| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
24.1. Фінансові надходження школи |
||
|
Основним джерелом фінансування установи народної освіти і в нових умовах господарювання залишається державний бюджет. Однак для установ народної освіти новий господарський механізм поряд з бюджетним фінансуванням передбачає широке залучення позабюджетних коштів. Найбільш реально проглядаються наступні позабюджетні джерела поповнення фінансових фондів установ: надходження за виконані роботи (послуги), проведення заходів за договорами з державними, кооперативними та громадськими підприємствами, організаціями та установами; надходження з надання платних послуг населенню; виручка від реалізації продукції навчально-виробничих майстерень та навчально-дослідних ділянок; виручка від здачі в оренду приміщень, споруд, обладнання; добровільні внески і передані матеріальні цінності від державних 616 них, кооперативних і громадських підприємств , організацій та установ, а також від окремих громадян-інші надходження. Поступаючи з різних джерел, ці кошти разом з бюджетними асигнуваннями утворюють єдиний фонд фінансових ресурсів установи, тобто складають дохід установи. При цьому слід зазначити, що надходять у розпорядження установи позабюджетні кошти не повинні враховуватися при визначенні сум асигнувань з I осударственного бюджету за стабільними нормативами і не можуть бути підставою для зменшення обсягів бюджетних асигнувань. Надання додаткових послуг і виконання госпрозрахункових робіт за договорами та замовленнями здійснюється установами народної освіти за тарифами і цінами, передбаченими затвердженими в установленому порядку прейскурантами, а за їх відсутності за договірними тарифами і цінами, що встановлюються установою з дозволу місцевих органів влади. Круг госпрозрахункових робіт у установ народної освіти може бути дуже широким. Основні положення господарського механізму галузі фіксує тільки основні з них: організація вивчення окремих дисциплін, циклів дисциплін, поглибленого вивчення предметів, організація роботи гуртків. Слід однак мати на увазі, що проведення госпрозрахункових робіт не повинно завдавати шкоди основній діяльності навчально-виховних закладів, а надання платних послуг здійснюється не витісняючи діяльність, фінансовану з коштів державного бюджету. Слід зазначити, що новий галузевий економічний механізм не передбачає директивний характер контрольних цифр. Це чисто орієнтовні показники, що мають своєю метою забезпечення взаємоузгодження економічних планів різних рівнів. У фонд виробничого і соціального розвитку включається також виручка від реалізації зайвого, застарілого і зношеного обладнання та інших матеріальних цінностей (за винятком фондів, до яких застосовуються особливі умови реалізації), а також кошти, що передаються на цілі виробничого і соціального розвитку установі іншими підприємствами та організаціями, економія коштів по матеріальних і 617 прирівняним до них витратам, розрахунками зі сторонніми організаціями та відсотком за кредит. Розподіл коштів фондів здійснюється установами самостійно відповідно з фінансовими планами (кошторисами), схваленими трудовими колективами (радами установ) та затвердженими керівниками установ за погодженням з профспілковою організацією. Періодичність відрахування коштів до фондів (щорічно, щокварталу) визначається установою. Невикористані в поточному звітному періоді кошти фондів економічного стимулювання вилученню у установ не підлягають і використовуються ними в наступних періодах. Керівнику установ загальної освіти, що перейшли на нові умови господарювання, надаються широкі права в області організації та оплати праці. За погодженням з профспілковими організаціями вони мають право затверджувати штатні розписи і встановлювати посадові оклади відповідно до діючих схемами без дотримання середніх окладів і без урахування співвідношень чисельності керівників і спеціалістів у межах утвореного в установленому порядку фонду заробітної плати (єдиного фонду оплати праці), а також за рахунок і в межах даного фонду встановлювати працівникам надбавки за високі творчі й виробничі досягнення в роботі. При цьому посадові оклади і тарифні ставки розглядаються як гарантіровнний мінімум заробітної плати для відповідних категорій працівників. Розміри надбавок встановлюються залежно від особистого внеску кожного працівника в підвищенні якості проведених заходів, виконуваних робіт (послуг), зростання доходу установи. Ці надбавки зменшуються або скасовуються повністю при погіршенні якості роботи. Слід також зазначити, що новий господарський механізм утворення не передбачає обмеження максимального розміру заробітної плати працівників. З метою підвищення рівня ефективності використання матеріальних ресурсів установи народної освіти надано право продавати іншим підприємствам, організаціям і установам, передавати, обмінювати, здавати в оренду, надавати безкоштовно у тимчасове користування, або в борг знаходяться на їх ба 618 балансі транспортні засоби, обладнання, споруди, інвентар, інші матеріальні цінності і ресурси, а також списувати їх з балансу в установленому порядку, якщо вони зношені або морально застаріли. Можуть установи народної освіти і здавати в оренду займані ними будинку, хоча ці будівлі не є їх власністю. Установам народної освіти надано право користуватися банківським кредитом. Причому короткостроковий кредит може бути виданий банком установі на цілі фінансування його поточної діяльності, а довгостроковий - надається на цілі виробничого і соціального розвитку з наступним погашенням кредиту за рахунок коштів фондів виробничого і соціального розвитку. Установи народної освіти, що мають навчально-виробничі майстерні або навчальні господарства, у своїй економічній діяльності можуть функціонувати або як єдині навчально-виробничі комплекси, або організувати роботу своїх виробничих підрозділів на правах самостійних господарських одиниць. У нових умовах господарювання установам народної освіти з метою вдосконалення організаційних форм і методів управління навчально-виховним процесом, посилення стимулюючого впливу економічних факторів на ефективність цього процесу дозволено створювати на галузевій та міжгалузевої, регіональної та міжрегіональної основі навчально -виробничі фірми, асоціації та інші раціональні форми самостійної діяльності. Для кожної школи, на основі встановлених надходжень бюджетних коштів і позабюджетних надходжень, визначається єдиний фонд оплати праці, фонд матеріально-технічного, виробничого і соціального розвитку. Освіта зазначених (двох) фондів здійснюється на основі визначеного на відповідний період нормативу, встановленого в відсотках від загального фінансового фонду школи. 619 Тимчасове положення надає широкі госпо-1 дарські та фінансові права директору школу. Виступаючи [від імені школи, він має право: - набувати, орендувати, замовляти необхідне! школі обладнання та інші матеріальні ресурси у1 будь-яких підприємств, організацій, кооперативів та осіб по | безготівковим або готівково-грошового розрахунку, у роздрібній торговельній мережі та в комісійних магазинах без заліку | в ліміт дрібного опту; - укладати договори з організаціями, установами та особами, а також з учнями школи на виконання] різних видів будівельно-монтажних робіт, робіт з поточного ремонту школи, оформленню і господарському! змістом її приміщень, споруд і пр.; - укладати договори на надання школою різних I послуг учням, їх батькам, іншим громадянам, а також [підприємствам, організаціям і установам; - укладати договори про створення об'єднань з | іншими школами, навчально-виховними закладами, науковими та позашкільними установами, підприємствами, кооперативами, зосереджуючи всі кошти або їх частину для розгортання роботи міжшкільних комбінатів, курсів, навчально-виробничих та господарських об'єднань, проведення окремих заходів і т.д. Розширення прав керівників шкіл одночасно накладає на них і високу відповідальність. В даний час широкі права контролю за господарську діяльність адміністрації надані Раді школи, в який входять не тільки представники педагогічного колективу, а й батьки та учні старших класів. Професійний контроль за фінансово-господарською діяльністю шкіл здійснюють фінансові органи та централізовані бухгалтерії.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 24.1. Фінансові надходження школи " |
||
|
||