| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Судоустройственние прінціпиарбітражного процесуального права |
||
|
Принцип здійснення правосуддя тільки судом являє собою таке правило, за яким реалізація повноважень, віднесених до відання органів судової влади, може здійснюватися тільки судами, створеними відповідно до закону. Даний принцип характеризує місце органів судової влади в системі поділу влади, коли (у найбільш узагальненому вигляді) органи законодавчої влади мають приймати нормативні акти, органи виконавчої влади забезпечують їх практичну реалізацію, а органи судової влади вирішують конфлікти:. Стосовно до арбітражного процесуального праву даний принцип закріплює, що по справах у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, віднесених до відання арбітражних судів, тільки арбітражний суд має право здійснювати правосуддя. У відповідності зі змістом ст. 118 Конституції РФ і ст. 1 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» судова влада в Росії в сфері господарській юрисдикції (по справах, віднесених до відання арбітражних судів) може здійснюватися тільки арбітражними судами в особі арбітражних суддів і залучених у встановленому законом порядку до здійснення правосуддя арбітражних засідателів. Ніякі інші органи та особи не мають права приймати на себе здійснення правосуддя. Не допускається створення будь-яких надзвичайних судів. Судова влада самостійна і здійснюється незалежно від законодавчої і виконавчої влади. Тим самим законодавець забезпечує спеціалізацію кожного з державних і судових органів на вирішенні певного кола питань, не допускаючи перетин їх компетенції. У ряді випадків справи, віднесені до ведення арбітражних судів, можуть вирішуватися іншими органами, наприклад третейськими судами, в тому числі міжнародними комерційними ар-бітражамі, органами адміністративної юрисдикції. Однак діяльність зазначених органів з вирішення правових конф-ліктов не є правосуддям і не може позбавити зацікавлених осіб права на звернення до арбітражного суду за захистом. Так, згідно АПК за згодою сторін виник або що може виникнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду, до прийняття ним рішення може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду. При цьому діяльність третейських судів не є правосуддям, а третейський розгляд - судовим процесом. Така діяльність за своєю правовою природою - форма приватного правозастосування, заснована на угоді сторін. У кінцевому рахунку рішення третейських судів в тій чи іншій мірі підконтрольні арбітражним судам при вирішенні питань про видачу виконавчого листа до стягнення. Те ж саме відноситься до діяльності органів адміністративної юрисдикції, наділених правом дозволу в попередньому порядку спорів у сфері цивільного обороту. У кінцевому рахунку їх рішення можуть бути оскаржені в суді (п. 2 ст. 11 ЦК), і зацікавлені особи мають право апелювати до правосуддя в особі компетентного арбітражного суду. Принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки Конституції РФ і федеральному закону являє собою таке правило, згідно з яким судді при здійсненні правосуддя приймають судові акти без впливу будь-яких інших органів та осіб і грунтуючись тільки на нормативних актах . Даний принцип поєднує в собі одночасно два начала: незалежність суддів, яка в той же час одночасно обмежується необхідністю їх підпорядкування Конституції РФ і федеральних законів. Яке б то не було сторонній вплив на суддів арбітражних судів, втручання в їх діяльність будь-яких державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, організацій, посадових осіб або громадян неприпустимі і тягнуть за собою встановлену законом відповідальність. Гарантії незалежності суддів арбітражного суду встановлюються Федеральним законом «Про статус суддів в Російській Федерації», а також законодавством про арбітражний судоустрій і судочинство. Разом з тим судді не вільні при здійсненні своїх функцій і винесенні рішення - вони пов'язані Конституцією РФ і федеральним законом, які визначають форми і межі реалізації наданих їм повноважень. Не випадково, що процесуальне законодавство при регулюванні повноважень суду в основному використовує метод приписи з метою знизити можливості прояву суддівського розсуду. Крім того, відповідно до ст. 15 Конституції РФ вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Якщо арбітражний суд при розгляді справи встановить невідповідність акта державного чи іншого органу, а також посадової особи Конституції РФ, федеральним конституційним і федеральним законам, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, міжнародному договору Росії, конституції (статуту) суб'єкта РФ, закону суб'єкта РФ, то він повинен прийняти рішення відповідно до правових положень, що мають найбільшу юридичну силу. Дане положення випливає зі ст. 5 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації». До економічних гарантій відноситься надання судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу. До юридичним гарантіям незалежності суддів арбітражних судів належить цілий ряд нормативних приписів. Законом встановлено особливий порядок наділення суддів повноваженнями (призначуваності суддів). Судді Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента Російської Федерації, яке вноситься з урахуванням думки Голови Вищого Арбітражного Суду. Судді федеральних арбітражних судів округів призначаються Президентом РФ за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ. Судді інших федеральних арбітражних судів призначаються Президентом РФ за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду з урахуванням думки законодавчого (представницького) органу відповідного суб'єкта Російської Федерації. Призначення кандидатів на посади суддів здійснюється тільки за наявності позитивного висновку відповідної кваліфікаційної колегії суддів. У разі відхилення представленої кандидатури на посаду судді федерального арбітражного суду відповідна кваліфікаційну колегія суддів при наявності повторної заяви кандидата має право, розглянувши підстави відхилення, повторно дати позитивний висновок для призначення кандидата на посаду судді. Незалежність судді забезпечується також передбаченої законом процедурою здійснення правосуддя; забороною під загрозою відповідальності чийого б то не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; встановленим порядком зупинення та припинення повноважень судді; правом судді на відставку; недоторканністю судді ; системою органів суддівського співтовариства; несменяемостью суддів (оскільки повноваження суддів не обмежуються будь-яким строком) та іншими юридичними гарантіями. Суддя, члени його сім'ї та їх майно перебувають під особливим захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вжити необхідних заходів до забезпечення безпеки судді, членів його сім'ї, збереження належного їм майна, якщо від судді надійде відповідна заява. Суддя має право на зберігання і носіння службового вогнепальної зброї, яка видається йому органами внутрішніх справ за його заявою у порядку, передбаченому Федеральним законом «Про зброю». Принцип гласності судового розгляду представляє собою таке правило, згідно з яким розгляд в арбітражних судах є відкритим, що забезпечує присутність на слуханнях справи будь-якій особі. Згідно ст. 11 АПК слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених Федеральним законом про державну таємницю, а також при задоволенні судом клопотання що у справі особи, що посилається на необхідність збереження комерційної та іншої таємниці, та в інших випадках, встановлених федеральним законом. Про розгляді справи в закритому засіданні арбітражним судом має бути винесено ухвалу. Розгляд справ у закритому засіданні ведеться з дотриманням правил судочинства в арбітражному суді. Для розуміння меж і змісту реалізації прин-ципу гласності в арбітражному процесуальному праві слід від-мітити правило, згідно з яким присутні в залі засідання мають право робити письмові нотатки, вести стенограму і звукозапис. Кіно-і фотозйомка, відеозапис, а також трансляція судового засідання по радіо і телебаченню допускаються з дозволу суду, що розглядає справу. Тим самим створюються фактичні та юридичні передумови для реального забезпечення гласності судового процесу в арбітражному суді. Тому гласність правосуддя забезпечує його виховні та профілактичні функції. Гласність сприяє зниженню суб'єктивізму суддів і дозволяє всім бажаючим переконатися у дотриманні встановлених процесуальним законом правових процедур розгляду справи. При колегіальному розгляді справи до складу суду повинно входити троє або інше непарна кількість суддів відповідного арбітражного суду. Правило про інше непарній кількості суддів (окрім трьох) в основному стосується Пре-розуму Вищого Арбітражного Суду РФ, склад якого утворюється в порядку, встановленому ст. 15 Федерального конституційного закону «Про арбітражних судах Російській Федерації». При колегіальному розгляді справи питання, що виникають при розгляді справи арбітражним судом у колегіальному складі, дозволяються суддями більшістю голосів. Ніхто із суддів не має права утриматися від голосування. При цьому головуючий у засіданні голосує останнім. Суддя арбітражного суду, не згодний з рішенням більшості, зобов'язаний підписати це рішення і має право викласти письмово свою окрему думку, яка долучається до справи, але в судове засідання не оголошується. Крім того, осіб, що у справі, з особливим думкою не знайомлять. Колегіальне розгляд справи в арбітражному суді першої інстанції можливо також у складі одного судді і двох арбітражних засідателів. Принцип державної мови судочинства являє собою таке правило, згідно з яким судочинство в арбітражному суді ведеться державною - російською мовою, а особам, які не володіють мовою, забезпечується можливість перекладу з метою розуміння ними здійснюваних процесуальних дій. Згідно ст. 12 АПК беруть участь у справі ли- 2 Див: Радянське цивільне процесуальне право / Под ред. МА. Гурвича. М., 1957. С. 39. Цам, які не володіють російською мовою, забезпечується право повного ознайомлення з матеріалами справи, участі в судових діях через перекладача і право виступати в арбітражному суді рідною мовою. Принцип рівності учасників арбітражного процесу перед законом і судом являє собою таке правило, згідно з яким правосуддя здійснюється на засадах рівності організацій і громадян незалежно від будь-яких ознак і кри-теріев. Даний принцип сформульовано в ст. 19 Конституції України, ст. 7 Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації» і ст. 7 АПК. Згідно з наведеними нормативними приписами правосуддя в арбітражному суді здійснюється на засадах рівності перед законом і судом організацій незалежно від місця знаходження, підпорядкованості, форми власності, а громадян - незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин. З принципу рівності перед законом і судом випливає, що правосуддя здійснюється незалежно від правового статусу учасників процесу, їх майнового стану, форми власності та інших критеріїв; процесуальне становище учасників арбітражного судочинства визначається тільки арбітражним процесуальним законодавством і ніяким іншим; процесуальний порядок вирішення справ, підвідомчих арбітражним судам, визначається арбітражної процесуальної формою. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2. Судоустройственних прінціпиарбітражного процесуального права" |
||
|
||