| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Боротьба соціалістичних країн у 60-ті роки за скликання Наради з безпеки і співробітництва в Європі |
||
|
Нова постановка соці-У відносинах на європейському континен- ал "^ ГГГ, ПГГ" ами ті в 60-ті роки, як і в радянсько-амери- питання про створення "г системи безпеки в канських відносинах, діяли дві Європі тенденції. Крім інерції« холодної війни »діяла і набирала сили тенденція до розрядки міжнародної напруженості, викликана різними чинниками. Найважливіші з них - військово-стратегічний паритет у відносинах між СРСР і США, між ОВС та НАТО, усталений у другій половині 60-х років, і політичні висновки, які зробили з нього реально мислячі європейські політики. Капіталістичний світ уже не міг сподіватися на перемогу у світовій термоядерної війні і повинен був подбати про власне існування. Західні політологи у весь голос заговорили в цьому зв'язку, що формула «війна є продовження політики іншими засобами» незастосовна до нашого часу. США, як зазначалося вище, проголосили перехід від ери протиборства до переговорів і співпраці. Ще раніше цей процес почався в Європі. Західноєвропейські політичні діячі враховували при формуванні своїх зовнішньополітичних програм як загрозу військово-стратегічному перевазі свого головного союзника - Сполучених Штатів, так і посилення в економічному, політичному й військовому відношенні самої Західної Європи, її можливість більшого впливу на міжнародні відносини. Оцінюючи ці настрої, американський автор Р . Стил писав в 1964 році: «Сьогоднішній світ зовсім відмінний від світу 40-х років. Дві події, що мали далекосяжні наслідки, змінили старе рівновагу сил. Перше - революція в озброєнні - вперше в історії Сполучених Штатів зробило їх безпосередньо схильними знищенню їх ворогами ; другий - створення економічно потужною і політично агресивної Європи. Ці події зруйнували старе основу НАТО і змусили його майбутнє здаватися сумнівним і, можливо, навіть небажаним ». Крім усвідомлення небезпеки, що загрожує ядерного пожежі, від якого в першу чергу може постраждати Європа, керівники ряду країн континенту були, як зазначалося вище, стурбовані небезпекою втягування їх країн в агресивні дії американського імперіалізму в Азії, басейні Карибського моря і в інших районах. Каталізатором відцентрових тенденцій в блоці і зростання самостійності західноєвропейських країн була також потреба у розширенні торговельно-економічних зв'язків з СРСР і іншими соціалістичними країнами, яка для Західної Європи завжди була значно більшою, ніж для США., Що стосується Радянського Союзу,, то він завжди позитивно ставився до прояву подібних реалістичних тенденцій. Забезпечення європейської безпеки, на думку Радянського уряду, означало: визнання склалася після війни реальної обстановки в Європі, тобто визнання непорушності сталих після другої світової війни кордонів (включаючи кордон по Одеру - Нейсе і кордон між НДР і ФРН); безумовне визнання НДР як суверенної держави; запобігання доступу ФРН до ядерній зброї в будь-якій формі; відмова від яких би то не було реваншистських доктрин, що загрожують сусіднім країнам і збереженню миру в усьому світі. Ці умови лягли в основу розгорнутої програми забезпечення європейської безпеки, яка була знову висунута Радянським Союзом спільно з соціалістичними країнами у другій половині 60-х років. У січні 1965 року засідав у Варшаві Політичний консультативний комітет (ПКК) країн ОВД, засудивши існуючі тоді небезпечні плани створення багатосторонніх ядерних сил НАТО, запропонував скликати нараду європейських держав «для обговорення заходів , що забезпечують колективну безпеку в Європі ». Це була перша пропозиція про скликання загальноєвропейської наради. 9 травня 1965, в день двадцятиріччя з дня закінчення другої світової війни в Європі, ЦК КПРС, Президія Верховної Ради СРСР і Радянський уряд звернулися до урядів, парламентів і народів усіх країн із закликом активно боротися за мир та залучати в цю боротьбу всіх, хто ще не усвідомив небезпеки термоядерної війни. Велика увага організації міжнародної і особливо європейської безпеки приділив XXIII з'їзд КПРС, що відбувся в березні - квітні 1966 року. З'їзд поставив найважливішу для забезпечення миру в Європі задачу - на основі визнання сформованих кордонів європейських держав, включаючи обидва німецьких, повністю ліквідувати наслідки другої світової війни в Європі. У найбільш повному вигляді пропозиції соціалістичних країн були сформульовані в Декларації про зміцнення миру і безпеки в Європі, прийнятої на сесії ПКК ОВС в Бухаресті 5 липня 1966 Бухарестська декларація намітила конкретні заходи з ослаблення напруженості в Європі. Соціалістичні країни висловили готовність всіляко розвивати економічні, торговельні та інші зв'язки і контакти між європейськими державами на основі принципів мирного співіснування і шукати спільно з іншими країнами взаємоприйнятні шляху до зміцнення миру в Європі. У плані ослаблення військової напруженості було підтверджено готовність до одночасної ліквідації НАТО і ОВД. У разі, якщо країни НАТО не готові на такий крок, було запропоновано домовитися про ліквідацію військових організацій цих спілок. У Декларації пропонувалися також часткові заходи військової розрядки: ліквідація іноземних військових баз; скорочення в узгоджених обсягах чисельності збройних сил обох німецьких держав; створення без'ядерних зон та ін У числі конкретних заходів передбачалося виключення будь-якої можливості доступу ФРН до ядерної зброї. Пропонувалося продовжити пошуки вирішення проблеми німецького мирного врегулювання, виходячи з факту існування двох німецьких держав. В Бухарестської декларації підкреслювався тезу, що основою міцного миру в Європі є непорушність існуючих кордонів. У заключній частині висувалася пропозиція скликати загальноєвропейський нараду для обговорення питань безпеки і співробітництва в Європі. Висунуті в Бухарестської декларації пропозиції не представляли собою закінчений план створення системи європейської безпеки, але вони визначали головний напрямок досягнення цієї мети. Декларація отримала широку підтримку міжнародної громадської думки. Положення Бухарестської декларації були підтримані і розвинені на Конференції європейських комуністичних і робочих партій з питань безпеки в Європі, що проходила в квітні 1967 року в Карлових Варах. У роботі конференції взяли участь представники 24 комуністичних і робочих партій. Учасники конференції висловили готовність присвятити всі сили реалізації завдань, службовців справі миру, прогресу і демократії. Документи, прийняті в Бухаресті та Карлових Варах, відповідали інтересам усіх народів Європи, і з цим не могли не рахуватися уряди західноєвропейських членів НАТО. Однак ці країни як і раніше вдавалися до всякого роду відмовок і висували різні попередні умови. Противники загальноєвропейської безпеки і співробітництва намагалися використати у своїх цілях події в Чехословаччині 1968 року. Однак ліквідація «тихої» контрреволюції в Чехословаччині не тільки зірвала задуми реставрувати капіталізм в цій країні і відірвати її від соціалістичної співдружності, а й зробила ідею скликання європейського наради ще більш актуальною. Новим імпульсом на шляху боротьби за європейську безпеку стало Звернення держав - учасників Варшавського Договору до всіх європейських країн, прийняте ПКК в Будапешті 17 березня 1969 У Зверненні вказувалося, що жодне європейське уряд не висловилося на принципі проти ідеї загальноєвропейської наради, для проведення якого існують реальні можливості. Підтвердивши Бухарестську декларацію, країни Варшавського Договору запропонували приступити до практичної підготовки такої наради шляхом організації зустрічей представників усіх зацікавлених європейських держав. Цей заклик перейти до конкретного рішення проблеми був гаряче підтриманий міжнародною Нарадою комуністичних і робочих партій в Москві, котрі проходили в червні 1969 року і прийняв спеціальне Відозва на захист миру. Ідею проведення загальноєвропейської наради активно підтримали нейтральні країни Європи . Особливу ініціативу проявило уряд Фінляндії. 5 травня 1969 воно направило урядам 32 європейських держав, США і Канади пам'ятну записку з пропозицією своїх послуг в організації наради. Фінляндія запропонувала почати його безпосередню підготовку шляхом проведення консультацій між урядами. Радянський уряд у своїй пам'ятної записці від 9 червня 1969 підтримало ці пропозиції і висловило готовність взяти участь у консультаціях. До кінця 1969 23 європейських держави передали уряду Фінляндії позитивні відповіді, що створило можливість приступити до двосторонніх та багатосторонніх консультацій. З метою прискорити підготовку загальноєвропейського наради в жовтні 1969 року в Празі зібралися міністри закордонних справ країн Варшавського Договору. Схваливши ініціативу Фінляндії, вони запропонували провести нараду в Гельсінкі в першій половині 1970 року й включити в його порядку денного два питання: 1) про забезпечення європейської безпеки і про відмову від застосування сили або загрози її застосування у взаємних відносинах між державами в Європі; 2) про розширення торгових, економічних і науково-технічних зв'язків на рівноправних засадах, спрямованих на розвиток політичної співпраці між європейськими державами. Питання про скликання загальноєвропейської наради вступив тоді в період практичної підготовки. Присутні знову в червні 1970 року в Будапешті міністри закордонних справ країн ОВД прийняли меморандум, спрямований потім урядам держав - можливих учасників європейської наради. У меморандумі пропонувалося доповнити вже запропонований порядок денний наради третім пунктом - про створення на загальноєвропейському нараді органу з питань безпеки та співробітництва в Європі. Було також висунуто пропозицію обговорити проблему скорочення збройних сил на території європейських держав і питання про розвиток культурних зв'язків. Соціалістичні країни погодилися на участь у роботі загальноєвропейського наради також США і Канади. Необхідність і своєчасність скликання загальноєвропейської наради стала очевидною для широких кіл населення, для багатьох партій і громадських організацій, що представляли найрізноманітніші соціальні і політичні сили. За ініціативою ряду європейських діячів у листопаді - грудні 1969 року у Відні відбулася загальноєвропейська неурядова конференція за безпеку і співпрацю. В її роботі брали участь близько 300 делегатів і спостерігачів, які представляли 26 європейських країн і 23 міжнародні громадські організації. Віденська конференція підтримала пропозицію про скликання загальноєвропейського наради в Гельсінкі в 1970 році і прийняла декларацію про необхідність колективних зусиль країн Європи у створенні надійної системи загальноєвропейської безпеки. У ряді країн Європи для цієї мети були створені громадські комітети європейської безпеки. Проблеми ослаблення напруженості і європейської безпеки продовжували займати одне з центральних місць у міжнародній діяльності країн ОВД. Вони обговорювалися на Берлінському нараді керівників братніх партій та урядів у грудні 1970 року і на нараді міністрів закордонних справ у лютому 1971 року. Обидві зустрічі констатували, що немає більш підстав зволікати із скликанням загальноєвропейської наради. В цілому послідовна зовнішньополітична діяльність Радянського Союзу та інших країн соціалістичної співдружності, спрямована на зміцнення позицій світового соціалізму і загального миру, привела в 60-і роки до значних успіхів. Була підтверджена і підкріплена конкретними справами тенденція до розрядки міжнародної напруженості в Європі і в усьому світі. 3.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Боротьба соціалістичних країн у 60-ті роки за скликання Наради з безпеки і співробітництва в Європі " |
||
|
||