| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Московський договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою |
||
|
Соціалістичні країни поряд з вимогами якнайшвидшого здійснення загального і повного роззброєння наполегливо домагалися повного припинення випробувань ядерної зброї. Прийняття такої міри диктується як необхідністю ослаблення гонки ядерних озброєнь, так і екологічними міркуваннями, турботою про захист здоров'я людей. Радянський Союз ще 10 травня 1955 офіційно вніс пропозицію про припинення випробувань ядерної зброї. У відповідь на це США і Англія заявили, що продовження випробувань необхідно їм для забезпечення безпеки «вільного світу». Тільки під тиском народів вони змушені були вступити в переговори з Радянським Союзом. Ці переговори відкрилися 31 Жовтень 1958 р. в Женеві, потім були перенесені до Комітету 18 держав з роззброєння. Проблема заборони випробувань ядерної зброї обговорювалася також на сесіях Генеральної Асамблеї ООН. У ході переговорів було виявлено дві лінії політики в даному питанні. Радянський Союз на першому ж засіданні переговорів у Женеві вніс проект договору про повне припинення випробувань ядерної зброї на вічні часи. Іншу позицію зайняли США і Англія. Вони стали нагромаджувати на шляху переговорів одна перешкода за іншим, з тим щоб не допустити заборони випробувань якщо не повністю, то хоча б частково. Особливо наполегливо вони наполягали на виключенні з угоди заборони на підземні ядерні вибухи. Формально вони виправдовували цю вимогу тим, що існуюча наукова апаратура нібито не може розрізнити сейсмічні сигнали, що виходять від підземних вибухів ядерної зброї. Це не відповідало істині. Проте, спираючись на цей «аргумент», США і Англія стверджували, що можливе порушення заборони підземних ядерних випробувань, і в якості га рантьє сумлінного виконання договору вимагали проведення широкої перевірки на місці явищ, підозрюваних як підземні ядерні вибухи. Радянською стороною ці претензії були обгрунтовано розцінені як заявка на легалізацію міжнародного шпигунства щодо СРСР і відкинуті. Радянський Союз вважав, що система контролю цілком може бути здійснена національними засобами виявлення ядерних вибухів. СРСР був готовий, втім, прийняти будь-яку систему контролю в рамках здійснення програми загального і повного роззброєння, але це не влаштовувало західні держави. Тривали тим часом ядерні випробування посилювали забруднення повітря радіоактивними речовинами, небезпечними для здоров'я людей, ускладнювали міжнародну ситуацію. Це викликало зростання руху широких кіл громадськості в усіх країнах світу за їх заборону. XVI сесія Генеральної Асамблеї ООН прийняла спеціальну резолюцію, що закликала держави, що володіють ядерною зброєю, припинити його випробування з 1 січня 1963 На початку липня 1963 Радянський уряд запропонував в цілях виходу з такого з вини західних держав тупика укласти угоду про припинення випробувань в атмосфері, в космічному просторі й під водою, залишивши питання про підземні випробуваннях на майбутнє. Радянське уряд виходив при цьому з того, що США і Великобританія погодилися на здійснення контролю за припиненням випробувань в зазначених середовищах національними засобами виявлення ядерних вибухів. Ця пропозиція стало основою для переговорів, що проходили в Москві з 15 по 25 липня 1963 р., які завершилися парафуванням 25 липня Договору про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою. 5 серпня договір був підписаний в Москві, а 10 жовтня він набрав чинності після ратифікації його трьома первісними учасниками. Договір, що складається з преамбули та п'яти статей, зобов'язує його учасників заборонити, запобігати і виробляти будь-які випробувальні вибухи ядерної зброї та інші ядерні вибухи в атмосфері, в космічному просторі й під водою, а також у будь іншому середовищі, якщо такий вибух викликає випадання радіоактивних опадів за межами територіальних кордонів держави, яка виконує цей вибух. Учасники договору зобов'язалися утримуватися від спонукання, заохочення або будь-якої участі в проведенні будь-яких випробувальних вибухів ядерної зброї та будь-яких інших ядерних вибухів де б то не було в будь-який з зазначених вище середовищ. Договір був відкритий для підписання всіма державами, і кожна держава може приєднатися до нього в будь-який час. Договір є безстроковим, але кожен учасник догово ра може вийти з нього, якщо він вирішить, що пов'язані з утриманням договору «виняткові обставини поставили під загрозу найвищі інтереси його країни». Про свій вихід він повинен повідомити всіх інших учасників за три місяці. Уряду СРСР, США та Англії заявили в преамбулі договору, що прагнутимуть до заборони «назавжди всіх випробувальних вибухів ядерної зброї». Договір про припинення ядерних випробувань у трьох середовищах з'явився документом великого міжнародного значення. Він дуже важливий в економічному сенсі. Договір певною мірою заважає також гонці ядерних озброєнь, створює передумови для здійснення нових кроків з ослаблення міжнародної напруженості і для вирішення проблеми роззброєння. Про значення договору свідчить той факт, що до нього в найкоротший час приєдналося більше 100 держав. Перший конкретний крок в обмеженні Договір про принципи гонки озброєнь, яким з'явився Москов- діяльності дер-ський договір про заборону випробувань дарств з дослідження r г І використанню косми-ядерної зброї в трьох середовищах, став хо- чеського простору рошім стартом для подальших дій в цьому напрямку. 7 грудня 1964 Радянський уряд вніс на розгляд XIX сесії Генеральної Асамблеї ООН меморандум про заходи щодо подальшого пом'якшення міжнародної напруженості і обмеження гонки озброєнь. У ньому в найбільш повному вигляді були сформульовані пропозиції СРСР з цих питань, вже висувалися раніше в різних припущеннях і по різному приводу. Велика увага Радянський Союз завжди приділяв встановленню міжнародного співробітництва в галузі мирного використання космічного простору. За його активної участі XVI сесія Генеральної Асамблеї ООН прийняла 6декабря 1961 резолюцію, що закликала держави до здійснення такої співпраці. У червні 1962 року Радянський уряд вніс в ООН проект декларації про принципи діяльності держав в космосі. XVIII сесія Генеральної Асамблеї ООН 13 грудня 1963 прийняла декларацію, в основу якої було покладено це радянське пропозицію. На цій же сесії за ініціативою СРСР і США була прийнята резолюція, яка закликала держави утримуватися від виведення на орбіту навколо Землі об'єктів з ядерною зброєю або іншими видами зброї масового знищення, від установки такої зброї на небесних тілах або розміщення його в космічному просторі. У розвиток цих рішень Радянський Союз вніс в травні 1966 року на розгляд XXI сесії Генеральної Асамблеї ООН пропозиція «Про укладення міжнародної угоди щодо правових принципів діяльності держав з дослідження і освоєння Місяця та інших небесних тіл ». У ході роботи сесії був вироблений і схвалений проект договору про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору. У його основу були покладені радянські пропозиції проекту договору. Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла, був підписаний представниками СРСР, США і Великобританії 27 січня 1967 Договір складається з преамбули та 17 статей. У ньому вказується, що космічний простір відкрито для дослідження і використання всіма державами без якої б то не було дискримінації. Космічний простір, включаючи Місяць і інші небесні тіла, не підлягає національному присвоєнню. Учасники договору зобов'язуються не виводити на орбіту навколо Землі об'єкти з ядерною зброєю або іншими видами зброї масового знищення, не встановлювати таку зброю на небесних гелах і не розміщувати її у космічному просторі будь-яким іншим чином. Забороняється створення на небесних тілах військових баз, споруд і укріплень. Учасники договору при дослідженні та використанні космосу повинні керуватися принципами співробітництва і взаємної допомоги. Вони зобов'язуються розглядати на рівних засадах прохання інших держав про надання їм можливості спостереження за польотом запускаються цими державами космічних об'єктів, а також інформувати громадськість про результати космічних досліджень. Усі станції і космічні кораблі тієї чи іншої держави, що знаходяться на небесних тілах, відкриті для представників інших країн на умовах взаємності. Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла, є безстроковим. Кожна держава може приєднатися до нього, що незабаром і зробили понад 100 держав. Договір має величезне міжнародне значення, створюючи юридичну та політичну базу для запобігання гонки озброєнь на Землі і в космосі. Поряд з проблемою припинення ядер-Договір про нерозповсюдження-них випробувань і невикористання космо- оружіяІІ ЯАерного са у військових цілях в 60-ті роки набув велике значення питання про нерозповсюдження ядерної зброї. Виникнення цього питання пов'язано не тільки з тим, що росте число країн, що володіють ядерною зброєю. Його постановка була обумовлена також небезпекою допуску до ядерної зброї в конкретних умовах 60-х років західнонімецьких реваншистів, а пізніше - інших ядерних авантюристів. Вже в грудні 1961 року XVI сесія Генеральної Асамблеї ООН прийняла резолюцію «Про попередження більш широкого розповсюдження ядерної зброї». У ній містився заклик до всіх держав укласти міжнародну угоду, відповідно до якого ядерні держави зобов'язалися б утримуватися від передачі контролю над зброєю і від повідомлення відомостей, необхідних для виробництва цієї зброї, державам, їм не володіє. Останні повинні були прийняти зобов'язання не виробляти ядерну зброю і не купувати його будь-яким іншим способом. Оскільки США і деякі їхні партнери і раніше вели справу до прилучення ФРН до ядерної зброї за допомогою створення багатосторонніх ядерних сил НАТО, Радянський Союз 24 вересня 1965 вніс на розгляд XX сесії Генеральної Асамблеї ООН конкретний проект Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. 23 листопада 1965 Генеральна Асамблея прийняла резолюцію, в якій закликала всі держави до якнайшвидшого укладення Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. Комітетові 18 держав доручалося терміново провести переговори з цього питання. У 1966-1967 роках між урядами СРСР і США були проведені консультації з питання укладення Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. У серпні 1967 вони внесли до Комітету 18 держав ідентичні проекти цього договору без ст. 3 про контроль. При подальшому розгляді цієї проблеми в проекти договорів були внесені зміни, які враховували побажання інших держав, висловлені ними в процесі обговорення: про мирне використання ядерної енергії; про ядерне роззброєння держав, що володіють такою зброєю; про періодичні перевірках виконання договору. Що стосується ст. 3 про контроль, СРСР і США запропонували, щоб контроль за виконанням договору здійснювався органами МАГАТЕ і відповідно до прийнятої ним процедурою. У ході обговорення договору висловлювалися також побажання, щоб ядерні держави гарантували безпеку неядерних держав, які приєднаються до договору, від можливої агресії проти них із застосуванням ядерної зброї. СРСР, США і Великобританія дали такі гарантії, і вони були схвалені рішенням Ради Безпеки від 19 червня 1968 Остаточний варіант договору був схвалений XXII сесією Генеральної Асамблеї ООН у червні 1968 року і відкритий для підписання з 1 липня 1968. 1 липня 1968 Договір про нерозповсюдження ядерної зброї був підписаний відразу в трьох столицях - Москві, Вашингтон не та Лондоні. Того ж дня він був відкритий для підписання іншими державами. Договір передбачає, що держави, які володіють ядерною зброєю, не передаватимуть кому б то не було цю зброю або інші ядерні вибухові пристрої, а також контроль над ними ні прямо, ні побічно. Держави, що не володіють ядерною зброєю, брали на себе зобов'язання не приймати таку зброю або інші ядерні вибухові пристрої, а також контроль над ними ні прямо, ні побічно від кого б то не було, не виробляти і не набувати будь-яким іншим способом ядерної зброї . Договір зобов'язував неядерні держави прийняти систему контролю, що діє в Міжнародному агентстві з атомної енергії (МАГАТЕ) в цілях недопущення переключення ядерної енергії з мирного застосування на виробництво ядерної зброї. У договорі передбачалося право його учасників розвивати дослідження, виробляти і використовувати ядерну енергію в мирних цілях під міжнародним контролем. Відповідно до викладених в ньому умовами договір набув чинності 5 березня 1970, після ратифікації і здачі на зберігання ратифікаційних грамот державами-депозитаріями та 40 іншими державами, які підписали договір. У договорі передбачено, що через 25 років після його вступу в силу має бути скликана конференція для того, щоб вирішити, чи повинен він продовжувати залишатися в силі безстроково або його дія повинна бути продовжена на додатковий певний період або періоди часу. Договір про нерозповсюдження ядерної зброї незабаром підписали понад 100 держав. Чи не приєдналися до договору дві ядерні держави - Франція і КНР, а також деякі так звані «околоядерние» держави - Пакистан, Ізраїль, ПАР. Враховуючи агресивний характер політики деяких з них, від приєднання до договору утрималися сусідні з ними держави (Індія, ряд арабських держав). Мирні ініціативи СРСР та інших со-Народи світу в боротьбі соціалістичного країн, їхні пропозиції безопаснос ^ ІГ ^ в ^ бО-е ^ 11 ^ 10 П0 Раз0РУженію не могли не знайти від- годип "кліка і підтримки серед самих широ ких кіл світової громадськості. До початку 60-х років набувають поширення все нові форми і методи антивоєнної боротьби. Наприклад, одним з великих подій в історії боротьби англійського народу за мир було організаційне оформлення в 1958 році «Руху за ядерне роззброєння». Завойовують широку популярність не тільки в Англії, а й за її межами Олдермастонскіе походи прихильників миру, що проводилися під час великодніх свят і отримали свою назву по містечку Олдермастон, де знаходиться дослідний центр ядерної зброї. Учасники Олдермастонскіх маршів не тільки вимагали заборони ядерної зброї, вони виступали проти розміщення американ-430 ських баз на території Англії, проти надання полігонів для навчання військ НАТО, проти самої участі Англії в НАТО. Численні мітинги, масові маніфестації борців за мир сталися в Японії, де трудящі протестували проти ядерної зброї, проти розміщення американських баз на японській землі. У Сполучених Штатах також розгорталося в різних формах рух за мир. З 1960 року почали проводитися зустрічі громадських діячів СРСР і США з проблем мирного співіснування і роззброєння, що стали пізніше відомими як Дартмутського зустрічі. Значною подією став Московський конгрес за роззброєння і мир, що відбувся в липні 1962 року. У його роботі брали участь представники з 121 країни. Широка участь в роботі конгресу делегацій країн, що звільнилися свідчило як про успіхи національно-визвольного руху, так і про популярність ідей миру і безпеки серед країн, що звільнилися. Рух миролюбних сил значно активізувалося з середини 60-х років в ході боротьби проти агресії США в Індокитаї. В'єтнамська питання було центральним і в роботі Всесвітнього конгресу за мир, національну незалежність і загальне роззброєння, що відбувся в липні 1965 року в Гельсінкі. Символічно, що день відкриття конгресу був оголошений Днем В'єтнаму. На конгресі було також підтримано пропозицію соціалістичних країн про створення системи колективної безпеки в Європі. Делегати звернулися до ядерних держав із закликом офіційно заявити, що жодна з них не застосує першим атомної зброї. Ескалація американської агресії у В'єтнамі сприяла наростання масових виступів студентства, інтелігенції, а потім і більш широких мас різних країн світу і, що особливо важливо, в самих США. У 1967-1968 роках антивоєнний рух в США охопило практично всю країну. Компартія США, як зазначив її Генеральний секретар Гесс Холл, «зробила світ центральною темою своєї роботи». Вперше почалося створення антивоєнних коаліцій, в які входили найрізноманітніші громадські організації. Так, в 1965 році був створений Національний координаційний комітет за припинення війни у В'єтнамі. Досвід створення антивоєнних коаліцій застосовувався в США і в наступні роки. До традиційних форм боротьби (демонстрації, мітинги) додалися нові - сидячі страйки, збори-диспути, що засуджують агресію США в Індокитаї, масові спалення призовних карток, громадські «слухання» за прикладом «слухань» у комісіях конгресу, нальоти на призовні пункти і знищення в них призовних документів, громадські розслідування діяльності корпорацій, які наживаються на війні, і т. д. Боротьба проти агресії США в Індокитаї розгорнулася і в інших країнах. Вона сприяла зміцненню спільних дій різних суспільних сил, які в попередній період виступали порізно або були недостатньо активні. Важливою віхою в боротьбі за єдність дій миролюбних сил з'явилася Міжнародна конференція з В'єтнаму, відбулася в Стокгольмі в липні 1967 року. У її проведенні взяли участь 22 міжнародні організації і більш 60 національних. У рамках Стокгольмської конференції успішно співпрацювали комуністи і соціал-демократи, ліберали і християнські демократи, люди з різними політичними переконаннями. Ця конференція поклала початок новому етапу співробітництва миролюбних сил різної орієнтації, що отримав назву Стокгольмського руху. Було прийнято рішення про створення постійного Міжнародного координаційного комітету Стокгольмської конференції по В'єтнаму. Боротьба за мир у В'єтнамі була одним з основних питань всесвітньої асамблеї світу в Берліні в червні 1969 року. В її роботі брали участь представники миролюбної громадськості понад 100 країн світу, понад 50 міжнародних організацій. Не минуло повз Всесвітнього руху прихильників миру і розвиток подій на Близькому Сході. Всесвітня Рада Миру вжив заходів до широкого роз'яснення справжнього смислу агресії Ізраїлю в червні 1967 року, що зажадав виведення ізраїльських військ зі всіх захоплених територій. У листопаді 1967 року в Делі відбулася Міжнародна конференція на підтримку арабських народів. Велика була роль громадських організацій і в боротьбі за європейську безпеку. Громадський рух за європейську безпеку виникло з пошуків взаємоприйнятних позицій між різними суспільно-політичними силами. У ході дискусії комуністи висунули на перший план значення стратегії широких демократичних фронтів, подолання розколу робітничого руху. Комуністи знову наочно продемонстрували бажання йти на спільні дії з соціалістами і соціал-демократами в національному та міжнародному масштабах з метою боротьби за мир, демократію, національну незалежність і соціальний прогрес. Комуністи є найбільш послідовно-Комуністи - в авангар-вательность борцями за мир і роззброїти-де боротьби за мир ня. Як підкреслював В. І. Ленін, їх ідеалом є «закінчення воєн, мир між народами, припинення грабежів і насильств» 21. Комуністи першими з усіх політичних сил поставили питання про смертельну небезпеку термоядерної війни. У спеціальних документах міжнародних Нарад комуністичних і робочих партій в 1957 і 1960 роках - Маніфесті світу і Зверненні до народів світу - вони звернулися із закликом запобігти світову війну. «Перед лицем загрози воєнної катастрофи, яка викликала б величезні жертви, загибель сотень мільйонів людей, перетворила б на руїни основні центри світової цивілізації, - йшлося у Зверненні до народів світу, - питання про збереження миру більше, ніж коли б то не було, хвилює все людство ». Міжнародні Наради комуністичних і робочих партій, сформульовані ними ідеї та пропозиції мали велике значення для мобілізації широких мас на боротьбу проти мілітаризму, агресивних планів імперіалістів. Особливе значення мав аналіз в документах Нарад проблеми мирного співіснування як особливої форми класової боротьби між соціалізмом і капіталізмом. Мирне співіснування розглядалося не як перепочинок між війнами, а як основа для докорінної перебудови міжнародних відно-, шений. «Комуністи, - йшлося у Заяві Наради комуністичних робочих партій 1960, - бачать свою історичну місію не тільки в тому, щоб скасувати експлуатацію та злидні у світовому масштабі і назавжди виключити можливість будь-якої війни з життя людського суспільства, але вже в сучасну епоху позбавити людство від кошмару нової світової війни. Комуністичні партії всіх країн присвятять здійсненню цієї великої історичної місії всі свої сили та енергію ». У 1969 році в Москві відбулося чергове міжнародне Нарада комуністичних і робочих партій, яке прийняло в числі інших документів «Відозва на захист миру». Нарада констатувало, що прагнення народів до миру черпає натхнення в миролюбну політику Радянського Союзу та інших країн соціалізму, що відстоюють принципи і політику мирного співіснування. Нарада підкреслило, що політика мирного співіснування є складовою частиною антиімперіалістичної боротьби народів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Московський договір про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, в космічному просторі й під водою" |
||
|
||