Головна |
« Попередня | Наступна » | |
11. Роль судової практики в регулюванні екологічних відносин |
||
Чи є рішення, що приймаються судами з питань, віднесених до предмета екологічного права, джерелом цієї галузі права? Найбільш поширена позиція з цього питання виражена В.В. Петровим: «Рішення судів, незважаючи на свою оригінальність і юридичну грамотність, не можуть служити зразком, джерелом для прийняття рішення по іншому аналогічній справі. Звідси випливає, що російська доктрина розглядає судову практику лише в плані застосування права, тлумачення та роз'яснення його окремих положень »1. Вважаємо, однак, що аналіз ролі судів у контексті принципу поділу влади і визнання судової влади як самостійної гілки державної влади дає підставу для існування іншої позиції. Її суть - у визнанні судової практики джерелом права навколишнього середовища, оскільки в рамках принципу поділу влади суди наділяються новими повноваженнями нормотворчого органу влади. Так, відповідно до ч. 2 ст. 46 Конституції РФ рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду. Звідси випливає, що нормативний акт будь-якого рівня може бути оскаржена до суду. Згідно з Федеральним конституційним законом «Про Конституційний Суд Російської Федерації» Конституційний Суд вирішує справи про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ, конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів Федерації . Конституцією РФ (ст. 126, 127) закріплено право Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ давати роз'яснення з питань судової практики. Роз'яснення пленумів цих судів носять загальний неперсоніфікований характер і, безперечно, є джерелом права. Так, постановою Пленуму Верховного Суду РФ від 21 грудня 1993 р. № 10 (з ізм. Та доп. Від 25 жовтня 1996 р., 14 лютого, 25 травня 2000 р., 24 квітня 2002 р.) судам надано роз'яснення з питань розгляду скарг на неправомірні дії, що порушують права і свободи громадян, у тому числі екологічні права1. У постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 20 грудня 1994 р. № 10 (з ізм. Та доп. Від 25 жовтня 1996 р., 15 січня 1998) розглянуті деякі питання застосування законодавства про компенсацію морального вреда2. Під моральною шкодою розуміються моральні або фізичні страждання, заподіяні діями (бездіяльністю), які посягають на належні громадянину від народження чи в силу закону нематеріальні блага (життя, здоров'я і т. Судам надано право безпосереднього застосування Конституції РФ. При здійсненні цього права суд може не застосовувати той чи інший закон, якщо, на думку суду, він суперечить Конституції (постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 31 жовтня 1995 р. № 8) 3. Таке рішення суду, по суті скасовує закон, є джерелом права. Нарешті, при розгляді окремих справ суди заповнюють прогалини в праві, керуючись внутрішнім переконанням. Якщо такі рішення апробуються Верховним Судом РФ або Вищим Арбітражним Судом РФ і публікуються, вони стають джерелами права. Петров В.В. Екологічне право Росії. Підручник. М., 1995. С. 96. Бюлетень Верховного Суду РФ. 1994. № 3; 1997. № 1; 2000. № 4; Російська газета. 2000. 1 червня; 2002. 8 травня. Бюлетень Верховного Суду РФ. 1995. № 3; 1997. № 1; Російська газета. 1998. 29 січня. 3 Бюлетень Верховного Суду РФ. 1996. № 2. 1. Поняття і види екологічних правовідносин 109
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "11. Роль судової практики в регулюванні екологічних відносин" |
||
|