2. Рахункові палати

Ці органи допомагають парламенту контролювати виконання державного бюджету та інших фінансових законів, а нерідко також стежити за фінансово-господарською діяльністю державних корпорацій і підприємств, інших одиниць публічного сектора. Найменування їх бувають різні: Верховна палата контролю Польщі, Бюджетне управління Конгресу (не змішувати з бюджетним бюро, що входять в адміністрацію Президента) та Генеральне рахункове управління в США, Національне аудитні відомство на чолі з генеральним контролером і аудитором у Великобританії, Генеральний контроль Республіки (Contraloria General de la Republica) в Колумбії, аудитні комісія на Філіппінах. У деяких країнах, зазвичай належать до романської правовій системі, вони вважаються специфічними судовими органами і відповідно іменуються: Лічильний трибунал в Бразилії та Іспанії, Лічильний суд в Румунії та Італії. Німецький Основний закон у ч. 2 ст. 114 вказує, що члени Федеральної рахункової палати володіють суддівської незалежністю. Іноді ці функції покладаються на одноосібний орган з його апаратом; наприклад, в Намібії це Генеральний аудитор (ст. 127 Конституції).

У ряді країн конституції містять дефініції (визначення) рахункових палат, встановлюють їх завдання і часом функції. Так, згідно зі ст. 136 Іспанської конституції Лічильний трибунал є верховним органом контролю рахунків та управління господарством держави, а також публічного сектора. Рахунки держави і державного публічного сектора представляє Рахункову трибуналу і оцінюються ім.

Треба відзначити, що не всі конституції прив'язують рахункові палати до парламентів, однак, навіть коли вони конціпіруются як взагалі незалежні органи (у тому числі і від парламенту), їх функціональний зв'язок з парламентом існує, оскільки саме парламент в кінцевому рахунку користується плодами їхньої праці. У ряді конституцій це прямо констатовано. У тій же ст. 136 Іспанської конституції сказано, що Лічильний трибунал безпосередньо підпорядкований Генеральним кортесам і здійснює делеговані ними функції з вивчення та перевірки генерального рахунки держави.

Велике місце приділяє Рахунковій палаті австрійський Федеральний конституційний закон. На відміну від Іспанії Рахункова палата в Австрії підпорядкована тільки нижній палаті парламенту - Національній раді; з питань фінансової діяльності Федерації вона виступає в якості органу Національної ради, а з питань фінансової діяльності земель, громадських спілок та громад - в якості органу відповідного Ландтагу (ч. 1 ст. 122).

Порядок формування рахункових палат різний. Так, в Іспанії згідно Органічному закону про Рахункову трибуналі 1982 обидві палати Генеральних кортесів обирають більшістю 3/5 свого складу по 6 рахункових радників, які разом з прокурором утворюють пленум Трибуналу. Радники обираються на 9 років без права переобрання. Вони незалежні і незмінюваність. За пропозицією пленуму Король призначає на 3 роки з числа радників голови Трибуналу.

Конституція Філіппін передбачила в розд. 1 відділу «D» ст. IX, що аудитні комісія складається з голови і двох комісарів - природжених філіппінських громадян, які досягли 35 років, мають диплом публічного бухгалтера і не менше 10 років аудиторського стажу або є членами Філіппінської палати адвокатів (Bar) з не менш ніж 10-річної юридичною практикою, а також не балотувалися безпосередньо перед призначенням ні на яку виборну посаду. Ні в який час члени комісії не повинні належати до однієї і тієї ж професії. Голови і комісарів призначає на 7 років Президент за згодою комісії з призначень, яка згідно з розд. 18 ст. VI складається з рівної кількості (по 12) членів обох палат Конгресу (комісія утворена на основі пропорційного представництва партій Конгресу). Особи, що складалися раніше в аудитні комісії, не можуть бути призначені в неї знову. У разі дострокового вибуття члена комісії новий член комісії призначається лише на термін, що залишився.

Голова і віце-голова Рахункової палати Австрії обираються Національною радою за пропозицією його головного комітету і можуть бути їм відкликані. Вони не повинні складатися в якому-небудь загальному представницькому органі, а протягом останніх 4 років перед обранням - у Федеральному уряді чи уряді землі. Чиновники Рахункової палати призначаються і службові звання їм присвоюються Федеральним президентом за пропозицією голови Рахункової палати. Чиновники не вправі брати участь у керівництві та управлінні підконтрольними Рахунковій палаті підприємствами, а також іншими підприємствами, якщо їх діяльність спрямована на отримання прибутку (ч. 4 і 5 ст. 122, ч. 1 ст. 125, ст. 126 Федерального конституційного закону).

Процедура роботи рахункових комісій регулюється законодавчо, причому найчастіше має певні риси судового процесу. Як правило, в усіх країнах, де такі органи існують, законами, а часом і конституціями гарантується їх незалежність.

У соціалістичних країнах таких органів зазвичай не буває (виняток становила Польща, де Верховна палата контролю, скасована в 1952 році, була через п'ять років відновлена). Оскільки там реальним господарем всіх суспільних коштів є комуністична партійна олігархія, яка діє через урядовий апарат, або безпосередньо, парламентську чи незалежний контроль у цій сфері, з її точки зору, явно недоречний. Державний фінансово-економічний контроль якщо і встановлюється, то під егідою уряду. Наприклад, у складі китайського уряду - Державної ради передбачено посаду головного ревізора (частина перша ст. 86 Конституції). Він повинен стежити за тим, щоб дрібні начальники не вкрали те, що призначене для великих.

Інформація, релевантна " 2. Рахункові палати "

1. Види і стадії адміністративного права
   рахункову палату, яка проводить ревізії, перевірки та інші контрольні МЕРО-ємства. ст. 103 Конституції РФ (а, б, в, г, д, н) 3. Контроль в системі виконавчої влади Існують 3 види контролю виконавчої влади: а) загальний контроль здійснюють органи виконавчої влади в загальній компетенції Уряд заслуховує на своїх засіданнях звіти і доповіді керівників про стан справ у
   
2. 10. Державні органи: поняття, види
   палату, Центральний Банк, прокуратуру, ізберкоми. Федеральні, регіональні, місцеві органи. Органи загальної (універсальний характер - відповідають за стан території в цілому - президент, уряд, парламент) та спеціальної компетенції (вузька сфера - конституційний суд, митні органи, міністерства і відомства). Єдиноначальні і колегіальні органи. Основою для поділу виступає
   
3. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
   Палатою РФ, склад і порядок діяльності якої регламентуються Федеральним Законом "Про Рахункову Палаті Російської Федерації" Фінансовий контроль органів виконавчої влади включає в себе наступні види контролю: бюджетний контроль; податковий контроль; валютний контроль; контроль за кредитно-грошовими відносинами. Зазначені види контролю здійснюютьнаступні органи виконавчої влади:
   
4. Додаток № 1 (Нормативний матеріал використаний при написанні роботи).
   Палаті Російської Федерації "Прийнятий Державною Думою 18 листопада 1994 Схвалений Радою Федерації 7 грудня 1994 Федеральний закон" Про прокуратуру Російської Федерації "(зі змінами від 96 19 листопада 1999, 2 січня, 27 грудня 2000 р.) 11. Федеральний закон від 2 грудня 1990 р. N 394-1 "Про Центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)" (зі змінами від 27 грудня 1995 р.,
   
5. Список літератури
   палат Федеральних зборів: Федеральний Закон від 14 червня 1994 р. / / Збори законодавства РФ. 1994. № 8. Ст. 801. Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації: Федеральний Закон від 28 серпня 1995 / / Збори законодавства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. Про статус військовослужбовців: Федеральний Закон РФ від 06.03.98 / / Відомості Верховної РФ. 1998. № 12. Ст.
   
6. Білет № 16. 1.Структура ФС
   палати збираються разом. Рада Федерації за своєю структурою складається з голови, якого обирає зі свого складу палата, та заступників голови. Рада Федерації утворює також комітети і комісії з різних напрямків своєї діяльності. Рада Федерації приймає власний регламент, відповідно до якого і будує свою роботу. Робота Ради Федерації відбувається на
   
7. Повноваження народного депутата, пов'язані з виконанням обов'язків у комітетах Верховної Ради.
   палати, Ради Національного Банку України, Уповноваженого Верховної Ради; організаційно-методична діяльність з розробки та реалізації процедурних форм і методів здійснення контрольних функцій і повноважень; інформаційно-аналітична діяльність з вивчення міжнародного досвіду та вітчизняної практики в цілях вдосконалення системи та підвищення ефективності парламентського
   
8. Білет № 16. 1.Структура ФС
   палати збираються разом. Рада Федерації за своєю структурою складається з голови, якого обирає зі свого складу палата, та заступників голови. Рада Федерації утворює також комітети і комісії з різних напрямків своєї діяльності. Рада Федерації приймає власний регламент, відповідно до якого і будує свою роботу. Робота Ради Федерації відбувається на
   
9. 2. Повноваження парламенту. Загальна характеристика.
   палат (бундестаг у Німеччині) є складовою частиною колегії, обирає президента. 2. В області зовнішньої політики парламент ратифікує міжнародні договори, вирішує питання про використання збройних сил за межами країни. 3. Парламент володіє деякими квазісудовими повноваженнями: вирішує питання про імпічмент, виносить рішення про віддання до суду вищих посадових осіб (Франція Польща);
   
10. Характеристика і співвідношення понять «держава», «державний апарат» і «державна служба »
    палат Федеральних Зборів РФ, федеральні міністри і т.д.). Важлива ознака цих повноважень полягає в тому, що вони встановлюються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами (сьогодні певною міру договорами між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації про розмежування предметів ведення і повноважень), тобто нормативними