|
Зміст виняткових заходів в Росії визначається Положенням про заходи щодо охорони державного порядку і громадського спокою 14 серпня 1881 року. Це Положення представляє собою зведення старого законодавства про надзвичайні повноваження урядової влади. На початку минулого століття у нас була заснована у справах державної поліції Особлива Канцелярія при Міністерстві Внутрішніх справ. У 1820 році вона була перетворена в III Відділення Власної Його Імператорської Величності Канцелярії: під враженням грудневих подій Государ хотів зосередити безпосередньо в своїх руках боротьбу з крамолою. В якості виконавчого органу III Відділення було тоді ж сформований корпус жандармів. За п'ятдесят років, протягом яких діяло III Відділення, і виробилися різноманітні виняткові заходи для боротьби з крамолою. 6 квітня 1880 III Відділення перетвориться в департамент державної поліції при Міністерстві Внутрішніх справ, а виняткові заходи, що виробилися при існуванні III Відділення, об'єднуються в Положенні 14 серпня 1881 "Непорушність основних почав великих перетворень минулого царювання, - читаємо ми в Найвищому указі про видання цього Положення, а одно правильне і спокійне дію установ, на твердій основі загальних законів встановлених, складають найбільш міцний заставу благоденства й успіху дорогого нашої батьківщини. Ми не могли, проте ж, не визнати, що прикрі події і смута в державі викликають сумну необхідність допустити на час надзвичайні заходи проходить властивості для проштовхування повного спокою і викорінення крамоли ".
Предначертанию Государя, вираженим в цьому указі, не судилося, проте, здійснитися. 4 вересня 1881 в стані посиленої охорони було оголошено цілком десять губерній, в тому числі обидві столичних, а також три градоначальства (Одеське тощо) і цілий ряд окремих повітів інших губерній. І потім з 1882 р. по 1905 р. на стані посиленої охорони залишалися безперервно протягом 24 років губернії - Петербурзька, Московська, Харківська, Київська, Волинська і Подільська, градоначальства - Одеське і Таганрогское, міста - Ростов-на-Дону і Миколаїв. З 1901 р., крім цих місць, посилена охорона вводиться майже одночасно ще в сімнадцяти губерніях. У 1905 р. посилена охорона поступається місцем надзвичайної охорони і військовому становищу.Перед нами вкрай повчальний урядовий документ: Височайше затверджений журнал Комітету Міністрів від 10 лютого 1906 р., - суворий вирок цьому тривалому застосуванню системи виняткових заходів. "Правила про заходи щодо охорони державного порядку, і громадського спокою, при виданні своєму мали тимчасовий і винятковий характер, отримали, по просторості просторів, на кои дія їх поширюється, і по довготривалості застосування свого, абсолютно непередбачений для них характер постійного законоположення. Тим часом подібному значенням не відповідав і самий спосіб обговорення і видання правил про охорону, точно так само, як і по суті справи встановлені правилами цими засоби впливу не відповідають поняттю нормальних прийомів державного управління.
Проте ж правила ці існують вже безперервно занадто 20 років; при дії; їх встигло зрости ціле покоління, яке не бачило іншого порядку підтримки громадського благоустрою і лише по книгах знає про загальні закони Російської Імперії ". Як справедливо вказує В. М. Гессен, "в цьому зіставленні - вся історія нашого законодавства про боротьбу з крамолою, в ньому - найбільша трагедія російської державного і суспільного життя. Майбутній історик, - якщо він захоче розібратися в нескінченно складних події пережитої нами епохи, якщо він захоче зрозуміти непримиренну ненависть і шалене озлоблення мас, на грунті яких створилася анархія кривавого терору, - цей історик, зрозуміло, згадає, що те покоління, на долю якого випала важка історична задача поновлення державного устрою Росії, є хворим, політично і морально розбещеним поколінням, - поколінням, яке не бачило іншого державного порядку, крім порядку надзвичайних поліцейських заходів і "лише по книгах знає про загальні закони Російської Імперії" ("Відключ. положення", стор 170).
|
- КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
1. Охарактеризуйте сучасне геополітичне становище Росії в системі існуючих Великих просторів світу. 2. Дайте характеристику геополітичних проблем Росії по секторах нового зарубіжжя: а) Балтія, б) Білорусія; в) Чорноморський сектор; г) Кавказ і Закавказзя; д) оцініть союз ГУАМ з позиції Росії;, е) Середня Азія і Казахстан. (Центральна Азія). 3. Дайте характеристику основних
- КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
1. Яка розстановка сил на геополітичному просторі Західної Європи в XXI ст.? 2. У чому причина інтеграції країн Західної Європи? 3. Які головні аспекти відносин Росії з Німеччиною? 4. Які відносини між Парижем і Москвою? 5. Які відносини між Росією та Італією? 6. Який головний вектор британської зовнішньої політики? 7. Які головні аспекти відносин Росії з
- Розділ III. Радянський період в історії Росії Глава 9. Жовтнева революція 1917 р. і громадянська війна в Росії
Розділ III. Радянський період в історії Росії Глава 9. Жовтнева революція 1917 р. і громадянська війна в
- Контрольні питання
1. Які помилки шокової терапії уряду Гайдара мали найважчі наслідки для країни, для її нормального переходу до ринку? 2. Назвіть причини політичної кризи і шляхи виходу з неї, 3. Дайте загальну характеристику Конституції РФ 1993 р . 4. Проаналізуйте розклад політичних сил у суспільстві і в Держдумі 1993, 1995 і 1999 р. 5. Які причини війни в Чечні та її наслідки для
- Джерела та література
Бердяєв Н. Душа Росії. - Л., 1990. Його ж. Духи російської революції / / З глибини: Збірник статей про російську революцію. - М.: Изд-во МГУ, 1990. Губанов В.М. Російський національний характер в контексті політичного життя Росії. - СПб., 1999. Ільїн І.І. Про російською національному самостояння / / Проф. І.І. Ільїн. Про прийдешню Росії: Вибрані статті. - Джордан-вілл, Нью-Йорк, США, 1991. Касьянова К. Про
- 3. Передача виключних прав за договором продажу (оренди) підприємства
Право використання товарного знака, як і інші виняткові права, можуть бути передані також у рамках договору комерційної концесії (договір франчайзингу) і договору продажу (оренди) підприємства. Передачу виняткових прав за договором продажу підприємства як майнового комплексу передбачає ст. 559 ЦК. В силу п. 2 даної статті права на фірмове найменування, товарний знак, знак
- ЗОБОВ'ЯЗАННЯ З ПРИДБАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ виключних прав і НОУ-ХАУ
Тема 36. Цивільно-правові способи придбання і використання виключних прав і ноу-хау Поняття використання виключних прав. Способи придбання виняткових прав. Надання і передача виключних прав. Зобов'язально-правові способи придбання і використання виключних прав. Види договорів про придбання і використання виключних прав, їх
- Андрєєва І.С.. Філософи Росії другої половини XX століття . Портрети. Монографія / РАН. ІНІОН. Центр гуманітарних наук.-інформ. дослід. Відділ філософії. - М. - 312 с. (Сер.: Проблеми філософії)., 2009
- 5. Механізм держави. Співвідношення держави, державного апарату та державної служби
Відбуваються в Росії глибокі перетворення в політичній і правовій сфері обумовлюють гостру необхідність підготовки нових кадрів, особливо державних службовців. В нинішній переломний період розвитку держави величезну значимість набувають професійні , політичні та інші якості осіб беруть участь у державному управлінні. Завданням першорядної важливості в Росії
- Ш.М.Мунчаев, В.М.Устінов. Історія Росії. - Видавнича група ИНФРА - НОРМА. 592с., 1997
Автори підручника - відомі вітчизняні вчені, доктори історичних наук, професори провідних вузів країни - аналізують у своїй праці складні, суперечливі історичні процеси Росії, керуючись науковими принципами об'єктивності, історизму, соціального підходу. Перший розділ присвячений феодального періоду історії Росії, утворенню та розвитку Російської держави. Другий охоплює
- Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006
- Ідеологія компрадорської буржуазії
- ідеологія великої прозахідно орієнтованої вітчизняної буржуазії, що за мету підпорядкування країни інтересам західної буржуазії. Основними положеннями є: апологетика ринкової економіки, необхідність вписування економіки Росії та країн СНД в світову економіку опускаючи при цьому, що Росія буде грати роль сировинного придатка і скарб-бища екологічних відходів Заходу, відкритість
- 1. Предмет правового регулювання: Банк Росії, банківська система і банківська діяльність
Предмет правового регулювання - це те, на що спрямована дія права. Банківське право регулює, по-перше, банківську систему, очолювану Банком Росії, і, по-друге, банківську діяльність. Відповідно, предметом правового регулювання для банківського права є банківська система, банківська діяльність та банківські відносини у цій галузі. Банківська
- 4. Участь держави у виняткових (немайнових) правовідносинах
У сфері виключних (винахідницьких, авторських, "суміжних" і тому подібних) прав суб'єктом правовідносин у визначених законом випадках може ставати федеральна держава (але не інші державні та муніципальні освіти). 1 Див п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р. "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням
- 1. Види договорів про використання виключних прав і ноу-хау
Різні договори, в рамках яких виникають і реалізуються зобов'язання з використання виключних прав і ноу-хау, мають суттєві відмінності. Насамперед, одні з договорів, що оперують винятковими правами, цілком присвячені їх передачі або створення об'єктів і передачі прав на їх використання, а інші - тільки частково. До перших належать авторські договори, договори про передачу
- В.В. ЛЕБЕДЄВ. Міжнародне становище РОСІЇ напередодні Жовтневої революції, 1967
|