Головна
ГоловнаПолітологіяЗовнішня політика і міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / тому ТРЕТІЙ 1970-1987, 1987 - перейти до змісту підручника

Проблема ліквідації наслідків ізраїльської агресії і політичного врегулювання близькосхідного конфлікту

Спроби врегулювання близькосхідного конфлікту на початку 70-х років

точного конфлікту, новлении місії Г.

Домігшись припинення агресії Ізраїлю в 1967 році, СРСР та інші миролюбні держави наполягали на мирному і справедливому вирішенні бліжневос-Радянський Союз підтримав ідею про возоб-Яррінга після укладення єгипетсько-Ізра-Ільський угоди про припинення вогню 7 серпня 1970.

Вважаючи, що ця місія може сприяти виробленню прак | тичних кроків щодо виконання резолюції 242. I

Проте відновлення місії Г. Яррінга не принесло очікуваного | екпортувати результатів. 8 лютого 1971 Яррінг направив урядам арабських країн (Єгипту, Йорданії та Сирії) і Ізраїлю пам'ятні записки, в яких просив Ізраїль дати згоду на виведення своїх військ з усіх окупованих в 1967 році арабських територій, а арабські країни - погодитися на укладення миру з Ізраїлем. Єгипет і Йорданія дали такого роду зобов'язання, але Ізраїль відмовився. 21 лютого 1971 ізраїльський уряд офіційно оголосило, що «не відійде на лінії перемир'я від 4 червня 1967». У відповідь на це 7 березня 1971 єгипетський уряд заявило про те, що вважає ^ себе не пов'язаним-якими угодами з Ізраїлем про припинення вогню.

Загострення обстановки на Близькому Сході стало предметом обговорення на XXIV з'їзді КПРС, який прийняв з цього питання спеціальну заяву. З'їзд закликав усі миролюбні держави «кріпити солідарність з народами арабських країн і надавати їм активну підтримку в їх боротьбі».

27 травня 1971 було укладено Договір про дружбу і співробітництво між СРСР і Єгиптом, серйозно підсилив положення останнього на Близькому Сході і в міжнародних справах в цілому. У статті 8 договору говорилося про намір сторін «продовжувати розвивати співпрацю у військовій області на основі відповідних угод між ними» з метою посилення обороноздатності Єгипту, а також співпрацювати у справі ліквідації наслідків агресії. Головний упор в питанні ліквідації наслідків ізраїльської агресії СРСР робив на політичні засоби.

Прагнучи прискорити процес політичного врегулювання на Близькому Сході, Радянський уряд наприкінці 1971 року висунуло новий план встановлення миру в цьому регіоні. Він передбачав поетапне виведення ізраїльських військ зі всіх окупованих арабських територій у поєднанні з припиненням стану війни і встановленням миру між арабськими країнами та Ізраїлем. План передбачав забезпечення безпеки кордонів усіх держав Близького Сходу. Незважаючи на це, він був відкинутий правлячими колами США та Ізраїлю.

До цього часу уряд США вже взяло курс на те, щоб відсторонити СРСР та інші миролюбні держави від процесу політичного врегулювання і взяти на себе роль «посередника» в арабсько-ізраїльському конфлікті. З його ініціативи в вересні 1971 року, були припинені консультативні зустрічі представників СРСР, США, Великобританії і Франції в рамках Ради Безпеки, які проводилися з 1969 року з метою вироблення узгодженого плану врегулювання.

Ізраїль, відчувши підтримку з боку США, ужесто-^ ил свою позицію. У січні 1972 року прем'єр-міністр Ізраїлю \ Меїр на Всесвітньому сіоністському конгресі в Єрусалимі оголосила про анексію «остаточно і навіки» східної частини Іеру-: аліма, Голанських висот, Шарм аш-Шейха разом з східним (узбережжям Синайського півострова. Відносно Східної Палестини (західний берег річки Йордан) і сектора Газа був висунутий план спільного управління ними Ізраїлем і Йорданією. Згідно з цим планом (який отримав назву по імені висунув його заступника прем'єр-міністра «план Алло-на») на цих територіях зберігалися ізраїльські поселення і ізраїльське військове присутність , але вводилася йорданська цивільна адміністрація.

Намацуючи грунт для компромісу з Йорданією, правлячі кола Ізраїлю прагнули продемонструвати гнучкість своєї позиції, з тим щоб внести розлад в єдність арабських держав. Це скоро стало очевидним навіть для найбільш реакційних арабських лідерів.

Невдача всіх спроб добитися мирного врегулювання на основі резолюції 242 означала неминучість нового арабо-з-раільского зіткнення. Продовжуючи свою експансіоністську політику, правлячі кола Ізраїлю і їх американські покровителі спровокували чергову війну на Близькому Сході .

6 жовтня 1973 єгипетські озброєнню йн а ні сили завдали удару по «лінії Барле-

і ° Женевська мирна ва» - системі укріплень, створених з-

конференція раільскімі військами на східному бере

гу Суецького каналу. Успішно форсувавши в десяти місцях Суецький канал, вони прорвали ізраїльський фронт. Одночасно з єгипетськими військами сирійська армія почала наступ в районі Голанських висот. Спочатку як Сирії, так і Єгипту супроводжував успіх: вони в багатьох місцях прорвали ізраїльські позиції, але розвинути його не змогли і втягнулися в тривалі затяжні бої з підійшли ізраїльськими резервами. На шостий день війська Ізраїлю перейшли в контрнаступ, прорвавши сирійський фронт , і почали просуватися до Дамаску. Тільки введення в дію двох іракських бронетанкових дивізій і йорданської Бригаду ^ дозволив локалізувати ^ прорив і стабілізувати фронт. Всі подальші спроби ізраїльських військ прорватися до Дамаску закінчилися невдачею. Разгромить Сирію не вдалося.

Невдача сирійської армії в битві на Голанських висотах пояснювалася в чималому ступені пасивністю єгипетських військ, втягнутих в затяжні бої з ліквідації вогнищ опору на «лінії Барлева». Коли ж 13 жовтня єгипетська армія по-

намагалася знову перейти в наступ, то зіткнулася з добре організованою обороною і не домоглася успіху. I

Ізраїльське командування готувало контрудар. Його возмож4 ність була забезпечена масованої допомогою озброєнням і фахівцями з боку США. Відразу ж після початку військових 'дій американський уряд створило «повітряний міст», за яким йшло перекидання в Ізраїль бойової техніки і «добровольців» з числа американців єврейського походження, головним чином льотчиків п танкістів, втрати в яких були особливо великі. Намацавши слабке місце в єгипетській обороні, ізраїльська ударна група прорвала єгипетський фронт, форсувала Суецький канал в районі Гірких озер і почала розвивати свій успіх. До 22 жовтня одна з двох єгипетських армій була блокована в районі Суеца та ізраїльські війська вийшли на підступи до Каїру.

Радянський Союз згідно з договором 1971 забезпечив єгипетську армію всім необхідним для протидії ізраїльської агресії. Але, як зазначалося, упор був зроблений на політичні засоби. Вступивши в контакт з урядом США, Радянський Союз почав домагатися припинення вогню на Близькому Сході та відновлення процесу політичного врегулювання .

22 жовтня Рада Безпеки за пропозицією СРСР і США прийняв резолюцію 338, в якій зажадав від воюючих сторін негайно припинити вогонь і почати переговори про укладення миру на основі резолюції 242. Військові дії були припинені скрізь, за винятком південної ділянки єгипетсько-ізраїльського фронту, де ізраїльські війська до 24 жовтня намагалися розгромити і примусити до здачі блоковану єгипетську армію.

Радянський Союз в цих умовах почав активні дії в ООН з метою виконання резолюції 338. Ізраїлю довелося припинити бойові дії, а після прибуття військ ООН, спрямованих на Близький Схід за рішенням Ради Безпеки, зняти також блокаду єгипетських військ в районі Суеца.

Війна 1973, незважаючи на дос ^ гнуті в її кінці серйозні військові успіхи, з'явилася важким ударом для Ізраїлю. Явною несподіванкою для правлячих кіл Ізраїлю, які сподівалися на роз'єднаність арабів, була солідарність усіх арабських країн з Єгиптом і Сирією. Багато з них направили на фронт свої військові контингенти, надали озброєння і фінансові кошти. У ході бойових дій ізраїльські збройні сили зазнали відчутних втрат у живій силі і техніці. Війна обійшлася Ізраїлю у 8 млрд. дол і серйозно засмутила його економіку.

Особливе значення мало рішення країн - учасниць Організації арабських країн - експортерів нафти (ОАПЕК) застосувати «нафтову зброю» проти союзників Ізраїлю, і перш за все (j) LLIA. В жовтні 1973 року держави - члени ОАПЕК прийняли рішення припинити постачання арабської нафти в США, Нідерланди, Португалію і ПАР, а також щомісяця скорочувати її видобуток до тих пір, поки ізраїльські війська не будуть виведені з усіх окупованих арабських територій. Це рішення завдало серйозного удару по економіці багатьох країн капіталістичного світу, посиливши там невдоволення американською політикою.

Все це не могло не відбитися на настроях ізраїльської громадськості та на розстановці сил у правлячих колах країни. Ізраїль був змушений дати згоду на участь у конференції з мирного врегулювання на Близькому Сході під егідою ООН відповідно до рішення Ради Безпеки.

Вона відкрилася 21 грудня 1973 р. в Женеві і проводилася на рівні міністрів закордонних справ під головуванням генерального секретаря ООН К. Вальдхайма (співголовами конференції були СРСР і США). В її роботі взяли участь СРСР, США, Єгипет, Йорданія та Ізраїль. Сирія відмовилася від участі в конференції , заявивши, що обструкціоністською позиція Ізраїлю виключає будь-яку можливість досягнення конструктивних результатів.

Для підготовки конкретних рекомендацій щодо виконання резолюцій 242 і 338 Ради Безпеки ООН були створені робочі групи. Найбільш успішною була діяльність військової робочої групи, яка підготувала проекти угод про роз'єднання військ воюючих сторін. 18

січня 1974 було підписано угоду про роз'єднання єгипетських та ізраїльських військ, відповідно до якого останні були відведені з єгипетської території, захопленої в ході війни 1973 року , і відійшли на 30 км від Суецького каналу, повернувши Єгипту частину Синайського півострова. Це дозволило Єгипту почати розчищення каналу і відновлення міст, що знаходяться в даному районі і зруйнованих в ході військових дій. Між єгипетськими та ізраїльськими військами були розташовані підрозділи надзвичайних сил ООН.

Слідом за єгипетсько-ізраїльським 31 травня 1974 було підписано сирійсько-ізраїльська угода про роз'єднання військ. Ізраїль звільнив всю окуповану в 1973 році територію і частину захопленої ним у 1967 році. Між ізраїльськими та сирійськими військами були також розташовані підрозділи надзвичайних сил ООН.

Успіх першого етапу Женевської конференції давав підстави сподіватися на те, що завдяки колективним зусиллям вдасться домогтися досягнення міцного і справедливого миру на Близькому Сході. Проте цьому не судилося збутися: робота конференції була фактично припинена восени 1974 року народження, хоча формального рішення на цей рахунок не приймалося.

Єдиний антиізраїльський фронт, служив-

Сепаратний «мирний» шийся в х ° Де війни 1973 "року, просуцЦ

договір між Єгиптом ствовал недовго. Головною причиною його

та Ізраїлем розвалу став різкий поворот у зовнішній

політиці Єгипту - країни, яка за часів президента Г. А. Насера була визнаним лідером арабського національно-визвольного руху. Його наступник, Анвар Садат, заявляючи про свою вірність заповітам Г. А. Насера, насправді вів справу до зміни напрямку соціально-економічного розвитку країни і до прозахідної переорієнтації зовнішньої політики. За розрахунками Садата, це повинно було спонукати США відмовитися від підтримки Ізраїлю і зайняти позицію посередника в арабо-ізраїльському конфлікті.

Реалізація плану Садата почалася влітку 1973 року, коли було оголошено про заходи щодо «лібералізації» єгипетської економіки, а потім пішло рішення єгипетського уряду

про проведення політики «відкритих дверей». Це означало відмову від соціалістичної орієнтації. Прагнення Садата повернути зовнішню політику країни в русло військово -політичного союзу з США також ставало більш очевидним.

У питанні близькосхідного врегулювання Садат зробив ставку на сепаратну угоду з Ізраїлем під егідою США. 4

вересні 1975 при посередництва Г. Кіссінджера було укладено другий єгипетсько-ізраїльська угода про роз'єднання військ. Воно передбачало відведення ізраїльських військ на 13-15 км від перевалів Мітла і Гідді в гірській гряді на Синайському півострові і повернення Єгипту нафтових промислів в Абу Рудейсе. В обмін на це ізраїльським судам з невійськовими вантажами був дозволений прохід через Суецький канал.

Ця угода була негативно зустрінута більшістю арабських країн. Воно було справедливо охарактеризовано як крок, що підриває єдність антиізраїльського фронту. У відповідь в Єгипті пролунали погрози на адресу ряду арабських країн, які виступили із засудженням дій Садата, зокрема Лівії. Одночасно почалася кампанія нападок на Радянський Союз, який звинувачувався в «незацікавленість у мирному врегулюванні, в прагненні зберегти нестабільність в цьому районі».

Фактично це послужило прелюдією до відмови Єгипту в березні 1976 від радянсько-єгипетського договору про дружбу і співпрацю. В опублікованому в цьому зв'язку 1 квітня 1976 Заяві Радянського уряду вказувалося, що ті, «хто своїми діями ускладнює радянсько-єгипетські відносини, веде справу до згортання співпраці з Радянським Союзом, беруть на себе важку відповідальність перед своїм народом за наслідки такої політики ».

 Відмова від радянсько-єгипетського договору знаменував остаточний перехід правлячих кіл Єгипту на відверто проімперіалісгіческіе позиції. За цим пішла ціла серія недружніх актів щодо СРСР (закриття ряду консульств і культурного центру, різке скорочення економічних зв'язків, відкликання послів і т.п.). Садат як би афішував свій антісоветізм у відвертій спробі домогтися американської прихильності. 

 Певні кола США були не проти скористатися ситуацією і відтіснити СРСР від політичного врегулювання на Близькому Сході. Але в американській адміністрації були також діячі, які розуміли нереальність такого курсу і неміцність будь-якого «врегулювання», учасником і гарантом якого не був би Радянський Союз. Тому у Вашингтоні час від часу поверталися до думки про Женевської конференції, співголовами якої були СРСР і США і на відновленні роботи якої наполягало Радянський уряд. 

 2 жовтня 1977, після обміну думками між міністром закордонних справ СРСР А. А. Громико і державним секретарем США С. Венсом, було опубліковано Спільне радянсько-американське заяву по Близькому Сходу, в якому вказувалося на необхідність домагатися всеосяжного врегулювання в цьому регіоні, охоплює всі зацікавлені сторони і всі питання. Базою такого врегулювання, як каже перелік питань, згаданих у заяві, мала стати резолюція 242 Ради Безпеки ООН, а місцем врегулювання - Женевська конференція, яка повинна була відновити свою роботу не пізніше грудня 1977. У її роботі мали взяти участь і представники палестинського народу. 

 Радянсько-американське заява була зустрінута в багнети правлячими колами Ізраїлю, які стали звинувачувати адміністрацію президента Дж. Картера у «зраді», в «слабкості» і «нездатності протистояти радянському тиску». Особливо старався сіоністське лобі в конгресі, В результаті уряд США відійшло від курсу, наміченого в радянсько-американському заяві, і остаточно стало на шлях стимулювання сепаратного врегулювання на Близькому Сході. 

 Початок нового туру сепаратних переговорів поклав візит до Єрусалиму президента Єгипту А. Садата, що відбувся 19-21 листопада 1977 р. У грудні з візитом у відповідь прибув до Єгипту прем'єр-міністр Ізраїлю М. Бегін. У ході цих візитів обговорювалися основні положення майбутньої сепаратної угоди, однак з низки питань тоді не вдалося досягти домовленості. 

 Політика А. Садата викликала різке засудження з боку абсолютної більшості арабських держав. З ініціативи лівійського уряду в грудні 1977 року в Тріполі відбулася нарада керівників Лівії, Алжиру, Сирії, НДРЙ і ООП, яке оголосило про створення «єдиного фронту проти імперіалізму, сіонізму і спроб капітулянтського рішення близькосхідного питання ». Він отримав назву «фронту стійкості і протидії». Своїм завданням новостворене об'єднання вважало боротьбу з будь-якими спробами сепаратного врегулювання між арабськими країнами та Ізраїлем. 

 Відмова американського уряду від виконання спільного радянсько-американського заяви від 2 жовтня 1977 викликав законне осуд з боку Радянського Союзу, який підкреслив, що він був і залишається послідовним прихильником всеосяжного врегулювання на Близькому Сході в рамках Женевської конференції за участю всіх зацікавлених сторін, включаючи ООП. 

 Сепаратні американо-єгипетсько-ізраїльські переговори неодноразово переривалися, а потім поновлювалися. Зрештою під час зустрічі Картера, Бегіна і Садата, яка проходила 5-17 вересня 1978 в Кемп-Девіді (США), були підписані два документи: «Рамки для укладення мирного договору між Єгиптом і Ізраїлем» і «Рамки для мирного врегулювання на Близькому Сході ». 

 У першому з цих документів встановлювався тримісячний термін для укладення мирного договору між Єгиптом і Ізраїлем на умовах виведення ізраїльських військ з Синайського півострова протягом двох-трьох років з моменту підписання договору. Встановлювалися дипломатичні, економічні та інші відносини між двома країнами. Військова присутність Єгипту на Синайському півострові обмежувалося. 

 Другий документ стосувався палестинської проблеми. Він встановлював п'ятирічний перехідний період, протягом якого на Західному березі і в секторі Газа вводилося якусь подобу автономії для арабського населення при збереженні ізраїльської присутності. Остаточне рішення про долю цих територій передбачалося прийняти під час переговорів за участю Ізраїлю, Єгипту і Йорданії, а також представників населення цих територій. ООП в цьому документі повністю ігнорувалася. По суті, мова йшла про зраду інтересів палестинського народу, якому відмовляли в праві на самовизначення. У документі нічого не говорилося про Єрусалим та Голанських висотах, що мало на увазі згоду з рішенням їх долі Ізраїлем на власний розсуд. Дійсно, 30 липня 1980 Єрусалим був проголошений «єдиної і неподільної» столицею Ізраїлю. Трохи раніше ізраїльський кнесет прийняв формальне рішення про анексію Голанських висот. 

 У відповідь на кемп-девідських сепаратну угоду в Багдаді в листопаді 1978 року за ініціативою Іраку відбулася нарада глав арабських держав (без Єгипту), яке одноголосно засудило її як що не відповідає інтересам арабських народів. Нарада прийняла рішення оголосити бойкот Єгипту в разі укладення ним сепаратного мирного договору з Ізраїлем. Однак це не зупинило А. Садата, і 26 березня 1979 єгипетсько- ізраїльський мирний договір був підписаний. Висновок сепаратної угоди викликало обурення арабської громадськості. У більшості столиць арабських країн відбулися багатотисячні демонстрації протесту. На окупованих арабських територіях 26 березня було оголошено «днем жалоби». 

 Вся прогресивна світова громадськість засудила єгипетсько-ізраїльський сепаратну угоду, яка підривала основи для справжнього врегулювання, спрямованого на встановлення міцного і справедливого миру на Близькому Сході. 27

 Березень 1979 в Багдаді зібралися міністри закордонних справ, економіки і фінансів арабських країн. На конференції була прийнята система політичних і економічних санкцій щодо Єгипту. Було вирішено розірвати з ним дипломатичні відносини, призупинити його членство в ЛАД і перевести її штаб-квартиру в Туніс. Всі члени ЛАД, за винятком Судану, Оману і Сомалі, виконали прийняті в Багдаді рішення, хоча і в різному ступені. Тільки держави «фронту стійкості і протидії» здійснили його в повному обсязі. 

 Після завершення виконання всіх положень єгипетсько-ізраїльського мирного договору в квітні 1982 року, коли Ізраїль повернув Єгипту останню частину окупованого Синайського півострова, настала черга реалізації другої частини кемп-девідської угоди. Один з її основних ініціаторів, А. Садат, до цього часу зійшов з політичної сцени. Він був убитий під час військового параду 6 жовтня 1981 змінив його на посту президента Єгипту X. Мубарак продовжив колишній зовнішньополітичний курс, внісши до нього, однак, деякі корективи. 1

 вересня 1982 року, виступаючи по телебаченню, президент США Р. Рейган висунув новий план вирішення палестинської проблеми («план Рейгана»), суть якого зводилася до асоціації з Йорданією Західного берега і сектора Газа на базі автономії останніх. Палестинському народу було як і раніше відмовлено в праві на самовизначення. Р. Рейган прямо заявив, що «Сполучені Штати не будуть підтримувати створення незалежної палестинської держави». Крім того, наголошувалося на необхідності збереження єдності Єрусалиму, доля якого повинна була вирішуватися в ході переговорів між Ізраїлем і Йорданією за посередництва США. Оскільки Ізраїль до цього часу вже формально анексував арабську частину Єрусалиму, це положення дуже схоже на намір США домогтися згоди з цим Йорданії. 

 «План Рейгана» був спрямований насамперед на те, щоб втягнути в кемп-Девідський процес Йорданію. У спеціальному меморандумі, переданому йорданському уряду державним департаментом США, вказувалося, що реалізація «плану Рейгана» повинна відбуватися в рамках сепаратних йордано-ізраїльських переговорів без будь-якої участі ООП. 

 Арабська відповідь на «план Рейгана» був даний 9 вересня 1982

 р. на нараді глав держав і урядів арабських, країн у Фесі (Марокко). Нарада прийняла декларацію, де були викладені вісім основних принципів мирного врегулювання. Найважливішими з них є звільнення Ізраїлем всіх окупованих арабських територій і визнання права палестинського народу на створення незалежної держави зі столицею в арабській частині Єрусалиму. Прийнявши цю декларацію, нарада, по суті, відкинуло «план Рейгана». 

 Основні положення фесского декларації були підтримані всіма миролюбними державами. На зустрічі керівників СРСР 3 грудня 1982 з представницькою арабської делегацією на чолі з королем Хусейном, яка була створена за рішенням фесского наради, було заявлено, що принципи, викладені в декларації, фактично збігаються з пропозиціями Радянського уряду, висунутими у вересні 1982

 року. 

 У липні 1984 Радянський Союз знову виступив з пропозиціями щодо мирного врегулювання близькосхідної проблеми, в яких не тільки були конкретизовані його основне принципи, але приділено особливу увагу можливим шляхам досягнення врегулювання. У пропозиціях СРСР передбачалося суворе дотримання принципу неприпустимості захоплення чужих земель за допомогою агресії, звільнення всіх окупованих Ізраїлем з 1967 року територій, а також виведення військ з ліванської землі та оголошення непорушності кордонів між Ізраїлем і його арабськими сусідами: забезпечення на практиці невід'ємного права палестинського народу на самовизначення і створення ним незалежної держави на західному березі річки Йордан і в секторі Газа; повернення арабам східній частині Єрусалиму, окупованій Ізраїлем у 1967 році, і забезпечення у всьому місті вільного доступу віруючих до шанованим місцях трьох релігій; забезпечення права всіх держав регіону на безпечне і незалежне існування і розвиток; припинення стану війни і встановлення миру між арабськими державами та Ізраїлем; вироблення і прийняття міжнародних гарантій врегулювання, які могли б бути взяті на себе постійними членами Ради Безпеки ООН або ж Радою Безпеки в цілому. Враховуючи складність ситуації на Близькому Сході, Радянський Союз запропонував принцип поетапного повернення Ізраїлем західного берега річки Йордан і сектора Газа під тимчасовий контроль ООН, а потім створення там палестинської держави, яка сама має право визначати характер своїх відносин з сусідніми державами, включаючи можливість утворення конфедерації з Йорданією . 

 У радянських пропозиціях підкреслювалося, що справді ефективним може бути тільки шлях колективних зусиль у рамках міжнародної конференції за участю всіх зацікавлених сторін (включаючи ООП). Конференція повинна проводитися в рамках ООН і в ній крім безпосередніх учасників конфлікту (Ізраїлю, Єгипту, Сирії, Йорданії, Лівану і ООП), а також СРСР і США могли б взяти участь деякі інші держави Близького Сходу і прилеглих до нього районів, здатні внести позитивний внесок у її роботу. 

 41-я сесія Генеральної Асамблеї ООН прийняла наприкінці 1986

 року резолюцію, в якій не тільки підтверджується необхідність невідкладного скликання міжнародної мирної конференції з Близького Сходу, але і вперше був схвалений заклик до створення в рамках Ради Безпеки ООН підготовчого комітету за участю всіх постійних членів Ради для прийняття необхідних заходів по скликанню такої конференції. Пропозиція про це було внесено делегацією СРСР. Таким чином, зроблено крок, що відкриває шлях до практичного розблокуванню конфліктної ситуації на Близькому Сході колективними зусиллями. 

 Показово, що в лютому 1987 міністри закордонних справ країн ЄЕС на зустрічі в Брюсселі також висловилися за проведення міжнародної конференції з проблем Близького Сходу під егідою ООН, тобто, по суті, підтримали радянську ініціативу з цього питання. 

 Проте США і Ізраїль не залишають спроб продовжити і розширити рамки сепаратного врегулювання на Близькому Сході. Їх основні зусилля спрямовані на те, щоб втягнути в нього Йорданію і ООП, в якій в 1982 році відбувся розкол і виділилося схильне до компромісу з Ізраїлем крило. За підтримки США в липні 1986 року відбулася також зустріч між прем'єр-міністром Ізраїлю Ш. Пересом і королем Марокко Хасаном II в Іфране нібито для активізації «мирного процесу» на Близькому Сході. Свої надії на успіх цих спроб правлячі кола США та Ізраїлю пов'язують насамперед із загостренням протиріч всередині національно-визвольного руху і активізацією реакційних про-імперіалістичних сил. 2.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Проблема ліквідації наслідків ізраїльської агресії і політичного врегулювання близькосхідного конфлікту"
  1. Ключові терміни
      агресія 352 альтруїстична особистість 359 ворожа агресія 383 гіпотеза «фрустрація-агресія» 375 гіпотеза співпереживання-альтруїзму 364 гіпотеза емпатичних задоволення 367 інструментальна агресія 383 когнітивні теорії агресії 372 модель генетичного детермінізму 368 модель полегшення негативного стану 366 модель поведінки типу А 382 модель поведінки типу Б 382 покарання 387
  2. Давньоєврейська державність.
      Єврейські кочові племена з'явилися на землях історичної Палестини на початку II тис. до н. е.., вийшовши з-за р. Євфрат. Приблизно в XIII - XII ст. до н. е.., в період тимчасового послаблення впливу Єгипту на держави Палестини і Фінікії, союз споріднених племен із загальною назвою Ізраїль витіснив і, підпорядкував собі жили там племена ханааніїв. У результаті асиміляції (мови були споріднені)
  3. Глава II. Створення та ліквідація товариства
      Положення, що регламентують порядок створення та ліквідації акціонерних товариств, містяться в главі II Закону, його статтях 8 - 24. 1. Створення суспільства, його засновники і установа 2. Статут товариства 3. Державна реєстрація товариства 4. Реорганізація товариства 5. Ліквідація
  4. Потрійна англо-франко-ізраїльська агресія 1956 проти Єгипту
      Готуючись до збройної агресії проти Єгипту, Англія і Франція за підтримки США використовували також і засоби політичного тиску на єгипетський уряд. 2 серпня 1956 було опубліковано спільну англо-франко-амернкан-ське заяву, в якій вони засудили націоналізацію Суецького каналу як «довільний і односторонній захоплення», який «загрожує свободі і безпеці каналу».
  5. Апогей «холодної війни». Карибська криза.
      Найбільш гострим виявився карибський криза 1962 р., викликаний розміщенням СРСР ядерних ракет середньої дальності на Кубі в безпосередній близькості від США. Світ опинився на порозі ядерної війни. Її вдалося уникнути лише завдяки своєчасно укладеним секретному компромісу між Д. Кеннеді і Н. С. Хрущовим, в рамках якого радянські ракети були виведені з Куби взамін обіцянки США відмовитися від
  6. § 5.2. Держави Стародавнього Китаю
      Древнекитайская землеробська цивілізація виникає в VI - V тис. до н. е.. в басейні річки Хуанхе. Загальні, ще давніші корені пов'язують китайську цивілізацію з близькосхідними. Але з цього часу вона розвивається на самостійній етнічній основі, майже не стикаючись з іншими народами Середнього Сходу. І надалі ізольованість, відособленість від середземноморського ареалу світової
  7. 1. Значення і порядок доарбітражного врегулювання спорів
      Доарбітражне врегулювання спорів являє собою систему заходів, спрямованих на безпосереднє дозвіл виниклого конфлікту до звернення до арбітражного суду. Таке врегулювання включає в себе не тільки пред'явлення претензії та інших вимог контрагенту, але припускає розгляд і добровільне задоволення вимог сторони, що подала претензію, у разі її законності та
  8. 6. Оподаткування приватних нотаріусів
      Відповідно до п.1 Указу Президента "Про врегулювання діяльності нотаріату в Україні" від 23.08.98 р. № 932/98 вчинення нотаріальних дій не є підприємницькою діяльністю і не має на отримання
  9. 1. ЗНАЧЕННЯ І ПОРЯДОК доарбітражного врегулювання спорів
      Досудовий порядок врегулювання спору не є обов'язковим для всіх категорій спорів. Стаття 4 АПК РФ передбачає: якщо федеральним законом встановлено для певних категорій спорів досудовий (претензійний) порядок врегулювання або він передбачено договором, суперечка може бути переданий на розгляд арбітражного суду лише після дотримання такого порядку. Якщо факт недотримання
  10.  3 2,3. Феодальна роздробленість на Русі, її політичні та економічні наслідки
      3 2,3. Феодальна роздробленість на Русі, її політичні та економічні
  11. Тема 4. ОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ І ПІДСУДНІСТЬ СПОРІВ арбітражному суду
      Питання Значення і порядок доарбітражного врегулювання спорів. Поняття підвідомчості, її види. Підвідомчість спорів арбітражному суду у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності. Спеціальна підвідомчість справ арбітражним судам. Поняття підсудності, її види. Література Абсалямов А., Ярков В. Правила підвідомчості арбітражному суду спорів, що виникають з
  12. 3. Оцінка емоційної сфери.
      Емоції - суб'єктивна форма вираження потреб. Вони передують діяльності, спонукаючи і направляючи її. Емоції виражають ставлення до умов, які сприяють або перешкоджають здійсненню діяльності, до конкретних досягнень у ній, до сформованим або можливих ситуацій. Для дослідження та оцінки емоційної сфери можуть бути використані особистісні опитувальники Айзенка (форми А і В) і
  13. 5. Обмеження приватної нотаріальної діяльності
      Відповідно до Указу Президента "Про врегулювання діяльності нотаріату в Україні" від 23.08.98 р. № 932/98, приватний нотаріус не має права вчиняти такі нотаріальні дії: видачу свідоцтва про право на спадщину; вжиття заходів щодо охорони спадкового
  14. 3. Відносини СРСР з країнами Близького і Середнього Сходу
      Відносини СРСР У 70-ті роки і в першій половині 80-х з арабськими країнами років тривало подальше розви тя дружніх відносин між СРСР і арабськими країнами. Високу оцінку з боку правлячих кіл більшості арабських держав і всієї арабської прогресивної громадськості отримала послідовна і принципова позиція Радянського Союзу щодо близькосхідного конфлікту,
© 2014-2021  ibib.ltd.ua