Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Право касаційного оскарження, строк і порядокподачі, форма і зміст касаційної скарги. Відгук на касаційну скаргу |
||
Створення в 1995 р. у системі арбітражних судів касаційної інстанції у вигляді федеральних арбітражних судів округів стало значним кроком на шляху судової реформи. Складність і актуальність виникли в результаті проблем в чималому ступені обумовлена тим обставиною, що арбітражні суди, як і багато державні інститути сучасної Росії, з'явилися не в результаті еволюційного розвитку суспільства, а майже з революційною стрімкістю, фактично «з чистого аркуша». Сказане має пряме відношення до касаційного судочинству, яке істотно відрізняється від відомої судам загальної юрисдикції однойменної стадії перевірки не вступили в законну силу судових рішень. Створення в арбітражному процесі трехінстанціонной моделі судочинства з перевірки судових актів (апеляція, касація і нагляд) викликало необхідність перегляду самої концепції оскарження, яка до теперішнього часу остаточно не сформульована. Багато її положення, у тому числі про сутність, місце, роль і повноваження касаційної інстанції в системі арбітражних судів, продовжують залишатися дискусійними. Зокрема, у вчених немає єдиної думки щодо сутності даного інституту: чи представляє він чисту касацію, або це неповна касація з рисами апеляції, або, навпаки, апеляція з рисами касації (Борисова Е.А. , Нагірна Е.Н.). До теперішнього часу в літературі тривають суперечки про те, який стадією судового контролю повинна бути касаційна перевірка судових рішень: проміжної або вищої, завершальній (Юков М.К., Нагірна Е.Н., Скворцов Про . Ю.). Немає згоди в науці і з приводу повноважень касаційної інстанції в розгляді фактичних обставин арбітражної справи, у дослідженні доказів, у прийнятті додаткових матеріалів, в оцінці можливостей виходу за межі касаційної скарги, в застосуванні в касаційному виробництві деяких правил, що регулюють порядок вирішення спору в суді першої інстанції та ін В даний час існує гостра необхідність узгодження арбітражного процесуального законодавства, в тому числі регулюючого касаційну перевірку судових рішень, з міжнародними нормами права і що склалися в Європі правовими традиціями. Російська Федерація, ратифікувавши Європейську конвенцію про захист прав людини та основних свобод від 30 березня 1998 р., визнала для себе обов'язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини, що вимагало невідкладного приведення національного судочинства у відповідність з європейськими стандартами. Значною мірою це стосується і арбітражного судочинства, оскільки, наприклад, перегляд справ у порядку нагляду не визнається Європейським судом належним інститутом захисту порушеного права. Касаційна скарга подається до арбітражного суду касаційної інстанції, повноважний її розглядати, через арбітражний суд, який прийняв рішення. Арбітражний суд, який прийняв рішення, зобов'язаний направити касаційну скаргу разом із справою у відповідний арбітражний суд касаційної інстанції у триденний строк з дня надходження скарги до суду. Касаційна скарга може бути подана у строк, що не перевищує двох місяців з дня набрання законної сили оскаржуваних рішення, постанови арбітражного суду, якщо інше не передбачено АПК РФ. За клопотанням особи, яка звернулася з касаційною скаргою, пропущений строк подання касаційної скарги може бути відновлений арбітражним судом касаційної інстанції за умови, що клопотання подано не пізніше шести місяців з дня набрання законної сили оскаржуваного судового акта і арбітражний суд касаційної інстанції визнає причини пропуску строку поважними. На відновлення пропущеного строку подання касаційної скарги арбітражний суд зазначає в ухвалі про прийняття касаційної скарги до провадження. До закінчення терміну, встановленого АПК РФ для подання касаційної скарги, справа не може бути витребувано з арбітражного суду. Касаційна скарга подається до арбітражного суду в письмовій формі. Касаційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або його уповноваженим на підписання скарги представником. У касаційній скарзі мають бути зазначені: найменування арбітражного суду, до якого подається касаційна скарга; найменування особи, яка подає скаргу, із зазначенням його процесуального становища, а також інших осіб, що беруть участь у справі, їх місце знаходження або місце проживання; найменування арбітражного суду, який прийняв оскаржуване рішення, постанову, номер справи і дата прийняття рішення, постанови, предмет спору; вимоги особи, яка подає скаргу, про перевірку законності оскаржуваного судового акта і підстави, за якими особа, яка подає скаргу, оскаржить рішення, постанову, з посиланням на закони або інші нормативні правові акти, обставини справи та наявні у справі докази; 5) перелік доданих до скарги документів. У касаційній скарзі можуть бути також вказані номери телефонів, факсів, адреси електронної пошти та інші необ-дімие для розгляду справи відомості, заявлені наявні клопотання. До касаційної скарги додаються: копія оскаржуваного судового акта; документи, що підтверджують сплату державного мита у встановлених порядку та розмірі або право на отримання пільги по сплаті державного мита, або клопотання про надання відстрочки, розстрочки сплати державного мита, про зменшення її розміру; документи, що підтверджують напрям або вручення іншим особам, бере участі у справі, копій касаційної скарги та документів, які у них відсутні; довіреність або інший документ, що підтверджують повноваження на підписання касаційної скарги. Касаційна скарга, подана із дотриманням ви-мог, що висуваються АПК РФ до її формою і змістом, приймається до виробництва арбітражного суду касаційної інстанції. У разі порушення зазначених вимог арбітражний суд касаційної інстанції або залишає касаційну скаргу без руху, або повертає касаційну скаргу. Питання про прийняття касаційної скарги до провадження арбітражного суду касаційної інстанції вирішується суддею одноособово в п'ятиденний строк з дня її надходження до арбітражного суду касаційної інстанції. Про прийняття касаційної скарги до провадження арбітражний суд виносить ухвалу, якою порушується про-ництво за касаційною скаргою. У визначенні вказуються час і місце проведення судового засідання з розгляду касаційної скарги. Копії ухвали про прийняття касаційної скарги направляються особам, бере участі у справі, не пізніше наступного дня після дня його винесення. Особа, яка бере участь у справі, направляє відгук на касаційну скаргу з додатком документів, що підтверджують заперечення щодо скарги, іншим особам, які беруть участь у справі, та до арбітражного суду. До відзиву, який направляється до арбітражного суду, додається також документ, що підтверджує направлення відкликання іншим особам, які беруть участь у справі. Відгук надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення в строк, що забезпечує можливість ознайомлення з відкликанням до початку судового засідання. Відгук підписується особою, бере участі у справі, або його представником. До відзиву, підписаного представником, додається довіреність або інший документ, що підтверджують його повноваження на підписання відкликання. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Право касаційного оскарження, строк і порядокподачі, форма і зміст касаційної скарги. Відгук на касаційну скаргу " |
||
|