Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Коренев А.П.. Адміністративне право Росії. Підручник. У 3-х частинах. Частина I. M.: МЮИ МВС Росії. Вид-во «Щит-М». - 280 с., 1999 - перейти до змісту підручника

§ 3. Джерела адміністративного права

Джерела адміністративного права - це конкретні форми його вираження. Норми адміністративного права містяться в різних за своїм характером і значенням юридичних актах. Джерелами норм адміністративного права є акти го-

37>

сударственних органів, в яких містяться ці норми. Характерним для галузі адміністративного права є наявність безлічі джерел юридичних норм. Це обумовлено предметом адміністративного права широким колом управлінських відносин. Адміністративно-правова регламентація такої складної сфери, як управління, вимагає численних законів та підзаконних нормативних актів. При цьому адміністративно-правові норми містяться не тільки у власне адміністративно-правових актах, але і в нормативних актах різних галузей права. Багато закони та інші правові акти одночасно містять у собі і норми конституційного права, і норми фінансового права, і норми цивільного та інших галузей права, в тому числі адміністративного.

До джерел адміністративного права відносяться:

- закони (Конституція Російської Федерації і конституції республік у складі Росії, конституційні закони, кодекси, федеральні закони);

- постанови Державної Думи і постанови Ради Федерації;

- акти (закони, рішення, постанови) представницьких органів суб'єктів федерації.

Численні норми адміністративного права містяться в актах органів виконавчої влади, державної адміністрації: указах і розпорядженнях Президента Російської Федерації, постановах і розпорядженнях Уряду Російської Федерації, наказах, інструкціях, постановах та інших актах федеральних міністерств, державних комітетів та інших федеральних відомств і служб. До цієї ж групи нормативних актів відносяться акти органів виконавчої влади республік у складі Росії (президента, уряду, міністерств та інших органів республік), постанови, розпорядження глав адміністрацій країв, областей та інших суб'єктів федерації, а також накази, постанови інших органів управління.

Залишаються джерелом норм адміністративного права акти вищих та центральних органів колишнього СРСР за умови, якщо не прийнято відповідні акти Російської Федерацією і якщо вони не суперечать законодавству Росії. Це пояснюється перехідним періодом. Зазначені акти будуть діяти доти, поки їх не замінять акти Російської Федерації. До актів СРСР відносяться закони, укази Президії Верховної

38>

Ради СРСР, постанови і розпорядження Ради Міністрів СРСР, накази, постанови, інструкції міністерств, держкомітетів та інших центральних відомств колишнього СРСР.

Згідно ст. 15 Конституції загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Росії є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. З цього випливає, що джерелом норм адміністративного права є також міжнародні акти (наприклад, міжнародними актами регулюються питання митного контролю та дорожнього руху).

Норми адміністративного права систематизуються в збірниках і довідниках. Закони, укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Росії та інші акти публікуються в інформаційному бюлетені «Відомості Верховної Ради України». Цей бюлетень видається один раз на тиждень. Він складається з п'яти розділів: у першому розділі публікуються федеральні конституційні закони, федеральні закони, у другому - акти палат Федеральних Зборів, у третьому - укази і розпорядження Президента Російської Федерації; в четвертому - постанови і розпорядження Уряду Російської Федерації; в п'ятому - рішення Конституційного Суду Російської Федерації.

Нормативні акти федеральних міністерств, державних комітетів та інших федеральних органів виконавчої влади публікуються в «Бюлетені нормативних актів федеральних органів виконавчої влади», що видається два рази на місяць.

Акти, що містять норми адміністративного права суб'єктів федерації, публікуються у відповідних бюлетенях, вісниках. Так, акти органів виконавчої влади Москви публікуються в виданому «Віснику мерії Москви».

Адміністративне право кодифіковано лише частково. Наявність величезної кількості адміністративно-правових норм, їх мобільність об'єктивно не дозволяють створити єдиний кодифікаційний акт. Кодифікація норм адміністративного права здійснюється по галузях і сферах управління. Основними напрямами вдосконалення адміністративного права є:

39>

- усунення прогалин в адміністративно-правовому регулюванні;

- створення норм адміністративного права , які повинні відображати і закріплювати знову виниклі суспільні відносини у сфері управління, сприяти здійсненню проводяться в Росії реформ;

- підвищення ролі законів у регулюванні управлінських відносин, в організації та діяльності органів виконавчої влади;

- здійснення заміни нормативних актів СРСР актами Російської Федерації;

- систематизування і кодифікувати норм адміністративного права за такою системою, яка була б науково обгрунтованою і зручною для практичного застосування.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 3. Джерела адміністративного права "
  1. 1. Поняття адміністративного права, його предмет.2. Метод адміністративного права.3. Джерела адміністративного права.4. Система адміністративного права.5. Співвідношення адміністративного права з суміжними галузями права.
    Адміністративного права, його предмет.2. Метод адміністративного права.3. Джерела адміністративного права.4. Система адміністративного права.5. Співвідношення адміністративного права з суміжними галузями
  2. 1. Адміністративно-правове становище громадян визначається обсягом і характером адміністративної правосуб'єктності:
    адміністративна правоздатність - це здатність гражда-нина мати певні права, передбачені нормами адміністра-тивного права і виконувати покладені на нього обов'язки у сфері дер-жавного управління. Вона виникає з моменту народження і припиняється смертю 2) адміністративна дієздатність - здатність громадянина своїми діями набувати, а також здійснювати права
  3. 1. Суб'єкти адміністративного права
    адміністративним правом. Суб'єкти адміністративного права можуть стати суб'єктами адміні-стративні пр-ний при наявності 3-х умов: 1. адміністративно-правові норми, які передбачають права і обов'язки суб'єкта 2. адміністративної правоздатності та дієздатності суб'єкта 3. підстава виникнення, зміни та припинення пр-ний (юридичний факт) Адміністративна правоздатність - це
  4. Коренев А.П.. Адміністративне право Росії. Підручник. У 3-х частинах. Частина I. M.: МЮИ МВС Росії. Вид-во «Щит-М». - 280 с., 1999

  5. 3. Джерела адміністративного права
    адміністративно-правові норми, які регулюють суспільні відносини у сфері (управлен-чеський діяльності) виконавчої влади. До них відносяться: 1. Конституція Російської Федерації 2. Федеральний конституційний закон і федеральний закон, Ко-декс про адміністративні правопорушення, федеральний конститу-ційний закон "Про уряд" від 31 грудня 1997 р. 3. Укази Президента 4.
  6. Л. В. КОВАЛЬ. АДМІНІСТРАТИВНО-деліктного СТАВЛЕННЯ, 1979

  7. 19. Індивідуальні суб'єкти адміністративно-правових відносин: поняття, види.
    Адміністративного права - це всі ті, хто згідно з адміністративно-правових норм наділені конкретним обсягом прав і обов'язків у сфері виконавчої влади. Відносяться: громадяни України, іноземці, особи без громадянства,
  8. 4. Система адміністративного права
    адміністративного примусу 8. інститут адміністративної відповідальності 9. інститут адміністративного процесу В Особливу частину входять інститути управління в області еконо-міки, соціально-культурній сфері, адміністративно-політичної сфе-ре. В адміністративному праві виділяють такі підгалузі: 1. Службове право 2. Політичне право 3. Освітнє право і
  9. І.Л. Бачило, Н.Ю. Хаманева. Адміністративна відповідальність / Ін-т держави і права РАН. Акад. правової ун-т; - М.,. - 150 с., 2002

  10. 1. Адміністративно-правова норма
    адміністративно-правових норм: 1. Метою адміністративно-правових норм є забезпечення організації та функціонування всієї системи виконавчої влади. 2. Адміністративно-правові норми визначають належне поведе-ня всіх осіб і організацій, що діють у сфері державного управління. 3. Призначення адміністративно-правових норм полягає насамперед у забезпеченні ефективної
  11. 20. Адміністративно-правовий статус громадян: адміністративна правоздатність та дієздатність.
    Адміністративної правосуб'єктності, яку складають адміністративні правоздатність та дієздатність. Адміністративна правоздатність - це визнання законом за громадянином фактичної можливості бути суб'єктом адміністративного права, мати права та обов'язки адміністративно-правового характеру. Адміністративна правоздатність виникає з моменту народження людини. Її обсяг
© 2014-2022  ibib.ltd.ua