Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття |
||
Як будь-який юридичний процес, виборчий процес - це і певна діяльність, і система правових норм, цю діяльність регулюють. Ми, однак, будемо вживати цей термін тільки в першому значенні, а стосовно до другого, якщо знадобиться, рекомендуємо термін «вибірково-процесуальне право». Визначити виборчий процес ми можемо як врегульовану законом та іншими соціальними нормами діяльність індивідів, органів, організацій і груп з підготовки та проведення виборів в державні та самоврядні органи. Будучи нормативно врегульованою, ця діяльність, отже, впорядкована, стійка і складається з певних, розташованих у встановленій послідовності елементів - стадій. Стадії ці наступні: 1) призначення виборів. Дана стадія може відсутні, якщо дату виборів встановлена законодавчо раз назавжди. Наприклад, в США загальні і в штатах вибори в державні та самоврядні органи проводяться в перший вівторок після першого понеділка листопада парного року (президентські вибори - високосного року), тобто в один з днів періоду між 2 і 8 листопада, 2) встановлення виборчих округів, якщо йдеться про вибори до представницького органу і вони проводяться по виборчих округах, спеціально утвореним для виборів. встановлення виборчих дільниць (секцій і т. п.); 4) створення виборчих органів (комісій, бюро і т. п.); 5) реєстрація виборців; 6) висування кандидатів; 7) агітаційна кампанія; 8) голосування; 9) підрахунок голосів і встановлення підсумків голосування; 10) можливий другий тур голосування і / або нові вибори; 11) остаточне визначення та опублікування результатів виборів. Всі ці стадії мають місце як на загальних виборах, так і на часткових. Стадії, зазначені в п. 2-4, означають формування, якщо можна так висловитися, виборчої інфраструктури - створення необхідних для виборів установ. Зрозуміло, мова тут йде про прямі вибори. У разі ж непрямих виборів окремі стадії, природно, відпадають або додаються. У деяких країнах стадії виборчого процесу визначаються не доктринально, а нормативним чином. Так, в мексиканському Федеральному законі про політичні організаціях і виборчому процесі 1977 встановлено дев'ять стадій виборчого процесу із зазначенням місяців, коли ці стадії повинні мати місце (вибори в Мексиці завжди проводяться в серпні). У Польщі при призначенні кожних виборів затверджується і публікується виборчий календар, в якому вказуються дати відповідних стадій виборчого процесу. Розглянемо стадії виборчого процесу докладніше. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття " |
||
|