного положення в муніципальному управлінні. Одиничне згадування про купців в кортесах 1268

в Хересі, ймовірно, пояснюється тим, що на цих кортесах обговорювалося © опитування про ціни на різні товари.

У деяких випадках в делегації від громад входили селяни. Таке припущення В. Піскорський робив на підставі згадки протоколів кортесів про участь у Хересі в 1268 р. «добрих людей» з селищ. Виходячи з того, що н.ам відомо про розшаруванні серед селянського населення в XIII в. і комплектуванні рад міст і-селищ, ми можемо припустити, що omes bonos, які потрапляли в кортеси, - це головним чином заможна верхівка селянства. Але тенденція історичного розвитку полягала в усуненні їх в цю епоху від представництва. Найбільш яскравий прояв ця тенденція знайшла пізніше, на початку XV в., В петиції депутатів Паленсійскіх кортесів, 'які просили короля не допускати в кортеси селян і взагалі осіб, що належали до тяглових стану.

Представники від 'міст в кортеси призначалися шляхом виборів або жеребкування. Звичайно число депутатів від міста не перевищувало чотирьох чоловік. Даючи депутатам перелік вимог, міські ради тим самим визначали їх повноваження. Якщо на засіданнях виникали нові питання, депутати просили у своїх міських громад додаткових вказівок і повноважень.

Скликались кортеси, як правило, за приписом короля (або заміщали його осіб). Але іноді вони збиралися без попереднього виклику з боку суверена, як це сталося в 1282 р., коли депутати від станів з'явилися у Вальядолід, щоб вирішити питання про престолонаслідування, всупереч волі Альфонса X. Так було і в 1295 і в 1313 рр.. у Вальядоліді, в 1312 р. в Пален-сіі207.

Засідання відбувалися в різних частинах королівства, там, де знаходилася в даний момент королівська резиденція, найчастіше у Вальядоліді, Бургосі, Медині дель Кампо, Паленсії. -

В окремих випадках депутати отримували утримання в період діяльності кортесів. Так, в 1250 р. Фернандо III надав кожному депутату від Сеговії оплату в один мараведи в день, якщо збори відбувалося між Толедо і мусульманської кордоном, і оплату в половину мараведи, якщо - на північ від Толедо. Королі гарантували безпеку для всіх осіб, що відправлялися на засідання кортесів. Але в період усобиць, що відбувалися досить часто, делегати не мали в своєму розпорядженні безпекою. Це випливає з відповіді магнатів в 1271 р. на запрошення Альфонса X з'явитися на кортеси в Бургас. Вони заявляли, що не прибудуть на кортеси через побоювання за своє життя до тих пір, поки не буде оголошено загальне переміріе208.

Засідання відбувалися нерегулярно, але досить часто. При Альфонсе X, наприклад (тобто з 1252 по 1284), - - 16 разів, при Санчо IV - 5 разів.

Король відкривав засідання, вимовляв тронну промову. В усній чи письмовій формі він визначав порядок денний і просив думку кортесів з зазначених питань. Стану давали відповіді на королівські пропозиції. Кожне з них радилося про свої-справах окремо. Стану представляли королю петиції, становили накази (cuadernos), в яких висловлювали свої побажання. Король вивчав ці петиції і відповідав на них, іноді задовольняючи прохання депутатів повністю або частково, іноді утримуючись від відповіді (що означало відхилення).

Тривалість сесії> була різною: від десяти - дванадцяти днів до двох місяців. З часу Фернандо III скликалися спільно кортеси Леона і Кастилії. Але з 1283 королі нерідко збирали їх окремо, що викликало невдоволення з боку станів. У 1301 кортеси в Бургосі, де були присутні тільки кастильські громади, просили короля збирати кортеси всіх частин королівства спільно.

До компетенції кортесів відносилося обговорення найрізноманітніших питань державного життя: законодавства, податкового оподаткування, зовнішньої політики, престолонаслідування. Кортеси чинили на законодавство не дуже значний вплив, хоча королі часом підкреслювали, що видають закони разом з кортесами. Так, декрет короля Леона 1188 р. починався так: «Декрети, які склав Дон Альфонс, король Леона і Галісії в Леоне, разом з архієпископом Компостели, з усіма єпископами та виборними громадянами королівства». У деяких випадках кортеси грали при виданні законів не тільки консультативну роль, а й надавали відоме тиск на короля. Без згоди кортесів не можна було скасовувати раніше видані закони і фуерос. У 1258 р. в Вальядоліді кортеси зажадали від короля, щоб він виконував всі прийняті ними рішення.

Значення представницького органу у фінансовій політиці держави почасти було зазначено вище. Нужда в злагоді кортесів на введення нових податків була найважливішою причиною включення делегатів від міст в це зібрання. Звістка про першу вотирование податків відноситься до 1269, коли кортеси в 'Бургосі дозволили зібрати з населення субсидію в розмірі шести monedas foreras209. Але становище про згоду кортесів на стягування податків не завжди дотримувалася. Для того щоб не звертатися з приводу податків до кортесам, королі нерідко вдавалися до локальних позиках - від міст окремих областей королівства. Так, наприклад, Фернандо III під час облоги Севільї звернувся до консехос Галісії з проханням надати йому позику, обіцяючи повернути борг після отримання чергового збору moneda forera. Подібного роду позики носили не завжди добровільний характер. У 1255 кабальєрос Вальядоліда скаржилися Альфонсу X на те, що його батько здійснював примусові позики. У 1256 р. з такою ж скаргою до короля звернулися городяни Рівадівіі. Альфонс X обіцяв не вдаватися до подібних мерам210. Але в Партіди було включено положення, що передбачала, що в деяких випадках звичай і крайня нужда можуть змусити короля не звертатися до кортесам за дозволом, на стягування тих чи інших. Налогов1. У 1281 кортеси в Севільї погодилися надати королю позику, як пише хроніст, «більш через страх, ніж з-'за кохання».

 На кортесах розглядалися питання війни і миру, укладання договорів. Так, в 1195 р. на кортесах в Карріона було вирішено розпочати війну проти маврів. В 1288 р. на кортесах в Аро обговорювалося питання: з ким переважно підписати договір-с арагонским або французьким королем. Вальядолідскій кортеси в 1299 постановили укласти союз з португальським королем. 

 Предметом обговорення на кортесах були домагання Альфонса X на імператорську корону (1266, Толедо), відправка ютряда лицарів у Ломбардію (1273, Бургос). На кортесах призначалися опікуни малолітнього короля. 

 У діяльності цього органу багато місця займали економічні проблеми. До них, крім питань податкового оподаткування, ставилися відчуження земель корони і порядок передачі земель монастирів і орденів у володіння кабальєрос, оренда соляних йсточніков, встановлення цін на худобу, міри та ваги та ін Деякі рішення кортесів ставилися до «робочої політиці» держави: встановлення такс оплати найманих працівників і ремісників, заборона створення ремісничих братств. Часто розглядалися питання адміністративного устрою і суду, порядок призначення на державні посади і пов'язані з цим зловживання. 

 Діяльність кортесів відображала політичну боротьбу, що точилася в королівстві між духовною та - світської знаттю, з одного боку, городянами - з іншого. Залежно від обстановки король 'підтримував ту чи іншу сторону. У другій половині XIII в. явн;> виросло вплив міст. Але часом знаті вдавалося нав'язувати королю свою волю. Так, в. 1271 магнати, повставши проти Альфонса X, пред'явили ряд вимог: скасувати фуерос міст, применшують права Ідал-гос на відповідній території, обмежити термін служби ідальгос королю, позбавити їх від утрати, який завдають їм новостворені в Леоні і Галісія. Консехос, і т. д. На кортесах в Бургосі Альфонс X виявив згоду задовольнити ці вимоги. Але частіше в цей період порався в кортесах опинявся на стороні міст. У 1250 р. Фернандо III на прохання міської представників анулював грамоти, вилучали ряд сіл з юрисдикції консехос. У 1286 в Паленсії заборонили рикос омбрес і інфа.нсонам набувати вілли з королівського домену. У 1293 р. в Вальядоліді вирішено було не призначати знатних осіб збирачами податків, не давати їм в управління міста і села міських округів, позбавити знатних права купувати землі на території міст.

 «Третій стан» у кортесах було наібочее. Активно. Духовенство і світська знати в окремих випадках виступали з петиціями, городяни висували своч вимоги майже на кожних кортесах. 

 Найбільш яскравим прикладом того, якого впливу в кортесах досягали депутати міст, можуть служити кортеси у Вальядоліді в 1295 р. Представники міського стану зажадали від королеви Марії де Моліна видалення архієпископа Толедо, інших прелатів і світських магнатів. «Якщо вони будуть присутні, ми не прийдемо ні до якого рішення», - заявили ці депутати. Королева, потребуючи підтримки міст, погодилася на видалення знаті, незважаючи на протести архієпископа 1. 

 На цих кортесах міські депутати висунули ряд вимог: видалити єпископів і абатів з. Королівського двору; запрошувати в королівський палац «добрих людей» з міст. Кортеси бажали запевнень в тому, що міста і селища з королівського домена не будуть надалі скаржитися у володіння рикос омбрес, а землі міст, відібрані у них королями Альфонсом X і Саічо IV, їм повернуть. Депутати вимагали охорону фортець у містах і селищах довіряти кабальєрос і «добрим людям» міст. Королівським посадовим особам наказувалося подавати звіти про зібрані на підвладних територіях засобах. На кортесах у Вальядоліді в 1299 р. міська депутати знову зажадали, щоб збір податків поручался «добрим ЛЬдям », а знатним, яким королем подаровані Фортеці в містах, заборонялося захоплювати майно городян. 

 Самостійні інтереси селян не знаходили свого відображення в діяльності кортесів, якщо не вважати окремих постанов, які певною мірою відповідали їхнім потребам. . До них відносяться: заборона чиновникам довільно стягувати кондучо в бегетріях211, відбирати у крестьян212 в якості застави биків, використовуваних для оранки; вимога, щоб консехос не гнобили селян, які намагалися звільнитися з-під їх власті213. 

 Про характер і сутності кортесів цього періоду в історичній літературі висловлювалися різні судження. Ще на початку XIX в. іспанський історик Мартінес Марина оцінював кортеси як представницька установа, що обмежують владу короля. В. Піскор-ський підкреслював «різко виражений демократичний характер» цього учрежденія214, Л. Вальдеавелльяно відзначав реальне значення jcopTecoв 'в політичному житті Леона і Кастилії. Без їхньої згоди король «е міг скасовувати закони і фуерос215. 

 Ще більш високо оцінюють значення кортесів А. Баллестерос і К. Санчес-Альборнос. Останній іменував декрет Альфонса IX від 1188 «Великої іспанської хартією» (Carta magna espanola). Ця хартія, на його думку, стоїть вище англійської Великої хартії вольностей. Для останньої характерно прагнення забезпечити привілеї знаті і обмежити авторитет суверена. Іспанська ж хартія продиктована прагненням народу забезпечити 'мир і справедливість, протидіяти порушенням справедливості з боку магнатів, не допускати марнотратства на користь кліру, правити «у злагоді з усіма трьома класами» 216. 

 Інший погляд висловлювали М. Торрес Лопес, Д. О'Каллаген, Г. Пост. Згідно з їх точки зору, кортеси представляли собою лише консультативний орган, що знаходився під керівництвом і контролем монарха 217. О'Каллаген заперечував проти зіставлення декрету Альфонса IX з Великою хартією вольностей, відзначаючи, що він не був вирваний у короля бунтівними баронами або городянами. Ініціатива його видання належала королю, який прагнув-покласти край насильствам і заради цього хотів отримати 'підтримку городян проти схильної до заколотів знаті. Декрет цей не підтверджувався подальшимиправителями, і населення Леона і. Кастилії не бачило в ньому джерела своїх свобод. 

 На думку X. Мануеля Перес-Прендеса і Муньоса де Аррак, іспанські середньовічні кортеси не можна ототожнювати з французькими Генеральними штатами або англійським парламентом. Знати і клір були в кортеси в якості представників політико-адміністративного апарату, а не станів. Депутати от'городов протистояли в кортесах НЕ королю, а верхівці кліру і знаті, вищим посадовим особам адміністраціі218. Центральний стрижень діяльності кортесів - це надання суверену поради і допомоги. Кортеси не були органом, що обмежував королівську владу. Навпаки, кортеси були інструментом, керованим монархом219. 

 І. С. Пічугіна на підставі аналізу політики кортесів в XIII-XIV ст. по відношенню до селянства робить висновок, що теза про демократичний характер кортесів «має бути підданий якщо не перегляду, то принаймні уточненню» 220. 

 Кортеси Леона і Кастилії, як і станово-представницькі установи інших країн Європи, представляли собою специфічний орган політичної системи феодальної держави. Вони виконували консультативні функції, але не обмежувалися ними. Це показують наведені вище дані про вотирование екстраординарних податків і поданні королю петицій, излагавших вимоги станів щодо управління. Кортеси були ареною боротьби між знаттю й містами. Прагнення як тих, так і інших закріпити свої вимоги постановами кортесів ясно показує реальне значення цього органу в другій половині XIII в. Кортеси обмежували короля в деяких сферах управління, насамперед фінансової, але не мали достатніми засобами для втілення в життя своїх рішень. Характерно, що, намагаючись домогтися задоволення своїх вимог від короля, і знати і міста змушені були створювати хунти і Германдади. Виникнення кортесів відображало суттєву рису соціального устрою Леона і Кастилії в XII-XIII, ст.: Зростання впливу міст * і відповідні зміни в соціальній базі королівської 'влади. Оіна спиралася тепер певною мірою на консехос і змушена була в своїй політиці враховувати їх інтереси. 

 Переважання міських представників у сословнопредставітельном установі до кінця XIII ст.-це особливість Леоно-Кастіль'ского королівства. Діяльність кортесів певною мірою обмежувала королівську владу. Але демократичність кортесів і їх роль в політичному устрої не слід перебільшувати. Потрібно врахувати, що делегатами міст в кортесах були представники верхівки консехос, в основному кабальєрос. Основна маса податного міського населення, пеони, не кажучи вже про селян, які під владою сеньйорів, практично не брала участь у представницькому органі. 

 Своєрідність леоно-кастильського представницького установи пов'язано з особливостями міського розвитку в цих країнах. Щодо слабке і-уповільнений розвиток ремесла і торгівлі, мале значення купців і ремісників в політичному житті міст пояснюють той факт, що дані соціальні верстви не грали активної ролі і в кортесах. Якщо в Англії та Франції купеческо-ростовщическая верхівка городян - це типові міські представники, в парламенті і Генераль- іих штатах221, якщо гості і купці - звичайні учасники земських соборів на Русі в XVI в222., то в Леоно-Кастіль-ському королівстві основні представники міст-це кабальєрос і частково пеони із заможних міських хліборобів. 

 Відображаючи відоме розширення соціальної бази королівської влади, кортеси за характером своєї діяльності не виходили за рамки інтересів 'королівської влади і панівного класу в цілому. Разом з тим виникнення кортесів в Леоне і Кастилії на рубежі XII-

 XIII ст. знаменує собою еволюцію політичного устрою цих країн - формування монархії з становим представництвом. Соціальна природа даної монархії виразно виявляється в її політиці по відношенню до основних класів леоно-кастильського суспільства - селянам, з одного боку, знаті-: Інший. Держава забезпечувала найбільші вигоди від Реконкісти світським магнатам і 'церковним корпораціям. 

 Основний тягар податкового 'тягаря покладалася на селян в селах і пеонів в містах. Держава закріплювало залежне стан мас селянства, хоча ця залежність не виражалася у кріпацтві. Все це - ознаки феодальної природи Леоно-Кас-ти л иского госуд а рств а. 

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Кортес"
  1.  Розділ III. Про Генеральних кортесах
      кортесах
  2. Прийняття Конституції 1931
      кортеси прийняли 9 грудня 1931 нову Конституцію, яка проголосила Іспанію унітарною державою, проте визнавала за регіонами право на широку автономію. Основний закон країни гарантував громадянам рівність незалежно від походження, статі, соціального стану, політичних переконань і релігійних вірувань; відділення церкви від держави; свободу совісті та релігійні
  3. ДЕКРЕТ Кортес ПРО ЗНИЩЕННЯ ІНКВІЗИЦІЇ
      кортеси, бажаючи, щоб положення, передбачені в ст. 12 конституції, були виконані і щоб було забезпечено вірне дотримання цього мудрого розпорядження, оголошують і декретується наступне: Ст. I. Католицька апостольська римська релігія відповідно до конституції буде знаходитися під охороною закону. Трибунал інквізиції несумісний з конституцією. Внаслідок цього відновлюється в
  4. Перемога Народного фронту
      В обстановці політичної нестабільності лідери соціалістів і республіканців прийшли до усвідомлення необхідності єдності дій. 15 січня 1936 був підписаний пакт Народного фронту, який оформив політичний союз широкого спектру партій левореспубліканской, соціал-демократичної та комуністичної орієнтації. Ініціаторами пакту виступили лівий республіканець М. Асанья і соціаліст І. Прієто. До
  5. 1. Законів та підзаконних владу.
      кортеси здійснюють законодавчу владу держави, стверджують його бюджети, контролюють діяльність Уряду і мають інші повноваження, якими їх наділяє Конституція ", друге речення ст.97 свідчить, що Уряд" здійснює виконавчу функцію і регламентарную влада відповідно до Конституції і законів ", а ст .117 встановлює. Що "правосуддя виходить від народу і
  6. Розділ VII Економіка та фінанси
      кортеси його розглядають, вносять поправки і схвалюють. 2. Загальний бюджет держави є річним, в нього включаються всі доходи і витрати державного публічного сектору; в нього вноситься загальна сума фіскальних зборів, що надходять у дохід держави. 3. Уряд представляє Конгресу депутатів загальний бюджет держави не менше ніж за три місяці до закінчення терміну дії
  7. Станова монархія.
      кортеси отримали державно-політичне значення владних органів, значення національних представництв. Протягом XIII в. до участі в кортесах залучаються городяни (Леон - 1188-й, Каталонія - 1218-й, Португалія - 1254-й, Арагон - 1274-й, Валенсія - 1283 р. та ін.). Це додало колишнім радам загальнодержавне значення. За кортесами закріпилося право остаточного схвалення законів
  8. Глава 1. Про палатах
      кортеси представляють іспанський народ і складаються з Конгресу депутатів і Сенату. 2. Генеральні кортеси здійснюють законодавчу владу держави, 'приймають його бюджет, контролюють діяльність уряду та здійснюють інші повноваження, покладені на них Конституцією. 3. Генеральні кортеси недоторканні. Стаття 67. 1. Ніхто не може бути одночасно ні членом обох
  9. Затвердження абсолютизму.
      кортесів: на сесії 1480 були ліквідовані політичні привілеї знаті, введені заборони на ведення приватних воєн, вилучені з їх ведення багато приватні доходи. Станові установи виступили в результаті одним із знарядь централізації на новій основі і створення потужної іспанської монархії. (Спочатку Кастилія і Арагон зберегли свої установи, Фердинанд був уповноваженим правителем Ізабелли; суд в
  10. Глава 2. Про розробку законів
      кортеси можуть делегувати уряду повноваження видавати нормативні акти, що мають силу закону з певних питань, за винятком перелічених у попередній статті. 2. Законодавча делегація повинна бути надана спеціальним уповноважує законом ', коли мова йде про - виробленні деталізованих текстів чи простим законом, коли мова йде про переробку різних
  11. 2. Рахункові палати
      кортесам і здійснює делеговані ними функції з вивчення та перевірки генерального рахунки держави. Щорічно він представляє Генеральним кортесам доповідь, повідомляючи про виявлені порушення і відповідальності, яка, на його думку, повинна послідувати. Велике місце приділяє Рахунковій палаті австрійський Федеральний конституційний закон. На відміну від Іспанії Рахункова палата в Австрії підпорядкована
  12. Про відносини між Урядом та Генеральними кортесами
      кортесів, який здійснюється декретом Короля. Декрет про розпуск повинен вказувати дату виборів. 2. Пропозиція про розпуск не може бути представлено при розгляді резолюції осуду. 3. Новий розпуск може бути не раніше ніж через рік після попереднього, за винятком випадку, передбаченого статтею 99 пункт 5. Стаття 116. 1. Органічний закон визначає стан загрози,
  13. Балеарські острови І ВАЛЕНСІЯ
      кортеси, що складалися, як і каталонські, з трьох станів-духовенства, військового стану і королівського або народного стану. Кожне місто чи селище мали по одному голосу, а столиця (так само як Барселона)-п'ять. Король був верховним законодавцем, як на це вказує Хайме I у введенні до фуерос. Оскільки в фуерос були точно фіксовані всі податі, королі не могли вводити нових податків без
© 2014-2022  ibib.ltd.ua