Головна |
« Попередня | Наступна » | |
9.1.Програмная лекція 9.1. по модулю 9 "Основи неоеколоіі"-Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС). |
||
Основна мета даного блоку модуля - освоїти оцінку впливу на навколишнє середовище (ОВНС), як особливого механізму врахування екологічних факторів у процесі проектування, що дозволяє адекватно відобразити всю сукупність наслідків господарської діяльності (включаючи прямі, непрямі, віддалені і синергетичні). У процесі освоєння ОВНС необхідно, до прийняття в Україні власної, детально ознайомиться з "Тимчасовою інструкцією з оцінки впливу господарської діяльності на навколишнє середовище в ТЕО (ЕР) та проектах будівництва народногосподарських об'єктів і комплексів" М. 1990р. При цьому слід знати: 1. Загальні положення ОВНС, об'єкти ОВНС, призначення ОВНС, завдання і мета проведення ОВНС. Необхідність ОВНС. 2. Учасники ОВНС. 3. Зміст ОВНС, в тому числі: 3.1 визначення поняття ОВНС, перелік впливів враховуються ОВНС; 3.2 складові процесу ОВНС: ідентифікація впливів, оцінка впливів, інтерпретація результатів оцінки. Знати характеристику кожної з складової; 3.3 ідетенфікація - основне припущення, що визначають максимум географічного поширення забруднення; матеріали для визначення найбільш значимих впливів; методичні підходи та їх коротка характеристика. 3.4 оцінка впливу на навколишнє середовище - чому це ітераційний процес? методи проведення ОВНС; 3.5 інтерпретація результатів оцінки - завдання даного етапу і що він забезпечує; способи інтерпретації та їх характеристика; 3.6 представлення результатів - форма чи вид подання; структура кожного виду; структура резюме. 4.Основние принципи ОВНС: інтеграція, варіативність, врахування регіональних особливостей. 5. Призначення рішень прийнятих при проведенні ОВНС (що має бути з'ясовано при здійсненні проекту). 6. Відповідальність за організацію, проведення та розгляд результатів ОВНС.
ЛІТЕРАТУРА. 1.Некос В.Є. Основи екології та неоекології. Навчальний пособіе.Часть 2.-Харків., 1998. -156 С. 2. Тимчасова інструкція про порядок проведення державної екологічної експертизи проектів господарської діяльності М.: Держкомприроди, 1990. 3. Рекомендації з підготовки оцінки впливу на навколишнє середовище - М,. 1990. 4.Вторженіе в природне середовище: оцінка впливу (основні положення і методи) / Под ред. А.В.Ретеюма. - М., 1983. 5.Географіческое обгрунтування екологічних експертиз М.: Изд-во МГУ, 1986. 6.Геоекологіческіе принципи проектування пріродотехніческіх геосистем-М.: Іган СРСР, 1987. 7.Касмачев К.П. Географічна експертиза: Метеологіческіе аспекти. .-Новосибірськ: Наука, 1981. 8.Оцінка впливу господарства на природне середовище. Впливу, зміни, наслідки. -Брно., 1985. 9.Оцінка впливу (екологічна експертиза) проектів будівництва нових та реконструкції діючих народногосподарських об'єктів на стан навколишнього середовища. Додаток до науково-інф.бюлл. ВІНІТІ "Проблеми довкілля та природних ресурсів", 1988. - № 9 (84). 10.Екологіческіе системи. Адаптаційна оцінка та управління :/ Под ред. К.С.Холінга. -М.: Світ, 1981. 11.Ульямс Дж. Основи контролю морських забруднень. - Л.: Суднобудування, 1984.
9.2.Проблемная лекція 9.2 за модулем 9 "Основи неоекології" - оцінка воздейсвия на навколишнє середовище (ОВНС).
Завданням ОВНС є вибір прийнятного, в екологічному аспекті,. варіанту проекту (плану) галузевої господарської діяльності на основі виявлення можливих негативних екологічних наслідків та оцінки повноти та достатності заходів, щодо їх недопущення (пом'якшення) до прийняття остаточних проектних рішень. Необхідність ОВНС проектів господарської діяльності, як особливого механізму врахування екологічних факторів у процесі проектування, обумовлюється тим, що існуючі, нормативно встановлені методи оцінки засновані на однофакторном ризик, наприклад, забруднення атмосфери і водних об'єктів, які недостатні для оцінки всієї сукупності наслідків (включаючи прямі, непрямі, віддалені і синергетичні) техногенного втручання в природне середовище. Тому ОВНС не може бути зведена до розрахункових методів встановлення допустимих рівнів забруднення тощо, а повинна містити елементи дослідницької діяльності, спрямованої на найбільш повне виявлення і врахування особливостей фізико-георафіческіх і екологічних зв'язків, з метою виявлення необоротних та інших наслідків. ОВНС сприяє узгодженню інтересів розвитку галузі та інтересів збереження екологічної рівноваги з інтересами інших природокористувачів Об'єктами ОВНС є: 1. ТЕО (технічно-економічні обгрунтування) і схеми розвитку і розміщення галузі на 15-20 років. 2. ТЕО і проекти розвідки та експлуатації родовищ; 3. ТЕО і технологічні схеми (проекти) дослідно-промислового і промислового виробництва і т.д. Специфічність проекту вимагає використання специфічних методів досліджень та розробки рекомендацій. Результати ОВНС розглядаються Державною експертизою, зацікавленими та контролюючими організаціями, широкою громадськістю. Учасники ОВНС: 1. замовник; 2. проектувальник; 3. група оцінки (ті, хто проводить ОВНС); 4. експерт з оцінки (фахівець з оцінки ОВНС, керівник групи оцінки); 5. зацікавлені організації; 6. контролюючі організації; 7. місцеві органи влади; 8. спеціальні зацікавлені групи (природоохоронні організації, професійні товариства). 9. широка громадськість (населення, преса, наукове товариство). Вартість ОВНС - договірна в межах 0.1-3% від загальної вартості проекту.
9.1.1.СОДЕРЖАНІЕ ОВНС.
Під ОВНС розуміють виявлення різниці між майбутнім станом ОС в районі пропонованої господарської діяльності при здійсненні втручання і при відмові від нього, на основі аналізу вихідного стану ОС і прогнозі її стану "без впливу" і "при впливі ". ОВНС враховує вплив на: * екологічне благополуччя району освоєння; * здоров'я і умови життя людини (включаючи культурні, історичні аспекти). * Соціально-економічний добробут населення; * інтереси інших природокористувачів. * ОВНС проводиться на основі варіантного планування галузевої господарської діяльності * Процес ОВНС включає наступні етапи роботи: підготовка первинної інформації про стан ОС та її компонентів на момент початку проектування; * виконання (ідентифікація) найбільш значущих і сильних впливів; * оцінка можливих впливів планованого об'єкта; * підготовка оціночного документу і розгляд його фахівцями та громадськістю; * підготовка рекомендацій щодо зміни або доопрацювання проекту. Таким чином, процес ОВНС включає логічно закінчені стадії - ідентифікація впливів, оцінка впливів, інтерпретація результатів оцінки - відрізняються специфікою вимог до методів їх проведення. ОВНС розглядається як адаптований процес, що поширюється на весь період господарської діяльності. Це передбачає авторський нагляд. Розглянемо всі вище вказані стадії окремо:
А) ІДЕНТИФІКАЦІЯ ВПЛИВУ.
Складність початкового етапу, який є визначальним, полягає в необхідності вирішення протиріч, вирішення завдання якомога повнішого виявлення впливів об'єкта та їх наслідків з доцільним їх обмеженням до реального рівня. Завдання практично зводиться до формування інтуїтивної моделі взаємодії і попередньої оцінки впливу. Це значною мірою залежить від компетентності експертів. На стадії ідентифікації доцільно виходити з припущення, що максимальним географічним поширенням володіють впливи, викликані аварійною ситуацією. Тому районом ОВНС слід визначати зону, прилеглу до об'єкта в розмірах можливого охоплення аварією. Необхідно спеціально виділити сильне впливу, що мають лімітуючі значення, тобто лімітують факторами можуть бути: близькість рекреаційних зон, що охороняються і промислових видів тварин і т.д. При встановленні, що ці найсильніші впливу досягають порогової інтенсивності, реалізацію проекту слід вважати екологічно недоцільною. Для визначення найбільш значимих впливів можуть служити: * матеріали наукової та періодичної преси, матеріали контролюючих органів; * матеріали та рекомендації інженерно-екологічних досліджень; * дані натурних досліджень; * думку зацікавлених організацій; * звіти про дослідження галузевих і академічних інститутів . * Матеріали ОВНС, підготовлені зарубіжними фірмами та урядовими установами для подібних природних умов: При аналізі вихідної інформації для визначення найбільш значущих і найсильніших впливів можуть використовуватися такі методичні підходи або їх поєднання: * картографічний аналіз; * адаптація контрольних списків; * складання матриць "водействія-последст"; * складання діаграм розповсюдження. * Оцінка суті кожного з них. Картографічний аналіз загальновідомий. Слід врахувати складання карт на ЕОМ. Адаптація контрольних списків впливу. Це перелік типових видів, об'єктів і показників категорій впливів об'єкта. Використання контрольного списку полягає в його застосуванні в конкретних умовах. Наприклад, список може включати: 1. Види впливів 1.1 Гідротехнічне будівництво; 1.2 Будівництво об'єктів (заводів, доріг, автогосподарств, трубопроводів, населених пунктів). 2.Технологіческіе процеси (виплавка сталі, виробництво пластмас і т.д.) 3. Збільшення навантаження на екосистеми внаслідок збільшення присутності в природі (рекреація, полювання, рибальство). 4.Розміщення і переробка відходів (скидання промислових стічних вод, побутових відходів). 5.Екстремальние ситуації (пожежі, розливи, вибухи).
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 9.1.Програмная лекція 9.1. по модулю 9 "Основи неоеколоіі"-Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС). " |
||
|