Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Форми здійснення виконавчої влади |
||
1. Форми здійснення виконавчої влади. 2. Поняття і види актів виконавчої влади. 3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх недотримання. 4. Процес прийняття адміністративних актів. Н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої влади". 1. Форми здійснення виконавчої влади - це внешневираженние дії, що вчиняються посадовими особами в процесі здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності в рамках їх компетенції і викликають певні наслідки. Розрізняють такі форми виконавчої влади: 1 - правові - пов'язані з виданням правових актів, які спричиняють зміни або перетворення адм. пр-ний. 2 - неправові - не пов'язані з виданням правових актів і не тягнуть виникнення, зміну, припинень пр-ний. Правові форми здійснення виконавчої влади: правотворча і правозастосовна діяльність. Правотворческая діяльність проявляється у створенні, зміну, скасування та удосконаленні правових норм, тобто видання нормативних актів. Правозастосовна діяльність органів і посадових осіб виконавчої влади, вирішення питань управління на основі власних правових норм, тобто видання індивідуальних правових актів. Це 2 основні і найбільш значні норми здійснення виконавчої влади. Але існують і інші - представлення обов'язкової звітності, здійснення держ. реєстрації, видача документів, що підтверджують наявність спеціального права. Неправомірні форми здійснення виконавчої влади: 1. 2. виконання матеріальних, технічних дій, які носять допоміжний характер в управлінні діяльності (робота з інформацією). 2. Правові акти виконавчої влади - це вид підзаконних офіційних юридичних актів, що приймаються суб'єктами виконавчої влади в процесі виконання розпорядчої діяльності, оформлених відповідно до н.п., містять одне власт. волевиявлення, яке тягне юридичні наслідки. За юридичним змістом ці акти поділяються: 1) нормативні акти - встановлюють, змінюють і скасовують юридичні норми, вони не звернені до юридичних осіб. 2) індивідуальні акти - це рішення суб'єктів адміністративної влади з конкретних питань, звернені до конкретних осіб. 3) зміщені - акти, в яких містяться норми права та правозастосовні рішення. За формою вираження: 1. Письмові 2. Усні виконання при безпосередньому керівництві вироб. діяльності для забезпечення громадської безпеки. 3. Конклюдентні, виражені в законах світлових і звукових сигналів. Юридичної значення актів управління 1. Є підставою для видання інших 2. Виступають як юридичного факту, тобто є підставою для виникнення, зміни та припинення пр-ний в сфері управління. 3. Є доказом у суді. 4. Є умовою дії ін прав. актів органи вн. пр. 3. 1. Законність а) наявність у автора б) відповідність меті закону в) застосовується у встановлений законом термін г) дотримання процесуальних правил судами 2. Доцільність, тобто корисність з (. 3. Організація? А) Мова акта повинен бути ясним, зрозумілим для тих, до кого звернений б) акт повинен бути своєчасно доведений до відома виконавчих і законодавчих суб'єктів. В) акт повинен бути оформлений грамотно, правильно. Г) оформлений належним чином, має бути переданий на зберігання. Акти, що не відповідають вимогам закону, поділяються на нікчемні та оспорювані. Нікчемними є акти, які через свою незаконність не породжують і не можуть породжувати юридичних наслідків. Акти визнаються нікчемними, якщо не тобто пряма вказівка закону або грубе порушення підв. адм. справ або порушений термін давності. Оспорімие підлягають виконанню, але не позбавляють індивідуальним і колективним суб'єктам право оскаржити їм з-нать в установленому порядку, після оскарження акт може бути визнаний або правомірним після усунення в ньому недоліків або недійсним. При зупинці дії акта упр., Тобто тимчасового припинення його дії до повторного розгляду, проводиться тим органом, який не має права скасувати його. Ст. 85 (1.2.) Президент РФ має право призупинити дію актів органів виконавчої влади, виконавчої влади суб'єктів, виконавчу владу у випадку якщо цих актів Конституції Російської Федерації і Федерального Закону. Міжнародні зобов'язання РФ або порушення прав і свобод людини і громадянина для вирішення питання соотв. судом.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Форми здійснення виконавчої влади " |
||
|