Адміністративно правова норма - це обов'язкове правило поведінки, що встановлене й охороняється державою, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають , змінюються і припиняються у сфері публічного управління.
Особливості:
В них закріплюються відносини з керування, державного контролю і нагляду;
метод впливу адміністративно - правових норм є імперативним, вольовим, державно -владним;
виконання приписів адміністративно -правової норми гарантується державою за допомогою організаційних, роз'яснювальних , стимулюючих, примусових засобів;
кожна адміністративно - правова норма є органічною частиною всієї галузі системи і поза цією системою не може діяти.
Метою адміністративно - правових норм є організація управлінських відносин, а також інформаційна ціль, охоронна, заохочувальна, соціально - моральна.
Функції адміністративно - правової норми:
забезпечення ефективної діяльності органів державного управління.
Забезпечення честі, гідності, прав, свобод і здоров'я особи.
Охорона системи суспільних відносин матеріальної та нематеріальної сфер;
Виховна.
Взаємодія з нормами інших галузей права.
Взаємодія з неправовими соціальними нормами.
Структура адміністративно - правової норми - це її внутрішня будова, визначений порядок взаємозв'язку, взаємозумовленості та взаємозалежності складових частин норм.
Структура:
Гіпотеза - вказує на фактичні умови, за наявності яких слід керуватися цією нормою;
Диспозиція - це сформульоване у вигляді приписів, заборон, дозволів правило поведінки;
Санкція - вказує на зміст реагування держави у разі порушення тих чи інших правил, передбачених нормою;
Заохочення - це публічне визнання заслуг фізичної та юридичної особи за виконання адміністративно - правових або громадських обов'язків (іноді можуть містити як третій компонент). Формулюються , як правило, в диспозиції норми.
Види адміністративно - правових норм: 1)За спрямованістю змісту:
а) Такі, що закріплюють порядок утворення і правовий стан суб'єктів;
б) Такі, що визначать форми і методи управлінської діяльності;
в) Такі, що встановлюють порядок проходження державної служби, права та обов'язки державних службовців;
г) Такі, що визначають способи і порядок забезпечення законності в державному управлінні;
д)Такі, що регулюють управління окремими галузями, державними функціями і територіями;
е) Норми, що встановлюють права та обов'язки громадян у сфері виконавчої та розпорядчої діяльності держави.
2) За адресами або суб'єктами призначення:
адресовані органам державної-виконавчої влади ;
іншим державним виконавчо - розпорядчим органам;
державним службовцям;
державним підприємствам, закладам, організаціям; недержавним об'єднанням, підприємствам, закладам;
громадянам.
3) За формою припису: зобов'язуючі, заборонні, уповноважуючи, стимулюючі, рекомендаційні.
4) За галузевою належністю: Матеріальні, процесуальні.
5) За межею дії: у просторі, у часі.
6) За ступенем загальності: загальні, міжгалузеві, галузеві, місцеві.
7) За повнотою викладених велінь: визначені, банкетні.
8)За юридичною силою:
викладені в законі,
викладені в указах,
викладені в постановах,
викладені в рішеннях,
викладені в наказах.
15. Адміністративно - правові режими.
|
- Тема 2. Механізм адміністративно-правового регулювання
Поняття і елементи механізму адміністративно-правового регулювання. Поняття, структура і види адміністративних норм. Дія адміністративних норм в часі, в просторі, за колом осіб. Поняття джерел адміністративного права, їх види та система. Співвідношення адміністративного права та адміністративного законодавства. Поняття, ознаки і види адміністративно-правових відносин. Підстави виникнення
- 5. ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ З АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА УКРАЇНИ (для іспиту)
1. Адміністративне право в системі права України. 2. Поняття, риси і завдання адміністративного права. 3. Предмет адміністративного права та його переосмислення в умо вах правової реформи. 4. Метод адміністративного права та його розвиток у контексті реформи адміністративного права. 5. Система адміністративного права. Підгалузі та правові інститу ти адміністративного права. 6. Джерела
- Предмет і метод адміністративного права
Адміністративне право являє собою окрему галузь правової системи України, що покликана регулювати особливу групу суспільних відносин. Головною їх особливістю є те, що вони виникають, розвиваються і припиняють своє існування у сфері державного управління у зв'язку з організацією та функціонуванням системи виконавчої влади на всіх рівнях управління в державі.
- 4.Адміністративне право у юридично - галузевій класифікації.
Адміністративне право як: Галузь права - система юридичних засобів, які застосовуються для формування публічно - управлінських відносин, а також організації і забезпечення публічно - управлінської діяльності. Галузь законодавства - це сукупність нормативно - правових актів , у яких знаходять зовнішнє вираження адміністративно - правові норми. Галузь юридичної науки - це система теоретичних
- 13. Адміністративно -правові відносини.
Адміністративно - правові відносини - це результат впливу адміністративно - правових норм на поведінку суб'єктів сфери державного управління, внаслідок якого між ними виникають сталі правові зв'язки державно - владного характеру. Адміністративно - правові відносини характеризуються такими особливостями: Адміністративно - правові відносини є формою існування соціальних відносин. Адміністративно -
- Вступ
Насьогодні дуже важливим курсом серед інших юридичних дісціплін є екологічне право. Чому саме цей предмет вивчають майбутні юристи? Чи є в цьому доцільність ? Перед тим, як обгрунтувати цікавість та важливість вибраної теми, я хочу процитувати Андрейцева В.І. з яким повністю згодна: "Підвищений інтерес до еколого-правової освіти зумовлений необхідністю: 1) ефективного застосування
- Поняття екологічного права України
Еколого-правова наука України та система екологічного права ще зовсім молоді. Еколого-правові погляди в українській науці мають вікову історію, яка бере свій початок ще з давніх часів. Переважна більшість території сучасної України на початок 1 тисячоліття нашої ери була вкрита лісом. Безмежні лісові масиви вкривали територію сучасного Прикарпаття, Полісся. Чернігівщина мала назву «лісної
- Екологічне законодавство України: сучасний етап
Незаперечне, що Україну в екологічному аспекті слід розглядати у першу чергу як постчорнобильську державу. Наслідки цієї катастрофи дуже значні і охоплюють майже всю територію країни. Але екологічна ситуація в цілому вимірюється значно ширшим спектром проблем. -Тривалий час наше господарство велось нераціонально - і занедбана економіка стала загрозливою для самого існування людини. Згадаймо
- Поняття і особливості принципів екологічного права
Для кожної галузі права, у тому числі й для екологічного права, характерні свої принципи, на яких грунтується сукупність її правових приписів. Разом з тим кожна галузь враховує й загальні принципи права, але під кутом зору специфіки правового регулювання певних груп суспільних відносин. Саме ця специфіка визначає характер галузі права та сукупність її принципів. Екологічні відносини, які
- Вступ
Насьогодні дуже важливим курсом серед інших юридичних дісціплін є екологічне право. Чому саме цей предмет вивчають майбутні юристи? Чи є в цьому доцільність ? Перед тим, як обгрунтувати цікавість та важливість вибраної теми, я хочу процитувати Андрейцева В.І. з яким повністю згодна: "Підвищений інтерес до еколого-правової освіти зумовлений необхідністю: 1) ефективного застосування
|