| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІКОЮ РЕГІОНУ |
||
|
Вибір загальної концепції управління регіональним економічним процесом є сьогодні, як і два століття тому в епоху становлення економічної думки, аж ніяк не дозвільної проблемою як для високорозвинених в економічному сенсі країн, так і для держав, що знаходяться в пошуку подальших шляхів свого розвитку. Росія сьогодні - це держава з досить високим рівнем розвитку продуктивних сил, кваліфікованими трудовими ресурсами і в цьому сенсі швидше відноситься до розвинених країн. З іншого боку, незавершеність трансформації економічних відносин говорить про перехідний, що розвиваються характері вітчизняної економіки. Подібне двоїсте стан несе в собі значні складність ності, які складаються в зниженні загальної ефективності економіки в період трансформацій, але при цьому відкриває і нові перспективи. Економіка Росії може зробити серйозний крок у перед навіть порівняно з розвинутими країнами, сформувавши таку модель управління економічними відносинами, яка б враховувала всі сучасні тенденції світової економіки. Погляди вчених і практиків на проблеми управління економікою з часів А. Сміта пережили суттєві зміни, особливо в першій половині XX століття. Концепція «laissez-fair» невтручання держави в економіку - постулату, висунутого батьками ліберальної ідеології ще в XIX столітті, не знайшла свого повного підтвердження. Ідея неухильного і неминучого зниження ролі держави в управлінні ринковою економікою, а рівно як і ідея про саморегулируемости ринку, в своєму класичному вигляді не пройшли перевірку на практиці. Це показав світова економічна криза 1929-1933 років - наслідок хаотичного, некерованого розвитку економіки провідних капіталістичних держав. Цей період став точкою відліку для розвитку нових поглядів на управління економікою. Положення, висунуті Дж. Кейн-сом, дозволили розкрити внутрішнє протиріччя неоліберальної теорії і послужили основою для створення нової системи регулювання економіки, в рамках якої державі відводиться більш значуща роль. Аналіз основних закономірностей функціонування світової економіки вказує на те, що основними пріоритетами сьогодні є гуманізація та екологічна спрямованість розвитку. Тому термін «розвиток» вже не ототожнюється з поняттями «збільшення», «розширення» і т. п., а навпаки, розвиток економіки в даний час передбачає обмеження темпів зростання виробництва і перехід до більш низького стандарту споживання у високорозвинених країнах. Незважаючи на те, що споживання і виробництво в Росії ще не досягло рівня розвинених держав, нам необхідно враховувати зазначені вище тенденції. З іншого боку історія і багатоукладна культура нашої країни також мають істотний, якщо не вирішальний, вплив на політичну, соціальну та економічну організацію суспільства, для котороую завжди був характерний дух колективізму, ідея справедливості. Все вище сказане дозволяє сформулювати основу сучасної концепції управління економікою Росії в цілому і регіональним господарством, як складової її частиною: гуманітарна та екологічна спрямованість економіки, її інно-ваціонность ; поєднання ринкових механізмів і державного регулювання; забезпечення економічної ефективності, з одного боку, і принципів соціальної справедливості, з іншого; регіоналізація економіки і демократизація управління. Розглянемо проблему створення ефективної системи державного управління з позицій системного підходу, виділивши основні етапи її формування (рис.1), які включають: виділення кола об'єктів і суб'єктів управління; розробка принципів керуючих впливів і критеріїв оцінки їх ефективності; оцінка результатів управління. Цілі економічного розвитку в узагальненому вигляді відповідають основним положенням концепції управління економікою регіону, і в свою чергу визначають завдання (табл. 5.1). Цілі Завдання 1. Гуманізація економіки - забезпечення достатньо високих стандартів для всіх груп населення; розширення можливостей задоволення духовних потреб людини; 2. Екологічна спрямованість - зниження екологічного навантаження на навколишнє середовище; відновлення найбільш значущих для життя компонентів екосфери; 3. Забезпечення принципів соціальної справедливості - справедливий розподіл про-виробничих ресурсів і доходів від їх експлуатації; справедливий розподіл доходів від експлуатації природних ресурсів; 4. Регіоналізація економіки - підвищення відповідальності регіо-нів за результати економічного розвитку; розширення можливостей регіонів в частині управління економічним розвитком; 5. Поєднання ринкових механізмів саморегуляції та державного управління - виділення сфер, що вимагають дер-жавного регулювання; визначення меж державно-ного втручання в економіку. Як об'єкт управління виступає економіка регіону, як цілісна система, що включає в себе підприємства та організації відмінності-них форм власності, домашні господарства, а також ринкову інфраструктуру (див. розділ «Регіональне господарство»). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІКОЮ РЕГІОНУ " |
||
|
||