6. Право муніципальної власності на природні ресурси

156

VI. Право власності на природні ресурси

ня. Ці органи відповідно до закону має право передавати об'єкти муніципальної власності у тимчасове або постійне користування фізичним та юридичним особам, здавати в оренду, відчужувати в установленому порядку, а також здійснювати з майном, що перебуває в муніципальній власності, інші угоди, визначати в договорах і угодах умови використання приватизованих або переданих в користування об'єктів. Органи місцевого самоврядування відповідно до закону можуть також в інтересах населення встановлювати умови використання земель, що у межах муніципального

освіти.

Склад муніципальної власності на землю визначається ст. 19 ЗК РФ. У муніципальній власності перебувають земельні ділянки:

- які визнані такими федеральними законами та прийнятими відповідно до них законами суб'єктів РФ;

- право муніципальної власності на які виникло при розмежуванні державної власності на землю;

- які придбані за підставами, встановленими цивільним законодавством.

У муніципальній власності можуть перебувати не надані у приватну власність земельні ділянки з підстав, передбачених Федеральним законом «Про розмежування державної власності на землю». У власність муніципальних утворень для забезпечення їх розвитку можуть безоплатно передаватися землі, що знаходяться у державній власності, в тому числі за межами кордонів муніципальних утворень. Земельний кодекс РФ уточнює, що в суб'єктах Російської Федерації - містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі земельні ділянки в муніципальну власність при розмежування державної власності на землю не передаються.

З питання про розмежування власності на землю в науковій літературі висловлюється думка, що доцільно піти по наступному шляху: до об'єктів права власності суб'єктів Федерації віднести земельні ділянки з особливим правовим режимом, а також земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, підлеглі суб'єктам Федерації. Всі інші землі, за ис-

7. Осн. возникн. і припинення права власності на прродние ресурси 157

винятком переданих у приватну власність, слід визнати муніципальними землями. Таким чином, основна маса земель складе муніципальну власність.

Якщо надра в межах території РФ є державною власністю, то здобуті з надр корисні копалини та інші ресурси в умовах ліцензії можуть бути в муніципальній власності (ст. I2 Закону про надра).

Водний кодекс РФ прямо встановив право муніципальної власності на водні об'єкти. Згідно ст. 39 муніципальної власністю є відокремлені водні об'єкти, що належать на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальним утворенням. У муніципальній власності перебувають відокремлені водні об'єкти, призначені для муніципальних потреб.

Лісовий кодекс РФ не встановлює безпосередньо право муніципальної власності на ліси. У ньому дається лише відсилання до федерального закону, який може встановити форми власності на ліси, розташовані на землях міських поселень (ст. 19).

У власності муніципальних органів можуть знаходитися особливо охоронювані природні території місцевого значення. До такого роду територіям Федеральний закон від 14 березня 1995 р. «Про особливо охоронюваних природних територіях» (з ізм. Та доп.) Відносить лікувально-оздоровчі місцевості і курорти місцевого значення.

7. Підстави виникнення і припинення права власності на природні ресурси

Підстави виникнення і припинення права власності на природні ресурси визначаються законодавством і в значній мірі залежать від форми права власності.

Загальні підстави набуття права власності встановлені Цивільним кодексом РФ. Право власності на майно, яке має власника (що цілком відноситься до природних ресурсів), може бути придбано іншою особою на підставі договору купівлі-продажу, міни, дарування чи іншого угоди відчуження цього майна.

Право приватної власності на природні ресурси може виникнути на основі передачі відповідно до чинного законодавства про природні ресурси, що перебувають у державній або муніципальній власності, приватним особам.

158

VI. Право власності на природні ресурси

Природні ресурси, що знаходяться в приватній власності, можуть бути звернені в державну власність у випадках:

- звернення стягнення на майно за зобов'язаннями;

- вилучення для державних потреб шляхом викупу;

- вилучення об'єкта, який використовується з порушенням вимог законодавства;

- переходу спадщини державі;

- реквізиції, тобто вилучення у власника у випадках стихійних лих, аварій, епідемій, епізоотії та за інших обставин, які мають надзвичайний характер, майна в інтересах суспільства за рішенням державних органів у порядку і на умовах, встановлених законом, з виплатою йому вартості

майна;

- конфіскації, тобто безоплатного вилучення у власника за рішенням суду або в адміністративному порядку у вигляді санкції за вчинення злочину або іншого правопорушення майна у випадках, передбачених законом;

- націоналізації, тобто звернення у державну власність майна, що перебуває у власності громадян або юридичних осіб.

Інформація, релевантна " 6. Право муніципальної власності на природні ресурси "

1. 3. Об'єкти і суб'єкти права власності на природні ресурси
   право власності встановлено на'землю, надра, тваринний світ, водні об'єкти, ліси. До об'єктів права власності відносяться також особливо охоронювані природні території. 150 VI. Право власності на природні ресурси 4. Право приватної власності на природні ресурси 151 Проблемним в юридичній науці виявилося питання про атмосферному повітрі як об'єкті права власності. За
   
2. Загальні питання взаємовідношення суспільства і природи
   природним середовищем і суспільством існують складні взаємодії, обмін речовиною та енергією. При цьому природа впливає на людину, а людина впливає на природу. Взаємовідносини суспільства і природи - вплив людського суспільства (антропогенних факторів) на природу і природи (природних факторів) на здоров'я і господарську діяльність людини. 13 Расширяющееся використання
   
3. § 2. Об'єкти права власності
   правового режиму природних ресурсів віднесено до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів. У числі федеральних законів, що встановлюють правовий режим природних ресурсів, можуть бути названі Земельний кодекс, Основи лісового законодавства, Закон про надра, Водний кодекс, Закон про федеральних природних ресурсах і ряд інших. Цивільне законодавство відносно природних ресурсів
   
4. Оцінка кількості природних ресурсів
   природних ресурсів. У зв'язку з цим, життєво важливим для людства є питання про запаси природних ресурсів. До теперішнього часу всі спроби прогнозів моменту вичерпання того чи іншого ресурсу закінчувалися в більшості випадків невдачею. Невизначеність подібних розрахунків має такі причини: - постійно йде розвідка і відкриття нових родовищ корисних копалин; -
   
5. Природне середовище: природні ресурси та природні умови
   природного середовища виділяють природні ресурси і природні умови. Природні ресурси - елементи природи (об'єкти і явища), необхідні людині для його життєзабезпечення і залучаємо їм у матеріальне виробництво (атмосферне повітря, вода, грунт, сонячна радіація, корисні копалини, клімат, рослинність, тваринний світ). Природні умови - елементи природи (об'єкти і явища), що впливають
   
6. ВУЛ. Поняття «ресурси», їх класифікація
   природними ресурсами розуміють природні об'єкти, які використовуються людиною і сприяють створенню матеріальних благ. Поряд з природними ресурсами розрізняють також природні умови. Останні відрізняються від ресурсів тим, що вони впливають на життя і діяльність людини, але в даний період не беруть участь у матеріальному виробництві. Кордон між природними ресурсами і природними умовами
   
7. § 5. Право державної і муніципальної власності
   правом власності інших муніципальних утворень відповідно до ст. 215 ГК РФ. У державній власності може перебувати будь-яке майно, з урахуванням, безумовно, виду суб'єкта. До об'єктів, що відносяться виключно до федеральної власності, зараховані: 1) об'єкти, що становлять основу національного багатства країни (ресурси континентального шельфу, територіальних вод і морської
   
8. ПРИРОДНІ РЕСУРСИ
   природні ресурси. До невичерпних природних ресурсів належать лише деякі види енергії, наприклад сонячна енергія. Вичерпні ресурси поділяються на поновлювані і непоновлювані. До не поновлюваних природних ресурсів належать всі корисні копалини. поновлюваних є ресурси рослинного і тваринного світу, земельні та
   
9. РЕСУРСНИЙ КРИЗА
   природними. (Схема). За можливості використання ресурси підрозділяються на 2 групи: Необхідно завжди пам'ятати про їх обмеженості. Охорона природних ресурсів полягає в раціональному використанні, управлінні і захисту з тим, щоб їх вистачило сьогоденням і майбутнім поколінням. У разі хижацького їх використання, коли відновлення не
   
10. 5. Право державної власності на природні ресурси
    право державної власності встановлено на землю, води , надра, ліси, об'єкти тваринного світу, інші об'єкти. Питання ж про суб'єктів державної власності на природні ресурси у законодавстві вирішено по-раз-Див: Іконіцкая ІЛ. Право власності на землю в Російській Федерації. М., 1993. С. 3 . 5. Право державної власності на природні ресурси 153 ному.
    
11. види природних ресурсів
    природними ресурсами. У світі є кілька держав, які мають всі види природних ресурсів. Це Росія, США і Китай. Багато держав мають великими запасами одного або декількох ресурсів. Так, країни Близького Сходу забезпечені великими запасами нафти і газу. Існують держави, які мають дуже маленький запас природних ресурсів. Так, Японія є
    
12. Муніципальної-правові відносини: система, суб'єкт і об'єкт
    правові відносини-це регульовані нормами муніципального права суспільні відносини, що виникають у процесі організації та діяльності місцевого самоврядування. Муніципальної-правові відносини з урахуванням їх змісту можна підрозділити на три групи: 1) відносини, пов'язані з організацією місцевого самоврядування (освіта, об'єднання, перетворення муніципальних утворень, утвердження