Головна
ГоловнаЕкономікаРегіональна економіка → 
« Попередня Наступна »
Мишуров С.С., щукові В.Н.. Основи регіоналістики., 2003 - перейти до змісту підручника

СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІКОЮ РЕГІОНУ


Вибір загальної концепції управління регіональним економічним процесом є сьогодні, як і два століття тому в епоху становлення економічної думки, аж ніяк не дозвільної проблемою як для високорозвинених в економічному сенсі країн, так і для держав, що знаходяться в пошуку подальших шляхів свого розвитку. Росія сьогодні - це держава з досить високим рівнем розвитку продуктивних сил, кваліфікованими трудовими ресурсами і в цьому сенсі швидше відноситься до розвинених країн. З іншого боку, незавершеність трансформації економічних відносин говорить про перехідний, що розвиваються характері вітчизняної економіки.
Подібне двоїсте стан несе в собі значні складність ності, які складаються в зниженні загальної ефективності економіки в період трансформацій, але при цьому відкриває і нові перспективи. Економіка Росії може зробити серйозний крок у перед навіть порівняно з розвинутими країнами, сформувавши таку модель управління економічними відносинами, яка б враховувала всі сучасні тенденції світової економіки.
Погляди вчених і практиків на проблеми управління економікою з часів А. Сміта пережили суттєві зміни, особливо в першій половині XX століття. Концепція «laissez-fair» невтручання держави в економіку - постулату, висунутого батьками ліберальної ідеології ще в XIX столітті, не знайшла свого повного підтвердження.
Ідея неухильного і неминучого зниження ролі держави в управлінні ринковою економікою, а рівно як і ідея про саморегулируемости ринку, в своєму класичному вигляді не пройшли перевірку на практиці. Це показав світова економічна криза 1929-1933 років - наслідок хаотичного, некерованого розвитку економіки провідних капіталістичних держав. Цей період став точкою відліку для розвитку нових
поглядів на управління економікою. Положення, висунуті Дж. Кейн-сом, дозволили розкрити внутрішнє протиріччя неоліберальної теорії і послужили основою для створення нової системи регулювання економіки, в рамках якої державі відводиться більш значуща роль.
При цьому процес управління розглядається лише як регулювання ринкових механізмів, не піддаючи сумніву можливість економіки до самоорганізації. Така економічна доктрина більшості країн з ринковою економікою сьогодні. А якою вона буде в XXI столітті при переході від постіндустріального укладу до інформаційного?
Аналіз основних закономірностей функціонування світової економіки вказує на те, що основними пріоритетами сьогодні є гуманізація та екологічна спрямованість розвитку. Тому термін «розвиток» вже не ототожнюється з поняттями «збільшення», «розширення» і т. п., а навпаки, розвиток економіки в даний час передбачає обмеження темпів зростання виробництва і перехід до більш низького стандарту споживання у високорозвинених країнах.
Незважаючи на те, що споживання і виробництво в Росії ще не досягло рівня розвинених держав, нам необхідно враховувати зазначені вище тенденції. З іншого боку історія і багатоукладна культура нашої країни також мають істотний, якщо не вирішальний, вплив на політичну, соціальну та економічну організацію суспільства, для котороую завжди був характерний дух колективізму, ідея справедливості.
Все вище сказане дозволяє сформулювати основу сучасної концепції управління економікою Росії в цілому і регіональним господарством, як складової її частиною:
гуманітарна та екологічна спрямованість економіки, її інно-ваціонность ;
поєднання ринкових механізмів і державного регулювання;
забезпечення економічної ефективності, з одного боку, і принципів соціальної справедливості, з іншого;
регіоналізація економіки і демократизація управління.
Розглянемо проблему створення ефективної системи державного управління з позицій системного підходу, виділивши основні етапи її формування (рис.1), які включають:
визначення цілей і завдань управління;
виділення кола об'єктів і суб'єктів управління;
розробка принципів керуючих впливів і критеріїв оцінки їх ефективності;
оцінка результатів управління.
Цілі економічного розвитку в узагальненому вигляді відповідають основним положенням концепції управління економікою регіону, і в свою чергу визначають завдання (табл. 5.1). Цілі Завдання 1. Гуманізація економіки - забезпечення достатньо високих стандартів для всіх груп населення;
розширення можливостей задоволення духовних потреб людини; 2. Екологічна спрямованість - зниження екологічного навантаження на навколишнє середовище;
відновлення найбільш значущих для життя компонентів екосфери; 3. Забезпечення принципів соціальної справедливості - справедливий розподіл про-виробничих ресурсів і доходів від їх експлуатації;
справедливий розподіл доходів від експлуатації природних ресурсів; 4. Регіоналізація економіки - підвищення відповідальності регіо-нів за результати економічного розвитку;
розширення можливостей регіонів в частині управління економічним розвитком; 5. Поєднання ринкових механізмів саморегуляції та державного управління - виділення сфер, що вимагають дер-жавного регулювання;
визначення меж державно-ного втручання в економіку. Як об'єкт управління виступає економіка регіону, як
цілісна система, що включає в себе підприємства та організації відмінності-них форм власності, домашні господарства, а також ринкову інфраструктуру (див. розділ «Регіональне господарство»).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІКОЮ РЕГІОНУ "
  1. 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
    сучасної вітчизняної історіографії звернуто увагу на принципову відмінність і незалежність питань походження правлячої династії і держави. Спираючись на джерела, історики показали, що виникнення давньоруського государева стало можливим лише в результаті економічного і соціального розвитку, внутрішніх процесів, які зовнішні впливи могли лише кілька прискорити або
  2. 4. Жовтень 1917 (питання методології)
    сучасна оцінка вимагає зваженого наукового аналізу, вільного від політичної кон'юнктури та емоцій моменту. Між всіма трьома російськими революціями існувала глибока зв'язок. Найважливіший урок всіх революцій: вони відбуваються тоді, коли суспільство втрачає надію на еволюцію. Революція - це величезна ціна тільки за можливість прогресу. «Її виправдання, вища і безперечне в тому, що вона
  3. 1.Сущность і уроки НЕПу
    сучасні автори пропонують розглядати як селянське повстання, форму народного опору військово-комуністичної диктатурі, пошук селянської альтернативи «диктатуру пролетаріату» в момент її кризи. У зв'язку з цим у літературі відкрито були поставлені питання про альтернативні шляхи радянського суспільства, про сутність влади, пануючої в країні. Відбувся остаточний відмова від
  4. Список літератури
    сучасність. Хабаровськ: Вид-во Хабар. держ. техн. ун-ту, 1997. 128 с. Наукові статті та публікації Большаков О., Масленникова О. Організаційно-управлінський механізм в сфері російської науки: проблеми та рішення / / Проблеми теорії і практики управління. 1993. № 6. Військово-цивільні відносини в демократичному суспільстві. Серія «Наукові доповіді», № 51. М.: Московський громадський науковий фонд,
  5. 2.1. Найдавніші державні утворення.
    Сучасної теорії держави висувається і концепція первинних, вторинних, третинних держав. Її суть у тому, що первинне держава складається там, де існували умови для порівняно швидкого зростання суспільного виробництва, насамперед землеробського господарства. У таких зонах складалися центри класоутворення і державного утворення, надалі поширювали
  6. Глава друга. ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ
    сучасні оцінки. Лекція В. Леніна «Про державу» та її сучасні оцінки. Огляд теорій про походження держави. Пізнання держави і права слід починати з питання про походження держави - чи завжди в історії людського суспільства існував цей соціальний інститут або ж воно з'явилося на певному етапі роз-ку суспільства. Тільки такий методологічний підхід, який реалізує
  7. Глава третя. ПОХОДЖЕННЯ ПРАВА
    сучасних етнографічних та археологічних даних про життя первісних суспільств, ніж зображати їх як осередком агресивності, взаємознищення, «війни всіх проти всіх». Вже на самих перших етапах існування людства використовувалися соціальні форми видобутку і поділу їжі. Так, існувала організація поділу їжі на стоянках між членами групи (клану) - і це один з найперших
  8. Глава четвер-тая. ХАРАКТЕРИСТИКА І ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВИ
    сучасна оцінка. Рабовласницька, феодальна, буржуазна, социалисти-чеський держава. Держава азіатського способу виробництва. Зміна типів держави. «Че-ловеческое вимір» як критерій прогресу державності. Визначити і пояснити основні характеристики держави, тобто вказати його головні ознаки і, тим самим, розкрити природу держави, сформувати його
  9. Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
    сучасна вітчизняна теорія держави і права як наука, поступово долає методологічний криза, пов'язаний в загальною кризою марксистської концепції суспільного розвитку, може запропонувати більш глибоке і досить обгрунтоване розуміння форми правління як однієї з основних характеристик пристрою держави, дати більш зважену класифікацію цих форм, намітити більш
  10. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
    сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні функції Радянської держави, їх еволюція. Форма правління, національно-державний і адміністративно-територіальний устрій, політичний режим сучас-ного Російської держави. Функції і апарат Російської держави на сучасному етапі. Політичні, структурні і територіальні характеристики сучасного Російського
© 2014-2021  ibib.ltd.ua