Головна
Аксіологія / Аналітична філософія / Антична філософія / Антологія / Антропологія / Історія філософії / Історія філософії / Логіка / Метафізика / Світова філософія / Першоджерела з філософії / Проблеми філософії / Сучасна філософія / Соціальна філософія / Середньовічна філософія / Телеологія / Теорія еволюції / Філософія (підручник) / Філософія мистецтва / Філософія історії / Філософія кіно / Філософія науки / Філософія політики / Філософія різних країн і часів / Філософія самоорганізації / Філософи / Фундаментальна філософія / Хрестоматії з філософії / Езотерика
ГоловнаФілософіяСвітова філософія → 
« Попередня Наступна »
Ю.В. Попков, Е.А. Тюгашев. Філософія Півночі: корінні нечисленні народи Півночі в сценаріях світоустрою. - Салехард; К.: Сибірське наукове видавництво. - 376 с., 2006 - перейти до змісту підручника

§ 5. Неокантіанство, загальна теорія системи соціальної дії Т. Парсонса і політика інтеграції корінних нечисленних народів Півночі

В даний час процес інтеграції корінних нечисленних народів у домінуюче суспільство регулюється системою міжнародного права. Так, в преамбулі прийнятої в 1989 р. Гене-ральної конференцією Міжнародної організації праці Конвенції 169 «Про корінні народи та народи, що ведуть племінний спосіб життя, в незалежних країнах» вказується, що «зміни, що мали місце в міжнародному праві після 1957 року народження, а також зміни в положенні корінних народів і народів, що ведуть племінний спосіб життя в усіх регіонах земної кулі, викликають необхідність прийняття нових міжнародних норм з цього питання з метою ліквідації орієнтації на асиміляцію, що містяться в раніше діяли норми »273. До раніше діючим нормам відноситься, як відомо, Конвенція 107 «Про захист і інтеграцію корінного та іншого населення, веде племінний і напівплемінний спосіб життя, в незалежних країнах», прийнята Генеральною конференцією Міжнародної організації праці в 1957 р.

Раніше сформульована політика інтеграції, як ми бачимо, пізніше стала сприйматися як політика асиміляції, хоча ст. 2 Конвенції 107 в п. 2 обумовлювала «створення сприятливих умов для здійснення національної інтеграції, не допускаючи при цьому заходів, що мають на меті здійснити насильницьку або штучну асиміляцію населення». Вп.4 тієї ж статті вказувалося, що «виключається застосування сили чи примусу з метою інтеграції зацікавленого населення в загальнодержавний колектив »274. Крім того, у ст. 4 говорилося, що при застосуванні тих положень Конвенції, які стосуються інтеграції зацікавленого населення, «а) належним чином враховуються культурні та релігійні цінності та форми соціального розпорядку, існуючі серед зацікавленого населення, b) враховується небезпека, яку може уявити переоцінка

4

цінностей і ломка інститутів даного населення. ».

Примітно, що в Конвенції 169 тема цінностей звучить дещо по-іншому. У ст. 5, зокрема, стверджується: «а) визнаються і охороняються зазначені соціальні, культурні, релігійні та духовні цінності та практика зазначених народів. b) ува-жается недоторканність цінностей, практики та інститутів зазначених народів. »275.

Фундаментальне питання про цінності, як ми бачимо, різним чином вирішується в розглянутих документах. Якщо в Конвенції МОП 169 визнається непорушність цінностей, то в Конвенції 107 цінності корінних народ розглядаються в системі цінностей загальнодержавних колективів. Збереження корінними жителями традиційних звичаїв та інститутів допускалося, але мова при цьому йшла тільки про тих з них, які сумісні з загальнодержавним правопорядком і цілями програм інтеграції.

Політика інтеграції, таким чином, виходить з існування деякої не обговорюється системи цінностей загальнодержавних колективів, до якої повинні бути вписані цінності корінного населення при вирішенні питань земельної власності, вербування, освіти, соціального забезпечення, охорони здоров'я та ін .276

Теоретичною основою проведеного погляду на становище корінних народів є, як видається, загальна теорія системи соціальної дії Т. Парсонса.

Соціологія Т. Парсонса присвячена проблемі забезпечення соціального порядку (так звана «Гоббсова проблема»). До механізмів, які підтримують тенденцію системи до впорядкованості, Т. Парсонс відносить адаптацію, целедостижение, інтеграцію і збереження латентної структури. Інтеграція всіх елементів системи досягається шляхом інституціоналізації загальної, загальнозначущої системи цінностей і норм, в тому числі через механізм соціалізаціі277.

Ілюструючи своє розуміння значення соціального контролю в процесі соціалізації, Т. Парсонс в одній зі своїх статей уподібнює молоде покоління «варварам» і стверджує, що социали-зація дозволяє зробити з них «нормальних людей».

Автор виходив з того, що «варварське вторгнення» нового покоління дітей має місце в будь-якому суспільстві. А як «варварів» дітей можна розглядати тому, що у них відсутні схеми поведінки, пов'язаних із соціальними статусамі278.

Свій світогляд Т. Парсонс вважав сформованим в руслі висхідній до І. Канту німецької ідеалістичної традиції, а безпосередньо, як відомо, його погляди вироблялися в перебувала під сильним впливом Баденською школи неокантіанства веберіанской традиції. Представники Баденською школи (В. Віндельбанд, Г. Ріккерт) були переконані в існуванні універсальної трансцендентної системи цінностей. Таким чином, можна припустити, що політика інтеграції в тій трактуванні, в якій вона представлена в Конвенції 107, має своєю філософською основою неокантіанскіе погляди.

Оцінки результативності політики інтеграції корінних нечисленних народів Півночі в загальнодержавні колективи суперечливі.

Можна відзначити, що ця політика не є виключно спекулятивної конструкцією, а співвідносна з позитивним історичним досвідом. Так, вказує Л.М. Дамешека, російське уряд протягом кількох століть цілеспрямовано проводило політику інтеграції (інкорпорації) корінного населення Сибіру в структури Російської держави. Основними напрямками інтеграції корінного населення були покладання податкових обов'язків, звернення в православ'я, залучення до відбування військової повинності, паспортизація та др.279 Загалом позитивно результати що проводилася інтеграції оцінює Ф.С. Донський: «На всіх етапах історичного розвитку Росії після XVI століття корінні нечисленні народи Сибірського Півночі і Далекого Сходу вижили завдяки інтеграції, тобто досягнення єдності та цілісності кожного етносу, заснованої на соціальній взаємодопомоги, взаємозалежності з прийшлим населенням, переважно європейського походження .. .. Пострадянський період характеризується початком активного процесу дезінтеграції аборигенного населення Півночі, Сибіру і Далекого Сходу, тобто згортання на державному рівні досягнутих протягом століть реалій аж до ненадання аборигенам конституційних прав на етнічне самоврядування і саморозвиток, припиненням записи національної приналежності в основному документі громадянина РФ (паспорті), різким зниженням держпідтримки охорони здоров'я, освіти і т. д. »280

Разом з тим сам факт прийняття Конвенції МОП 169 означає визнання і негативних наслідків політики інтеграції для корінних нечисленних народів Півночі. А.А. Максимов описує цілий ряд процесів деградації корінного населення: «Система освіти пропагує спосіб життя та цінності домінуючого суспільства. Діти аборигенів навчаються в змішаних школах і школах-інтернатах, де використання рідної мови вважається ганебним, а особливості мови чи поведінки висміюються. Не привели до успіху і експерименти по зміцненню традиційних цінностей і традиційного укладу життя аборигенів шляхом впровадження "народної педагогіки" та звільнення шкільної програми від вантажу академічних предметів. Такі експерименти, проведені в деяких громадах Канади, офіційно виправдовуючи низький статус корінних жителів, ставали умовою зниження рівня знань учнів, зростання підліткової агресивності і вандалізму. Долею аборигенних народів вважається архаїчний уклад життя з властивим йому низьким рівнем матеріального виробництва і споживання. Раніше діяли договору, закони чи норми права, що закріплюють права аборигенних народів на землю і самоврядування і відповідають відносинам співробітництва, розглядаються як історичний анахронізм, який не має значення в даний час. Корінні народи США, Канади, Півночі Скандинавії, втрачаючи контроль над землею та ресурсами, позбавлялися можливості захистити свою культуру, досягти рівності з некорінним населенням за вкладом в економіку і за рівнем добробуту.

Їх долею не тільки в національних селищах, а й у містах ставали бідність, безробіття, низький рівень життя. Бідність, залежність від зовнішніх політичних рішень і економічної допомоги, расистські відносини визначили особливості розвитку психічних та інфекційних захворювань серед аборигенного населення, а також "соціальних" хвороб (алкоголізму, суїциду, насильства в сім'ї, злочинності, почуття безглуздості економічної діяльності та самого життя). Залежність аборигенних громад від державних установ і фінансових ресурсів, як і минулого, деморалізуючим чином діяла на людей, породжуючи відчуття особистої та колективної безпорадності і апатії »281.

Інтеграція корінних нечисленних народів Півночі в загальнодержавні колективи тягне за собою, безумовно, як позитивні, так і негативні наслідки. У будь-якому випадку слід визнати незворотність інтеграції. Сам факт наявності і зміцнення правового статусу характеризує процес інтеграції корінних народів у сучасне суспільство.

Завдання інтеграції з різних напрямків ставиться і самими корінними народами. Так, в останнє десятиліття під егідою Асоціації корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру, і Далекого Сходу Російської Федерації була проведена серія круглих столів, присвячених проблемі інтеграції даних народів в ринкову економіку. На проведеному в 2004 р. п'ятого такому круглому столі обговорювалися наступні питання: -

потенційні проблеми та можливості на шляхах розвитку аборигенного підприємництва на вітчизняному і на зарубіжному ринках в таких областях, як природні ресурси, сільське господарство і сільгосппродукція, кустарні ремесла, мистецтво і культура, надання послуг, заснованих на традиційних знаннях; -

ступінь сприятливості російських соціально-економічних і законодавчих умов для інтеграції традиційних і нетрадиційних видів економічної діяльності корінних північних народів в ринкову економіку ; -

здатність північних корінних народів до отримання економічних і соціальних вигод з розробки природних ресурсів на територіях їхнього традиційного проживання; -

можливості російського соціально-економічного клімату для просування підприємницької діяльності корінних нечисленних народів Півночі; -

ефективні форми і засоби збуту пропонованих корінними народами продукції та послуг, а також необхідні для забезпечення успіху в цьому процесі інструменти та механізми; -

роль влади і міжнародних організацій, включаючи і донорські агентства, у справі сприяння процесу інтеграції корінних народів в ринкову економіку.

У необхідності державної підтримки традиційних галузей господарювання та їх поетапної інтеграції в загальнонаціональну та світову економіку переконаний голова Державної думи Ямало-Ненецького автономного округу, президент Асоціації корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу РФ С. Харючі . На його думку, представляється найбільш логічним кроком з боку федерального центру прийняття спеціальної постанови Уряду Російської Федерації «Про заходи державної підтримки традиційних галузей господарювання корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу до 2009 року» 282.

Таким чином, політика захисту, підтримки та інтеграції народів Півночі визнається також з боку самих народів, тому вона має певні історичні перспективи для реалізації.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 5. Неокантіанство, загальна теорія системи соціальної дії Т. Парсонса і політика інтеграції корінних нечисленних народів Півночі "
  1. Тексти
    загальна теорія системи дії: культура, особистість і місце соціальних систем. - Американська соціологічна мигсл'. (Ред. В.І. Добреньков). - М., 1994. Парсонс Т. Система сучасний товариств. - М., 1997. Almond G. A Developmental Approach to Political Systems. - World Politics, Vol. XVII, Issue 2 (Jan., 1965). Deutsch K.W. The Nerves of Government: Models of Political
  2. Тема 8.Політіческіе та правові вчення в XX в
    теорія К. Каутського. Ідеї парламентаризму, політичного плюралізму, соціального законодавства. Політична теорія більшовизму. В.І. Ленін про соціалістичну революцію, диктатуру пролетаріату, її завданнях, формах і механізмі, про роль держави в будівництві соціалізму, про право і державу на першій фазі комунізму. Проблеми держави в теоріях демократичного, християнського, ісламського
  3. Контрольні питання
    теорія держави і права: Підручник для вузів: У J т. / Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т. 1. Глава XIV. Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв, А.11. 1е-Расима та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Тема 28. © Васильєв А. В.,
  4. Контрольні питання
      теорія держави і права: Підручник для вузів: У 3 т. / Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Глави: 1, 2, 5. Т. 2. Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв, А.П. Герасимов та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Теми: 9, 10. Розділ IV. © Васильєв А.В., 2003
  5. Список літератури
      теорія держави і права - М., 1998. Лазарєв В. В. Загальна теорія держави і права. - М., 1996. Лазарєв В.В. Підручник для юридичних вузів. М., 1997. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. Підручник. - М., 2001. Енгельс Ф. Походження сім'ї, приватної власності і держави. Соч. Т. 2. - М., 1996. Черниловский З. М. Хрестоматія по загальній історії держави і прав. М.,
  6. Контрольні питання
      теорія держави і права: Підручник для вузів: У 2 т. Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Глава VIII. Т. 3. Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв, А. П. Герасимов та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Тема 18. Розділ IV. © ШамбаТ.М., 2003 © Стешенко Л.А.,
  7. Т. Парсонс. СИСТЕМА СУЧАСНИХ ОБЩЕСТВ13
      система, на думку Парсонса, для свого збереження і виживання змушена так чи інакше реалізовувати чотири основні функції: адаптацію до мінливої середовищі, целедостижение, інтеграцію та підтримку образу. На рівні соціальної системи функцію адаптації забезпечує економічна підсистема, функцію целедостижения - політична підсистема, функцію інтеграції - правові інститути і звичаї, функцію
  8. Проблемні питання 1.
      систем як методу наукового пізнання. 2. У чому полягає значущість системного підходу до аналізу людського соціуму і його політичного буття? 3. «Система дії» Т. Парсонса: культура, особистість і місце соціальних систем у структурі світу. Який науковий потенціал цієї ідеї? 4. У чому полягають методологічні відмінності поняття політичної системи і основних категорій системного аналізу
  9. Контрольні питання і завдання
      теорія держави і права: Підручник для вузів; У 3 т. / Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Глави: XIV, XV, XVII, Т. 2. Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв, А.П. Герасимов та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Тема 14. Розділ III.
  10. Програмні тези
      системний підхід як універсальні поняття у сфері наукового знання. Розвиток системних уявлень про суспільство та політиці. - Картина «світу політичного» у роботах Т. Парсонса, Д. Істона, Г. Алмонда і С. Верби. Варіативність сучасних наукових уявлень про політичну систему суспільства. Взаємодія системи і середовища. - Структура та функції реальних політичних систем. Основні елементи
  11. Контрольні питання
      теорія держави і права: Підручник для вузів-В 3 т / Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Т. 1. Глави VII, X, XIII Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв А П Герасимов та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Тема 22. Розділ V. © Васильєв А.В., 2003 © Мальцев Г.В., 2003 © Носов С.І,, 2003 © Шапсугів Д.О.,
  12. Контрольні питання
      теорія держави і права: Підручник для вузів: У 3 т. / Відп. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. Глава IX. Т. 2. Загальна теорія права і держави / BC Афанасьєв, А.П. Герасимов та ін / За ред. В.В. Лазарєва. М., 1999. Тема 12. Розділ IV.
© 2014-2021  ibib.ltd.ua