3. Політична і правова культура

Визначення даного явища є предмет широкої дискусії у світовій літературі, однак серед усього різноманіття позицій і поглядів можна винести за дужки деякі щодо безперечні становища, визнані значним більшістю дослідників. Може виникнути питання: навіщо взагалі зачіпати дану проблему в курсі конституційного права? Політична культура - предмет політології, правова культура - предмет загальної теорії права, культура взагалі - предмет культурології. Однак і те й інше, по-перше, безпосередньо відбивається на змісті і формі конституційно-правового регулювання суспільних відносин, а по-друге, визначальним чином впливає на ефективність цього регулювання. Не маючи уявлення про політичну та правову культуру відповідного суспільства, ми не зрозуміємо, наприклад, партійну систему Китаю, не побачимо принципової відмінності між реалізацією однакових конституційних положень про права людини і громадянина у Франції і в Габоні.

Вище в § 6 гл. II ми порушували питання про культуру у зв'язку з конституцією, а тепер висвітлимо його дещо ширше, маючи на увазі умови функціонування конституційного права в цілому, а особливо впливу його на політичну систему.

Культура суспільства взагалі являє собою єдність матеріальних і духовних сторін його життя. Це повною мірою відноситься до політичної і правової культури як проявам загальної культури суспільства в певних сферах життя. Матеріальна культура в нашому випадку - це предмети, створені або пристосовані для функціонування політичних і правових інститутів. Наприклад, ми навряд чи можемо уявити собі парламент, ефективно діючий поза спеціального будинку, де є зали для засідань, кабінети, обладнання тощо (Згадаймо, що вище говорилося про будівлю бразильського парламенту). Але матеріальна культура в даній сфері при всій своїй важливості і необхідності має всі ж підлегле значення. Головне - культура духовна, високорозвинене політичну і правову свідомість.

Ми можемо виділити два рівня цієї свідомості. Верхній рівень-це політична і правова ідеологія, тобто система знань і уявлень про політику і право і про тих зразках політичного і правомірного поведінки, яких слід дотримуватися, якщо розділяти систему певних суспільних цінностей, наприклад прагнути до демократичного функціонуванню влади, забезпеченню реальності прав і свобод людини і громадянина тощо Нижній рівень - це політична і правова психологія *, яка безпосередньо визначає поведінку людей (поряд, зрозуміло, з зовнішніми факторами).

* Не змішувати з психологією як наукою про відображення дійсності у свідомості.

Особливо небезпечно, коли в руках такої людини з роздвоєною свідомістю виявляються публічно-владні повноваження. При їх реалізації він схильний часто, вважаючи, що діє у вищих інтересах, порушувати права інших суб'єктів відносин, в яких бере участь як носій публічної влади, і тим дискредитувати цю владу, підриваючи довіру до неї. Недовіра ж суспільства до публічної влади загрожує небезпекою руйнування якого правопорядку і загибелі самого суспільства. Тому політична і правова культура розвинених товариств завжди передбачає систему інституціональних і процедурних гарантій від можливого зловживання владою, а люди в політичному і правовому відношенні настільки культурні, що в будь-який момент готові надати протидія такому зловживанню.

Ми не говоримо тут вже про таке явище, як психологія натовпу, в якій людина найчастіше поводиться всупереч своїм переконанням, оскільки під впливом оточуючих рівень його інтелекту, його вольові якості різко знижуються. Тому, наприклад, для безпосереднього прийняття громадянами важливих публічно-владних рішень переважніше інститут референдуму, при якому громадянин голосує окремо від інших, в кабіні, в зручний для себе час, продумавши своє волевиявлення, ніж навіть таємне голосування на публічному зборах негайно після гарячого обговорення питання , коли позначається вплив не стільки логічних, скільки емоційних виступів.

Політична і правова культура - явище складне не тільки з точки зору рівнів їх у свідомості людини, але й тому, що розрізняється залежно від історичних умов життя конкретного суспільства та його складових частин. Ми можемо тому говорити про існування різних субкультур. Наприклад, помітні відмінності в політичній і правовій культурі держав, населення яких у своїй масі сповідує християнську чи мусульманську релігію, сприйняло англосаксонську або романську правову систему. Політичне і правове поведінка окремих людей найчастіше визначається їх належністю до тієї чи іншої суспільної групи, цінностями, які поділяються цією групою. Є навіть субкультури злочинних співтовариств.

У цьому зв'язку можна виділити пануючу субкультуру - ту, яку насаджує політична еліта, керівний шар суспільства. Міцність панування такий субкультури залежить, однак, від того, наскільки вона узгоджується з політичної і правової психологією основної маси населення. Якщо суспільна психологія вважає дачу хабара нормальним явищем, то будь-яке заборона хабарництва, якими б санкціями ні підтримувалося, не буде ефективним доти, поки в масовій свідомості не відбудеться відповідний зрушення. До цього офіційна субкультура неминуче буде залишатися тонким поверхневим шаром. У розвиваються, та й у соціалістичних і навіть в деяких постсоціалістичних країнах це можна спостерігати часто-густо. Конституційне ж регулювання зазвичай і відображає цей тонкий шар, а реальне регулювання переважної більшості суспільних відносин найчастіше відбувається у суперечності з конституційними нормами. Ця обставина не можна випускати з уваги, читаючи конституції, наприклад, країн Тропічної Африки, де дуже багато інститутів запозичені від колишніх метрополій - Франції, Великобританії, Іспанії, Бельгії. Для жителів «глибинки» в таких країнах саме поняття конституції невідомо: в умовах племінного ладу воно ніякого зв'язку з життям мати не може.

Таким чином, політична і правова культура суспільства, відбиває досягнутий ним рівень соціально-економічного, політичного та духовно-культурного розвитку, є неодмінна умова дієвості і результативності конституційного права.

Інформація, релевантна " 3. Політична і правова культура "

1. Глава перша. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ЯК про-громадської НАУКА
   політичну економію, етику, психологію, естетику, політологію, соціальну сінеретіку і т.д. До суспільних наук відноситься і юридична наука - область людської діяльності, що вивчає державу і право як самостійні, але органічно взаємопов'язані між собою важливі сфери життя суспільства. Крім того, є й третя група явищ і процесів, яка також позначається поняттям
   
2. ЛЕКЦІЯ 1.
   Політичного знання. Походження ідеї закону. Держава і закон. 1. Основні передумови для появи політичної науки виникають тільки в IX ст. У процесі складання соціології - науки, що вивчає закони існування і розвитку суспільства поза будь етично забарвлених оціночних суджень (добре чи погано те чи інше явище). Таке свідоме дистанціювання науки від оціночних
   
3. ТЕМИ І ПЛАНИ семінарських занять
   політичних і правових вчень. Питання для обговорення: Поняття політико-правової доктрини. Зв'язок історії політичних і правових вчень з іншими юридичними науками, її місце в системі наук. Соціальні функції політичних і правових вчень, їх роль у розвитку суспільства. Різні підходи до періодизації історії політичних і правових вчень. ЛІТЕРАТУРА: Алексєєв С.С. Філософія права. - М.,
   
4. 2. Соціально-політична сутність конституції
   політичну. Вона полягає в тому, що конституція являє собою як би запис співвідношення політичних сил, що існував на момент її прийняття в установчих зборах, парламенті чи виборчому корпусі *. Це, можна сказати, суспільний договір (зрозуміло, договір не в юридичному сенсі), в якій узгоджено політичні інтереси різних частин суспільства. Кожна така частина -
   
5. 1. Конституція як продукт європейської культури
   політичною і правовою культурою і нерідко невіддільне від них. Разом з тим можна виділити такі яскраві прояви конституційно-правової культури, які прямо пов'язані з конституцією як основним, найвищим законом держави і заслуговують особливої уваги, оскільки дозволяють глибше зрозуміти роль і значення конституцій і конституційного права в житті сучасного суспільства. Одним з
   
6. Контрольні питання і завдання
   політичних систем в демократичних і соціалістичних країнах. 15. Якими конституційно-правовими інститутами регулюється політичний процес? Які види політичного процесу набули характеру юридичного процесу? З яких стадій він складається в кожному випадку? 16. Як відображається на конституційно-правовому регулюванні суспільних відносин політична і правова культура
   
7. 7. Партійні системи
   політичний інститут, який характеризує політичну організацію суспільства і сам характеризується, з одного боку, відносинами між партіями і державою, а з іншого - взаємовідносинами партій з іншими громадськими елементами політичної системи та громадянами. Партійна система пов'язана з соціальною природою влади, методами її здійснення, історико-національними традиціями,
   
8. 1. Фактори, що зумовлюють вплив релігійних громад та церкви на політичне життя
   політичної ролі не грають. * Це значення терміну «церква» не треба змішувати з іншим значенням цього слова - церквою як культовою будівлею, призначеним для богослужінь (храмом). Східноєвропейські католики вживають у цьому сенсі слово «костел», мусульмани - «мечеть» і т. д. Релігійні громади і церкви, що представляють сьогодні найбільші світові релігії - християнство, іслам,
   
9. 2. «Так знаєте Ви, що таке Росія? »
   політичної влади, характер взаємини його з суспільством в цілому та окремими його складовими сьогодні знову в центрі наукових суперечок. Стосовно до Стародавньої Русі це проблема походження держави та її назви, а також статусу російських князів. У сучасній вітчизняній історіографії звернуто увагу на принципову відмінність і незалежність питань походження правлячої династії
   
10. 2.Крестьяне середньовіччя. Особливості положення і менталітету
    політичних і соціально-психологічних властивостей селянства, на його поведінкові мотиви і уявлення про належне і справедливе. Що має на увазі Дж. Скотт під поняттям «моральна економіка»? Він вважає, що визначальним у діяльності селянства є прагнення забезпечувати саме своє існування. І його взаємини з сусідами, з земельною аристократією, з державою слід