§ 3. Організація роботи апаратів паспортно-візової служби органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав громадян на виїзд з Росії

Так, наприклад, у відповідні апарати (відділи віз і реєстрації - ОВіР) ГУВС Москви входять:

- група по режиму, яка займається перевіркою іноземних громадян, які прибули в Росію на запрошення або для навчання у вузах;

- група з роботи з організаціями та установами, які відправляють своїх співробітників у службові закордонні відрядження;

- група по роботі з приватними особами.

Із заявами про видачу закордонного паспорта для тимчасових поїздок або виїзду на постійне місце проживання за кордон можуть звертатися громадяни Російської Федерації, які досягли 18 років. Заяви розглядаються в місячний термін, але якщо поїздка пов'язана з терміновим лікуванням виїжджає або ж зі смертю родича, що проживає за кордоном, то всі документи оформляються протягом трьох робочих днів.

Заяви приймаються від громадян при пред'явленні паспорта, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації і місце його постійної реєстрації. На дітей до 16 років пред'являють свідоцтво про народження. Для отримання закордонного паспорта з метою тимчасового перебування за кордоном в ОВіР представляються:

- заяву з завіреною випискою з трудової книжки або її заміняє - у двох примірниках;

- засвідчені копії свідоцтв про народження дітей до 16 років, відомості, про які заявник просить внести в свій закордонний паспорт або просить видати дітям окремі закордонні паспорти (закордонні паспорти видаються дітям з будь-якого віку);

- квитанції про сплату державного мита та вартості бланка закордонного паспорта;

- 4 фотографії для закордонного паспорта, в тому числі окремо на дітей від 7 років.

192

Заяви військовослужбовців і цивільного персоналу військових частин РФ приймаються за наявності документа, що посвідчує особу, та довідки встановленого зразка, підписаної командирами відповідних частин.

За результатами розгляду заяв громадян начальник ОВіР або його заступник приймає рішення про видачу закордонного паспорта або відмову в його видачі. Але до прийняття цього рішення працівники ОВіР здійснюють необхідну перевірку за обліками органів внутрішніх справ. Заява-анкета виїжджає перевіряється за відповідними обліками в зіц. Якщо громадянин обізнаний з відомостями, що становлять державну таємницю, органи державної безпеки повідомляють у відділи (відділення) паспортно-візової служби терміни тимчасових обмежень, після закінчення яких громадянин має право звернутися з проханням про перегляд негативного рішення (відмову у виїзді), а також яким відомством, підприємством, організацією встановлено такі обмеження. Зазвичай такий термін - б місяців.

Перевірці не підлягають тільки співробітники органів внутрішніх справ, які пропрацювали в органах 15 і більше років. Закордонні паспорти на таких співробітників оформляються протягом трьох робочих днів.

У паспортах громадян, яким видано закордонні паспорти для тимчасових виїздів за кордон, а дітям до 16 років в свідоцтвах про народження проставляються штампи про те, що виданий закордонний паспорт, число видачі, серія і назва організації, що видала закордонний паспорт (УВС, ГУВС, МВС).

Порядок оформлення і видачі документів для виїзду з Росії і в'їзду в Росію громадян Російської Федерації визначено Федеральний законом «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію».

Запитання і завдання для самоперевірки

1. Перерахуйте основні функції міліції за дотриманням іноземними громадянами та особами без громадянства правил перебування в Росії і правил транзитного проїзду через Росію.

2. Які заходи впливу можуть бути застосовані до порушників правил перебування іноземних громадян та осіб без громадянства в Росії?

3. Які служби забезпечують права громадян на виїзд з Росії і як організована їх робота?

193

Інформація, релевантна "§ 3. Організація роботи апаратів паспортно-візової служби органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав громадян на виїзд з Росії"

1. § 1. Поняття і призначення паспортно-реєстраційної системи
   Найважливішими завданнями державних органів є зміцнення законності, охорона прав і законних інтересів громадян, забезпечення громадського порядку, державної та громадської безпеки. В успішному вирішенні цих завдань істотне значення має паспортно-реєстраційна система, тісно пов'язана з обліком і статистикою населення, з упорядкуванням внутрішньої міграції населення.
   
2. 2. Держ. посаду
   це посада у федеральних органах держ. влади, органах держ. вл. суб'єктів РФ, а також в інших гос органах, обра-зуемих в соотв. з КРФ з встановленим колом обов'язків по исполне-нию і забезпеченню повноважень даного гос. органу, грошовим утримуючи-ням і відповідальністю за виконання цих обов'язків. Держ. посади поділяються на: 1) держ. посади категорії "А" (політико-судові посади)
   
3. ПЕРЕДМОВА
   Особлива частина курсу «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ» нерозривно пов'язана з Загальною частиною курсу і становить разом з нею єдину дисципліну, досліджувану в освітніх установах середньої та вищої професійної освіти МВС Росії. Разом з тим Особлива частина має свою специфіку, яка полягає в тому, що в ній розглядаються конкретні напрямки
   
4. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
   1. Які завдання виконують органи внутрішніх справ? 2. Назвіть основні функції органів внутрішніх справ. 3. З яких структурних ланок складається система органів внутрішніх справ? 4. Дайте загальну характеристику організації роботи МВС РФ. 5. Яке місце в системі органів внутрішніх справ займає міліція? 6. Назвіть основні права міліції. 7. Назвіть основні
   
5. 1. Під державною службою розуміється
   професійна діяльність щодо забезпечення повноважень державних органів. Державна служба здійснюється тільки в державних органах. У державних установах і на підприємствах немає дер-жавної служби. Державна служба включає в себе: 1. Федеральну державну службу 2. Держ. службу суб'єктів РФ + Принципи державної. служби: 1. Верховенство КРФ і ФЗ над іншими
   
6. 85. Державна служба. Проходження державної служби.
   Державна служба - врегульована законодавством професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують ЗП за рахунок державних коштів. Види ГС: - громадянська (в державних органах та їх апараті) - мілітаризована (військова та воєнізована - в органах міліції)
   
7. 74. Поняття механізму держави. Механізм держави і державний апарат.
   Механізм держави - це система державних органів, що здійснюють державну владу, а також установи, підприємства, за допомогою яких виконують завдання і функції держави. Ознаки: - це ієрархічна система; - цілісна система; - це система, що має чітку структуру з певними зв'язками між її елементами. - Це динамічна і реально діюча система. Структура
   
8. 5. Механізм держави. Співвідношення держави, державного апарату та державної служби
   Відбуваються в Росії глибокі перетворення в політичній і правовій сфері обумовлюють гостру необхідність підготовки нових кадрів, особливо державних службовців. У нинішній переломний період розвитку держави величезну значимість набувають професійні, політичні та інші якості осіб беруть участь у державному управлінні. Завданням першорядної важливості в Росії
   
9. Митні органи та їх педагогіка
   Діяльність митних органів здійснюється на основі загальних принципів державної служби в РФ, закріплених у Конституції РФ, Митному кодексі, Федеральному законі від 31 липня 1995 р. «Про основи державної служби Російської Федерації», спеціальному Федеральному законі від 21 липня 1997 р. «Про службу в митних органах» та ряді інших федеральних законодавчих актів. Ця служба є
   
10. § 1. Поняття і види органів забезпечення безпеки
    Забезпечення безпеки в навчальній літературі з курсу "Правоохоронні органи Російської Федерації" зазвичай розглядалося як функції лише федеральної служби безпеки (ФСБ). У підручнику під ред. проф. В.П. Ботнева дана характеристика більш широкого кола органів безпеки, що видається цілком виправданим з урахуванням положень Закону РФ "Про безпеку". Відповідно до