Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Положення посиленої охорони

Положення 14 серпня 1881 встановлює два ступені надзвичайних заходів: посилену і надзвичайну охорону. Ці заходи вводяться в дію у випадках, коли "для охорони порядку застосування чинних постійних законів виявиться недостатнім", через Височайше затверджене положення Ради Міністрів, за поданням міністра внутрішніх справ. У випадках же припинення залізничних, поштових і телеграфних повідомлень або замішання в їх правильності, місцевій владі надається право вдаватися до застосування надзвичайних заходів без іспрошенное на те дозволу центральної влади.

При оголошенні положення про охорону повинні бути в точності обумовлений місцевості, на які поширюються виняткові заходи. Термін дії положення про посилену охорону - щороку і про надзвичайну охорону - піврічний. Але після закінчення терміну, дія цих заходів може бути поновлювальності на нові терміни, "буде в тому виявиться потреба", за поданням міністра внутрішніх справ у Раду Міністрів.

У місцевостях, оголошених в стані посиленої охорони, збільшуються повноваження місцевої влади (генералгубернатор, губернаторів і градоначальників) по охороні державного порядку і громадської безпеки.

Місцева влада набувають право видавати обов'язкові постанови з предметів, які належать до попередження порушення громадського порядку та державної безпеки, і встановлювати за порушення таких обов'язкових постанов стягнення, що не перевищують тримісячного арешту або грошового штрафу в 500 рублів. Ці стягнення накладаються без суду, в адміністративному порядку.

Права особистої свободи піддаються істотним обмеженням. 1 Обмежується особиста недоторканність. Місцеві начальники поліції і жандармських управлінь отримують право робити розпорядження про попереднє затримання на час до двох тижнів всіх осіб, "вселяють грунтовне підозра у скоєнні державних злочинів або в причетності до них, а одно в приналежності до протизаконних спільнотам".

За розпорядженням місцевого губернатора або градоначальника термін попереднього арешту може бути продовжений до одного місяця з дня затримання. Попередній арешт осіб, призначених до висилки в певну місцевість, може, за розпорядженням міністра внутрішніх справ, бути продовжений надалі до вирішення питання про висилку їх.

Крім права затримання, місцеві начальники поліції і жандармських управлінь отримують право робити розпорядження про виробництво, повсякчас, обшуків у всіх без винятку приміщеннях, фабриках, заводах і т. п. і про накладення арешту на всякого роду майно, "що вказує на злочинність дій або намірів запідозреного особи". 2 Обмежується свобода пересування. правило про те, що ніхто не зобов'язаний мати виду на проживання у місці постійного свого проживання, може бути паралізовано обов'язковими постановами, що видаються на підставі положення про охорону. Разом з тим окремим особистостям може побут заборонено зовсім перебування в місцевостях, оголошених в стані посиленої охорони. Висилка осіб политическинеблагонадежных проводиться при цьому безпосереднім розпорядженням місцевої влади (генерал-губернатора, губернатора чи градоначальника). Але посилання в певну місцевість (хоча б на батьківщину, але із зобов'язанням невідлучно там перебування) політично-неблагонадійних, а одно посилання або просто висилка осіб порочних, може наводитися у виконання місцевою владою не інакше, як по розгляді припущень ними заходи Особливою Нарадою при міністрі внутрішніх справ і після затвердження її міністром. 3 Обмежується свобода зібрань: місцевій владі надається забороняти "усякі народні, громадські та навіть приватні збори". 4 Обмежується свобода промислів: місцева влада в праві робити розпорядження про закриття всяких взагалі торговельних і промислових закладів як терміново, так і на весь час посиленої охорони.

5 Щодо права друку положення про посилену охорону не дає прямих постанов. Зате побічно воно озброює місцева влада цілою низкою адміністративних заходів для боротьби з печаткою. Небажаний напрямок друку може бути передбачено в обов'язкових постановах, і, таким чином, проти редактора і видавця висунута загроза арешту і штрафу в адміністративному порядку. Далі, редактор, а рівно і будь-який співробітник, з політичної неблагонадійності може бути висланий з даної місцевості. Нарешті, користуючись правом закрити будь-яке торгове і промислове заклад, місцева влада може позбавити орган періодичній пресі можливості продовжувати своє існування закриттям тієї друкарні, де він друкується.

Крім видання обов'язкових постанов та обмежень в правах особистої свободи, до змісту положення про посилену охорону відноситься право генерал-губернатора і міністра внутрішніх справ передавати на розгляд військового суду окремі справи про злочини, передбачені загальними кримінальними законами, для судження їх за законами воєнного часу.

Слід, нарешті, згадати про право губернатора або градоначальника не затверджувати, по неблагонадійності, а одно негайно звільняти з посад за земству і місту представників так зв. третього елемента, - осіб, службовців у земських і міських установленнях по найму.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Положення посиленої охорони "
  1. 1. Бернська конвенція
    Основним міжнародним договором в області авторських прав є Бернська конвенція, прийнята в 1886, і з того часу п'ять разів піддавалися перегляду 15. Учасницями цієї Конвенції є всі промислово розвинені країни і більшість менш розвинених країн світу. Конвенція встановлює як загальні принципи, так і спеціальні мінімальні стандарти охорони авторських прав. У число загальних
  2. 1. Заборони на формальності в Бернської конвенції
    У ст. 5 (2) Бернської конвенції щодо авторських прав сформульовано положення про те, що "користування цими правами і їх здійснення не пов'язані з виконанням яких би то не було формальностей". Майже всі країни світу приєдналися до Бернської конвенції. Дотримання положення Конвенції про відсутність яких би то не було формальностей включено до Угоди ТРІПС в якості умови вступу
  3. 3. Угода з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності
    Основним недоліком Римської конвенції, з точки зору індустрії звукозапису, стало те, що в ній передбачено термін охорони фонограми тільки в 20 років. Угода ТРІПС встановлює мінімальний строк охорони в 50 років, починаючи з кінця того року, яким датується запис. Російське законодавство про суміжні права даній вимозі Угоди ТРІПС відповідає, так як термін охорони
  4. М. Термін дії патентної охорони
    Відповідно до ст. 33 Угоди ТРІПС кожна бере участь в ньому країна повинна надавати, як мінімум, термін патентної охорони на 20 років. На практиці так воно і є, і в більшості країн термін патентної охорони становить 20 років. У деяких країнах в особливих випадках цей строк більше, наприклад, коли видача патенту відкладалася з причини відносини винаходу до військової таємниці або коли
  5. Д. Термін охорони комерційної таємниці
    Відповідно до положень Угоди ТРІПС, при дотриманні інших умов, термін дії права на комерційну таємницю не обмежений. Цей термін триває стільки, скільки дана інформація відповідає умовам, викладеним вище. Таке становище значно більш сприятливо порівняно з патентною охороною, термін дії якої в більшості країн закінчується через 20 років після дати подання
  6. 3. Скорочення терміну охорони авторським правом
    Бернська конвенція містить ряд положень, в яких сформульовані виключення з правила "довічно + 50". Приймалися після укладення Конвенції міжнародні договори та Директиви ЄС ввели певні обмеження у використання зазначених винятків. Зокрема, відповідно до Бернської конвенції термін охорони кінематографічних творів може бути коротше п'ятдесяти років: "... Через
  7. VIII. Види интеллектульно власності, близької до авторських прав
    Існує кілька інститутів інтелектуальної власності, правовий режим охорони яких схожий на режим охорони об'єктів авторського права. До їх числа відносяться суміжні права, права на промисловий зразок, права на топології інтегральних мікросхем і права на бази даних
  8. 9.5. Економічне стимулювання та нормативно-правове регулювання раціонального лісокористування
    Економічний механізм лісокористування охоплює всі види економічного стимулювання раціонального використання, відтворення, охорони і захисту лісів. Фінансування лісового господарства здійснюється насамперед за рахунок коштів державного бюджету. Економічні перетворення в лісовому господарстві разом з тим пов'язані з розвитком фінансової самостійності лісогосподарських
  9. Г. Європейський союз
    В Європейський союз входять країни, в яких вже протягом тривалого часу діють сильні системи охорони інтелектуальної власності. Країни - члени ЄС і керівні органи ЄС у політиці охорони інтелектуальної власності ставлять ряд завдань: 1) посилення охорони інтелектуальної власності; 2) попередження використання прав на інтелектуальну власність у недобросовісній
  10. Лекція 3 Державне управління у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища
    Мета лекції: розглянути поняття та зміст державного управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування Питання до теми: 1. Поняття державне управління у сфері охорони навколишнього середовища 2. Принципи державного управління у сфері охорони навколишнього середовища і природокористування 3. Функції державного управління у сфері охорони навколишнього середовища та
  11. Що слід розуміти під охороною праці?
    У юридичній літературі поняття Иохрана праціїх вживається в широкому і вузькому сенсах. У широкому значенні цей термін застосовується для позначення всієї сукупності норм трудового права, спрямованих на всебічну охорону трудових прав громадян, тобто права на працю і її оплату, на відпочинок, соціальне забезпечення і т ^ д . На основі такого розуміння охорони праці вчені сформулювали принцип охорони
  12. Б. Моральні, економічні та політичні основи охорони комерційної таємниці
    З'ясування основ охорони секретів виробництва може надати істотну допомогу в справі застосування положень законодавства про комерційну таємницю. Моральній основою тут служить біблійна заповідь: "Не вкради". Економічна основа - це заохочення нововведень. Політична основа - це потужне лобі великого бізнесу, що є володарем більшості промислових секретів. І хоча начебто
  13. 2. Технічні засоби
    Застосування технічних засобів охорони (таких, як огородження, запори, сигналізації і пр.) важливо як запобіжного проти крадіжок комерційної таємниці з двох причин Найбільш очевидна полягає в тому, що надійні технічні засоби безпеки скорочують можливості крадіжок матеріальних носіїв інформації. Інша причина полягає в тому, що законодавство про охорону комерційної таємниці покладає
  14. 2. Дисбаланс інтересів країн, що експортують і імпортують об'єкти інтелектуальної власності
    Найбільш серйозний конфлікт інтересів у світовій системі охорони інтелектуальної власності викликаний суперечностями між такими країнами, як США, які експортують інтелектуальну власність, і такими, як Китай, який є її імпортером в чистому вигляді. Зміцнення міжнародної системи охорони інтелектуальної власності означає переклад цінностей з країн-імпортерів в
  15. Д. Північноамериканська асоціація вільної торгівлі
    Члени Північноамериканської асоціації вільної торгівлі: Канада, Мексика і Сполучені Штати Америки - досягли успіху в справі уніфікації права інтелектуальної власності у своїх країнах, незважаючи на федеральний принцип державного устрою. Але НАФТА (Північноамериканська угода про свободу торгівлі) значно слабкіше документів ЄС в питаннях охорони інтелектуальної власності. В
  16.  Б. Міжнародні договори про патентну охорону
      Всього існує п'ять найбільш важливих міжнародних угод, що стосуються питань патентування. Паризька конвенція була прийнята в кінці XIX в. У ній встановлені основні принципи міжнародного патентного права. Угода ТРІПС вимагає повного дотримання положень Паризької конвенції і вводить деякі додаткові правила. Договір про патентну кооперацію був прийнятий в середині XX в. з
  17.  А. Теорії охорони товарних знаків
      А. Теорії охорони товарних
  18.  Г. Умови правової охорони творів
      Г. Умови правової охорони
  19.  8. СПОСОБИ ОХОРОНИ КОНСТИТУЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
      Охороні Конституції РФ служить досить жорсткий порядок прийняття конституційних поправок і перегляду Конституції РФ, визначений гл. 9 Конституції РФ. Основним порядком охорони Конституції РФ є судовий. Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод, до суду можуть бути оскаржені рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
  20.  3. Породи тварин
      У законодавстві багатьох країн не передбачена патентна або подібна до неї форма охорони тварин, за винятком охорони мікроорганізмів. Стаття 27 (3) Угоди ТРІПС свідчить, що "країни - учасниці Угоди можуть виключати зі сфери патентування ... тварин, крім мікроорганізмів". Проте, у ряді країн існує патентна охорона нових порід тварин, здійснювана на загальних