Цей принцип полягає у виключенні зовнішнього спостереження і контролю за волевиявленням виборця. Сенс його в тому, щоб гарантувати повну свободу цього волевиявлення. Хоча необхідність таємного голосування очевидна, історія його значно коротше історії виборів державних органів. Так, у Франції теоретично таємне голосування було встановлено ще в 1789 році, але практично введено тільки з 1871 року. У Великобританії воно веде відлік свого існування з 1872 року. Забезпечується таємниця голосування тим, що виборець заповнює виборчі бюлетені або маніпулює з машиною для голосування в закритій від сторонніх поглядів кабіні. При голосуванні бюлетенями зазвичай використовується ще така додаткова гарантія, як виборчий конверт, в який вкладається бюлетень. Коли виборець залишає кабіну, у нього в руках тільки конверт, який він опускає у виборчу скриньку. Якщо виборець не бажає голосувати, але за законом зобов'язаний це зробити, він може опустити в скриньку порожній конверт.
Що ж до машин для голосування, то, наприклад, французький Виборчий кодекс, який передбачає з 1969 року і такий спосіб голосування, в числі вимог до цих машин встановлює, що вони повинні мати пристосування, що виключає контроль за виборцем під час голосування, і допускати голосування «незаповненими бюлетенями».В Албанії в перші роки після встановлення в ході другої світової війни комуністичного режиму практикувалося з урахуванням неписьменності значної частини населення таємне голосування гумовими кулями. Виборець отримував кулю, ховав його в кулаці, потім опускав руку по черзі в скриньки для голосування «за» і «проти» кандидата (єдиного), після чого повертав до виборчої комісії долоня цієї руки, показуючи, що куля опущений в один з ящиків. Взагалі слід зазначити, що в соціалістичних країнах таємне голосування, хоча здебільшого і проголошувалося в конституціях і виборчих законах, але на практиці зазвичай не допускалося: кабіни для заповнення виборчих бюлетенів встановлювалися осторонь від шляху виборця від столу дільничної виборчої комісії, де він отримував виборчий бюлетень з прізвищем єдиного кандидата, до виборчого скриньки, в який цей бюлетень слід було опустити.
Якби виборець пішов в кабіну, то тим самим звернув би на себе увагу всюдисущих служб державної безпеки. Така і сьогодні практика в КНДР, де 100% виборців голосують за офіційних кандидатів. Правда, в інших соціалістичних країнах виборцям тепер починає надаватися можливість вибору між кандидатами (проти яких не заперечують влади, тобто апарат правлячої комуністичної партії), а отже, використання кабін для таємного голосування вже не тягне саме по собі шкідливих наслідків.
|
- 32. Орг-ція і порядок проведення виборів в з. с.
Таємне голосування, яке передбачає порядок подачі голосів, при якому виборець заповнює бюлетень в ізольованому приміщенні і особисто опускає його в урну. В даний час після тривалої боротьби таємне голосування введено у всіх зару-бажаних демократичних країнах. Результат виборів в значній мірі залежить від того, якими грошовими засобами мають партії і кандидати. У багатьох
- Голосування на зборах
таємне голосування. Воно повинно проводитися, якщо цього вимагатиме хоча б частину учасників зборів. Для цього до Положення про збори доцільно внести наступне правило: "Рішення зборів (конференції) приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів трудового колективу (делегатів), присутніх на зборах. На вимогу не менше ніж ___% членів трудового колективу
- Парламентські реформи у Великобританії 1832-1911.
таємне голосування, скасування майнового цензу для кандидатів, рівняння виборчих округів, винагороду за працю депутатів, щорічні перевибори парламенту. Розвернулося цілий рух - чертізм. Їх вимоги викладені у вигляді петиції парламенту про народну хартії прав. Далі ці вимоги були підхоплені профспілками. У цій обстановці з ініціативами проведення реформ були змушені
- 3. Політична і правова культура
таємне голосування на публічному зборах негайно після гарячого обговорення питання, коли позначається вплив не стільки логічних, скільки емоційних виступів. Політична і правова культура - явище складне не тільки з точки зору рівнів їх у свідомості людини, але й тому, що розрізняється залежно від історичних умов життя конкретного суспільства та його складових частин. Ми
- 1. Поняття і значення
таємне голосування. У конституціях ці характеристики зазвичай придаются не суб'єктивним виборчому праву, як було зроблено в радянських і багатьох інших соціалістичних конституціях, починаючи з Конституції СРСР 1936 року, а самим виборам або голосуванню. Наприклад, пропозиція першого ч. 1 ст. 38 Основного закону для Федеративної Республіки Німеччини 1949 говорить: «Депутати Німецького
- 4. Прийняття закону
таємне голосування бюлетенями при затвердженні законів в цілому, і на практиці знаходилося зазвичай дуже невелике число депутатів, які голосували проти. Але і це здавалося диктатору неприпустимим, і незабаром відповідна стаття Регламенту була без шуму виключена. Зрозуміло, закони стали прийматися одноголосно. В двопалатних парламентах з сильною верхньою палатою законопроект повинен пройти одну
- Дострокове припинення повноважень народного депутата.
таємне, воно проводиться за тими ж правилами, що і голосування при виборах. відкликала вважається депутат, якщо за відкликання проголосувало більше половини виборців, що брали участь у голосуванні. Результати голосування встановлюються на засіданні окружної комісії та реєструються остаточно Центральною виборчою комісією (ст 22 Закону). Таким чином, розглянуті підстави дострокового
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
таємне, відкрите, поіменне і т.д.). - Підписання закону (головою палати, монархом, президентом, іншим главою держави - відповідно до конституції, регламентом). - Опублікування (оприлюднення) закону (термін, порядок, джерело опублікування - офіційна газета, відомості). Дотримання етапів законодавчого процесу забезпечує не тільки поява закону у вузькому формальному сенсі,
- 3. Вільна участь у виборах і обов'язковий вотум
таємне. Його здійснення є громадянським обов'язком ». Правда, в Італії санкції за порушення цього боргу - виключно моральні, а от в Австралії ледачому виборцю загрожує штраф , в Греції і Туреччини - навіть позбавлення волі. У Бельгії за неучасть у голосуванні на перший раз оголосять догану або накладуть невеликий штраф, на другий раз, якщо пройшло не більше 6 років після першого, накладуть штраф
- 3. Право участі у референдумі
таємне з тими ж гарантіями, що й на
|