Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Виключне становище в Росії

Зміст виняткових заходів в Росії визначається Положенням про заходи щодо охорони державного порядку і громадського спокою 14 серпня 1881 року. Це Положення представляє собою зведення старого законодавства про надзвичайні повноваження урядової влади.

На початку минулого століття у нас була заснована у справах державної поліції Особлива Канцелярія при Міністерстві Внутрішніх справ. У 1820 році вона була перетворена в III Відділення Власної Його Імператорської Величності Канцелярії: під враженням грудневих подій Государ хотів зосередити безпосередньо в своїх руках боротьбу з крамолою. В якості виконавчого органу III Відділення було тоді ж сформований корпус жандармів. За п'ятдесят років, протягом яких діяло III Відділення, і виробилися різноманітні виняткові заходи для боротьби з крамолою.

6 квітня 1880 III Відділення перетвориться в департамент державної поліції при Міністерстві Внутрішніх справ, а виняткові заходи, що виробилися при існуванні III Відділення, об'єднуються в Положенні 14 серпня 1881

"Непорушність основних почав великих перетворень минулого царювання, - читаємо ми в Найвищому указі про видання цього Положення, а одно правильне і спокійне дію установ, на твердій основі загальних законів встановлених, складають найбільш міцний заставу благоденства й успіху дорогого нашої батьківщини. Ми не могли, проте ж, не визнати, що прикрі події і смута в державі викликають сумну необхідність допустити на час надзвичайні заходи проходить властивості для проштовхування повного спокою і викорінення крамоли ".

Предначертанию Государя, вираженим в цьому указі, не судилося, проте, здійснитися. 4 вересня 1881 в стані посиленої охорони було оголошено цілком десять губерній, в тому числі обидві столичних, а також три градоначальства (Одеське тощо) і цілий ряд окремих повітів інших губерній. І потім з 1882 р. по 1905 р. на стані посиленої охорони залишалися безперервно протягом 24 років губернії - Петербурзька, Московська, Харківська, Київська, Волинська і Подільська, градоначальства - Одеське і Таганрогское, міста - Ростов-на-Дону і Миколаїв. З 1901 р., крім цих місць, посилена охорона вводиться майже одночасно ще в сімнадцяти губерніях. У 1905 р. посилена охорона поступається місцем надзвичайної охорони і військовому становищу.

Перед нами вкрай повчальний урядовий документ: Височайше затверджений журнал Комітету Міністрів від 10 лютого 1906 р., - суворий вирок цьому тривалому застосуванню системи виняткових заходів. "Правила про заходи щодо охорони державного порядку, і громадського спокою, при виданні своєму мали тимчасовий і винятковий характер, отримали, по просторості просторів, на кои дія їх поширюється, і по довготривалості застосування свого, абсолютно непередбачений для них характер постійного законоположення. Тим часом подібному значенням не відповідав і самий спосіб обговорення і видання правил про охорону, точно так само, як і по суті справи встановлені правилами цими засоби впливу не відповідають поняттю нормальних прийомів державного управління.

Проте ж правила ці існують вже безперервно занадто 20 років; при дії; їх встигло зрости ціле покоління, яке не бачило іншого порядку підтримки громадського благоустрою і лише по книгах знає про загальні закони Російської Імперії ". Як справедливо вказує В. М. Гессен, "в цьому зіставленні - вся історія нашого законодавства про боротьбу з крамолою, в ньому - найбільша трагедія російської державного і суспільного життя. Майбутній історик, - якщо він захоче розібратися в нескінченно складних події пережитої нами епохи, якщо він захоче зрозуміти непримиренну ненависть і шалене озлоблення мас, на грунті яких створилася анархія кривавого терору, - цей історик, зрозуміло, згадає, що те покоління, на долю якого випала важка історична задача поновлення державного устрою Росії, є хворим, політично і морально розбещеним поколінням, - поколінням, яке не бачило іншого державного порядку, крім порядку надзвичайних поліцейських заходів і "лише по книгах знає про загальні закони Російської Імперії" ("Відключ. положення", стор 170).

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Виключне становище в Росії"
  1. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    1. Охарактеризуйте сучасне геополітичне становище Росії в системі існуючих Великих просторів світу. 2. Дайте характеристику геополітичних проблем Росії по секторах нового зарубіжжя: а) Балтія, б) Білорусія; в) Чорноморський сектор; г) Кавказ і Закавказзя; д) оцініть союз ГУАМ з позиції Росії;, е) Середня Азія і Казахстан. (Центральна Азія). 3. Дайте характеристику основних
  2. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    1. Яка розстановка сил на геополітичному просторі Західної Європи в XXI ст.? 2. У чому причина інтеграції країн Західної Європи? 3. Які головні аспекти відносин Росії з Німеччиною? 4. Які відносини між Парижем і Москвою? 5. Які відносини між Росією та Італією? 6. Який головний вектор британської зовнішньої політики? 7. Які головні аспекти відносин Росії з
  3. Розділ III. Радянський період в історії Росії Глава 9. Жовтнева революція 1917 р. і громадянська війна в Росії
    Розділ III. Радянський період в історії Росії Глава 9. Жовтнева революція 1917 р. і громадянська війна в
  4. Контрольні питання
    1. Які помилки шокової терапії уряду Гайдара мали найважчі наслідки для країни, для її нормального переходу до ринку? 2. Назвіть причини політичної кризи і шляхи виходу з неї, 3. Дайте загальну характеристику Конституції РФ 1993 р . 4. Проаналізуйте розклад політичних сил у суспільстві і в Держдумі 1993, 1995 і 1999 р. 5. Які причини війни в Чечні та її наслідки для
  5. Джерела та література
    Бердяєв Н. Душа Росії. - Л., 1990. Його ж. Духи російської революції / / З глибини: Збірник статей про російську революцію. - М.: Изд-во МГУ, 1990. Губанов В.М. Російський національний характер в контексті політичного життя Росії. - СПб., 1999. Ільїн І.І. Про російською національному самостояння / / Проф. І.І. Ільїн. Про прийдешню Росії: Вибрані статті. - Джордан-вілл, Нью-Йорк, США, 1991. Касьянова К. Про
  6. 3. Передача виключних прав за договором продажу (оренди) підприємства
    Право використання товарного знака, як і інші виняткові права, можуть бути передані також у рамках договору комерційної концесії (договір франчайзингу) і договору продажу (оренди) підприємства. Передачу виняткових прав за договором продажу підприємства як майнового комплексу передбачає ст. 559 ЦК. В силу п. 2 даної статті права на фірмове найменування, товарний знак, знак
  7. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ З ПРИДБАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ виключних прав і НОУ-ХАУ
    Тема 36. Цивільно-правові способи придбання і використання виключних прав і ноу-хау Поняття використання виключних прав. Способи придбання виняткових прав. Надання і передача виключних прав. Зобов'язально-правові способи придбання і використання виключних прав. Види договорів про придбання і використання виключних прав, їх
  8. Андрєєва І.С.. Філософи Росії другої половини XX століття . Портрети. Монографія / РАН. ІНІОН. Центр гуманітарних наук.-інформ. дослід. Відділ філософії. - М. - 312 с. (Сер.: Проблеми філософії)., 2009

  9. 5. Механізм держави. Співвідношення держави, державного апарату та державної служби
    Відбуваються в Росії глибокі перетворення в політичній і правовій сфері обумовлюють гостру необхідність підготовки нових кадрів, особливо державних службовців. В нинішній переломний період розвитку держави величезну значимість набувають професійні , політичні та інші якості осіб беруть участь у державному управлінні. Завданням першорядної важливості в Росії
  10. Ш.М.Мунчаев, В.М.Устінов. Історія Росії. - Видавнича група ИНФРА - НОРМА. 592с., 1997
    Автори підручника - відомі вітчизняні вчені, доктори історичних наук, професори провідних вузів країни - аналізують у своїй праці складні, суперечливі історичні процеси Росії, керуючись науковими принципами об'єктивності, історизму, соціального підходу. Перший розділ присвячений феодального періоду історії Росії, утворенню та розвитку Російської держави. Другий охоплює
  11. Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006

  12. Ідеологія компрадорської буржуазії
    - ідеологія великої прозахідно орієнтованої вітчизняної буржуазії, що за мету підпорядкування країни інтересам західної буржуазії. Основними положеннями є: апологетика ринкової економіки, необхідність вписування економіки Росії та країн СНД в світову економіку опускаючи при цьому, що Росія буде грати роль сировинного придатка і скарб-бища екологічних відходів Заходу, відкритість
  13. 1. Предмет правового регулювання: Банк Росії, банківська система і банківська діяльність
    Предмет правового регулювання - це те, на що спрямована дія права. Банківське право регулює, по-перше, банківську систему, очолювану Банком Росії, і, по-друге, банківську діяльність. Відповідно, предметом правового регулювання для банківського права є банківська система, банківська діяльність та банківські відносини у цій галузі. Банківська
  14. 4. Участь держави у виняткових (немайнових) правовідносинах
    У сфері виключних (винахідницьких, авторських, "суміжних" і тому подібних) прав суб'єктом правовідносин у визначених законом випадках може ставати федеральна держава (але не інші державні та муніципальні освіти). 1 Див п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р. "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням
  15. 1. Види договорів про використання виключних прав і ноу-хау
    Різні договори, в рамках яких виникають і реалізуються зобов'язання з використання виключних прав і ноу-хау, мають суттєві відмінності. Насамперед, одні з договорів, що оперують винятковими правами, цілком присвячені їх передачі або створення об'єктів і передачі прав на їх використання, а інші - тільки частково. До перших належать авторські договори, договори про передачу
  16. В.В. ЛЕБЕДЄВ. Міжнародне становище РОСІЇ напередодні Жовтневої революції, 1967