| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Питання про заборону ядерної зброї і про скорочення озброєнь в 1955-1958 роках |
||
|
Створення єдиної комісії ООН з роззброєння і відбулися в її рамках, а також в рамках спеціально виділеного підкомітету переговори в 1952-1954 роках не внесли жодних змін в політику західних держав. Обговорення питань роззброєння проходило в обстановці гонки як ядерних, так і звичайних озброєнь, що розгорнулася в гігантських масштабах в імперіалістичних державах. Здійснювалася ремілітаризація Західній Німеччині, створювалися нові военнополитические блоки, проводилося оточення Радянського Союзу системою військових баз, велися агресивні війни в Кореї та Індокитаї. У цій складній міжнародній обстановці Радянський Союз продовжував послідовно добиватися усунення загрози нової світової війни та здійснення роззброєння. На відміну від західних держав, він і після створення власної ядерної зброї вимагав заборони цієї зброї і всіх інших видів зброї масового знищення, дотримувався висунутої ним програми скорочення збройних сил і озброєнь. 10 травня 1955 Радянський уряд вніс нові пропозиції про часткове роззброєння. Щоб зрушити дискусію з мертвої точки і досягти угоди, воно зробило великий крок назустріч позиції західних держав. Радянський уряд з урахуванням побажань іншого боку запропонувало скоротити чисельність збройних сил великих держав до певної межі: збройні сили СРСР, США і КНР - до 1-1,5 млн. чоловік, Англії та Франції - до 650 тис. Чисельність збройних сил інших країн пропонувалося встановити на всесвітній конференції з роззброєння. Скорочення озброєнь і збройних сил малося на увазі провести в два етапи: на першому етапі передбачалося істотне скорочення звичайних збройних сил і припинення випробувань атомної зброї; на другому етапі підлягала виконанню передбачена радянськими пропозиціями програма роззброєння, включаючи повне заборону атомної зброї. У цьому випадку, як і пропонували західні держави, заборону атомної зброї було б здійснено лише після скорочення звичайних озброєнь. Рекомендовані заходи з роззброєння пропонувалося зафіксувати в міжнародній конвенції про скорочення воору жений і заборону атомної зброї, що передбачала і заходи з контролю над роззброєнням на обох етапах. Радянські пропозиції створювали основу для подальших переговорів і свідчили про щирому прагненні СРСР домогтися дозволу проблеми роззброєння. Це змушені були визнати навіть офіційні представники західних країн. Американський делегат в підкомітеті ООН з роззброєння Уодсворт заявив, що пропозиції західних держав, що висувалися ними протягом тривалого часу, «були значною мірою прийняті Радянським Союзом». Оскільки СРСР прийняла всі основні побажання США, можна було думати, що радянські пропозиції від 10 травня 1955 отримають схвалення. Західні держави відповіли, однак, серією маневрів, спрямованих на те, щоб виграти час і знайти слушний привід для відмови від власних пропозицій з роззброєння. Радянський Союз та інші соціалістичні країни в цілях ослаблення міжнародної напруженості і встановлення довіри між державами здійснили ряд практичних заходів з роззброєння в односторонньому порядку. За період з 1955 по 1958 рік Радянська Армія і Військово-Морський Флот були скорочені в цілому на 2140 тис. осіб. Відповідно були скорочені озброєння і витрати на військові потреби в сумі понад 16 млрд. рублів. Радянський Союз ліквідував свої бази в Китаї та Фінляндії, отримані в роки другої світової війни за міжнародними угодами, вивів війська з Румунії і скоротив чисельність військ, дислокованих в країнах-учасницях Організації Варшавського Договору (ОВД). Значне скорочення збройних сил було проведено та іншими соціалістичними державами - учасниками Варшавського Договору. 17 листопада 1956 Радянський уряд виступив з новою заявою, що містив широку програму заходів щодо роззброєння, в якому, зокрема, пропонувалося протягом 1957-1958 років скоротити чисельність військ чотирьох держав в Німеччині, укласти пакт про ненапад між країнами НАТО і ОВД. Йдучи назустріч американському пропозицією про контроль у вигляді взаємної аерофотозйомки території, внесеного Ейзенхауером у липні 1955 на нараді у верхах в Женеві, СРСР пропонував встановити зону глибиною до 800 км від лінії розмежування військ країн НАТО і Варшавського Договору, де можна було б проводити взаємні аерофотозйомки . На великих залізничних вузлах, аеродромах, автомагістралях і у великих портах передбачалася організація контрольних постів, з тим щоб попередити можливу концентрацію військ для раптового нападу. Під час обговорення радянських пропозицій в підкомітеті Комісії ООН з роззброєння в березні - квітні 1957 західні держави відмовилися прийняти програму роззброєння, посилаючись на відсутність довіри між державами та неврегульованість низки політичних питань. Вони заявили, що можуть вести переговори тільки про обмежені заходи щодо роззброєння. При цьому вони відреклися від власних пропозицій про рівні збройних сил, наполягаючи тепер на збільшенні їх (для США та СРСР - на 1 -1,5 млн. чоловік). Переговори в підкомітеті показали також справжнє ставлення західних держав до вирішення питання про аерофотозйомках. Запропонований ними район аерофотозйомок виключав зі сфери контролю важливі військові об'єкти НАТО в Англії, в західних районах Франції, Бельгії та Голландії, в Центральній і Південній Італії, зате «просвічував» практично всю військову інфраструктуру ОВС аж до лінії Ленінград - Одеса. По суті це була спроба створити систему легалізованого шпигунства на території соціалістичних країн. Оскільки західні держави відмовилися вести переговори про всебічний роззброєння та висловилися за проведення обмежених заходів щодо роззброєння, Радянський уряд, знову йдучи назустріч їх побажанням, 30 квітня 1957 внесло пропозицію про часткові заходи щодо роззброєння. Нові радянські пропозиції передбачали: негайно припинити ядерні випробування назавжди або ж тимчасово, на узгоджений термін; прийняти урочисте зобов'язання не застосовувати ядерної зброї, ведучи одночасно переговори про повне припинення його виробництва та вилучення з націо: нальних озброєнь держав; скоротити звичайні озброєння і військові витрати спочатку на 15%; ліквідувати військові бази на чужих територіях і припинити пропаганду війни. Радянське уряд погоджувався скоротити збройні сили СРСР і США до запропонованого Заходом рівня в 2,5 млн. чоловік, але лише в якості первісної заходи, з тим щоб на наступних стадіях роззброєння скорочення було доведено до 1 - 1,5 млн. чоловік. Радянський уряд запропонував також свій варіант району для аерофотозйомки - більш великий як у Європі, так і на Далекому Сході, з включенням частині території США. Це ставило б НАТО і ОВД в однакові умови контролю. Останнє, однак, не влаштовувало США та їх партнерів, які не проявили зацікавленості в досягненні угоди »обумовлюючи його згодою соціалістичних країн на свідомо неприйнятні політичні вимоги: наприклад, ликвида цію НДР і включення об'єднаної таким шляхом Німеччини в НАТО. Після цього стало більш ніж будь-коли очевидно, що до тих пір, поки в Комісії ООН з роззброєння і в її підкомітеті більшість буде за країнами, пов'язаними з США військовими блоками, вирішення питання про роззброєння НЕ зрушиться з місця. Необхідно було залучити до участі в роботі комісії більш широке коло країн, включити до її складу держави, що виступають проти гонки озброєнь, за заборону атомної зброї. Тому Радянський Союз відмовився брати участь у її подальшій роботі і вніс на розгляд XII сесії Генеральної Асамблеї ООН восени 1957 пропозиція про створення нової, розширеної Комісії ООН з роззброєння в складі всіх членів ООН. У представленому поряд з цим на розгляд Асамблеї меморандумі про часткові заходи у сфері роззброєння Радянський уряд вніс пропозицію припинити 1 січня 1958 р. всі ядерні випробування на два-три роки. Західні держави ухилилися від обговорення на Асамблеї проблеми роззброєння по суті. Вони домоглися також відхилення радянської пропозиції про розширення Комісії ООН з роззброєння, але погодилися збільшити її склад до 25 держав, причому більшість із запропонованих ними країн входило в імперіалістичні військові блоки. Соціалістичні країни відмовилися брати участь у роботі цієї комісії. 4 жовтня 1957 в СРСР був запущений перший у світі штучний супутник Землі. Весь світ був захоплений цим досягненням радянської науки і техніки, який став подією історичного значення. Хоча уряд СРСР негайно підкреслило миролюбну спрямованість своєї космічної програми і знову закликало до дієвим заходам з припинення гонки озброєнь і роззброєння, на Заході була організована галаслива пропагандистська кампанія з приводу ракетного «відставання» від Радянського Союзу, яка призвела до подальшого витка гонки озброєнь. Питання про посилення військових приготувань стояв у центрі уваги сесії ради НАТО, що проходила в грудні 1957 року в Парижі на рівні глав урядів. Було вирішено створити запаси атомної зброї і ракет на території європейських країн - учасниць НАТО, зокрема ФРН, а також побудувати. Бази для їх запуску. У січні 1958 уряд СРСР виступило з пропозицією скликати протягом двох-трьох місяців нарада глав урядів країн Сходу і Заходу для прийняття конкретних заходів, які могли б привести до розрядки міжнародної напруженості. Радянський Союз пропонував розглянути на нараді найширше коло питань: від припинення випробувань атомної зброї до заборони використання космічного простору у військових цілях, а також питання співпраці у вивченні космосу. Учасники Варшавського Договору в декларації, прийнятій Політичним консультативним комітетом у травні 1958 року, підкреслили, що в пропозиціях СРСР міститься реальна основа для врегулювання міжнародних проблем шляхом переговорів. Вони підтримали ідею проведення наради глав урядів і уповноважили СРСР, Польщу, Чехословаччину та Румунію представляти на цій нараді країни Варшавського Договору. Політичний консультативний комітет прийняв проект пакту про ненапад між країнами НАТО і ОВД і запропонував його учасникам НАТО. Західні держави, не висловлюючись прямо проти пропозиції СРСР про проведення наради, намагалися не допустити його скликання. Вони наполягли на проведенні дипломатичних переговорів про порядку денному наради. Безплідна дискусія тривала більше двох місяців. Щоб остаточно поховати радянську пропозицію, західні держави зажадали включити до його порядку свідомо неприйнятні для Радянського Союзу питання: про внутрішнє становище в соціалістичних країнах, про возз'єднання Німеччини на основі ліквідації НДР і ін Одним з найважливіших заходів Радянського Союзу, спрямованих на припинення гонки озброєнь, стало прийняття Верховною Радою СРСР 31 березня 1958 постанови про припинення в односторонньому порядку випробувань всіх видів атомної і водневої зброї. Приймаючи цю постанову, Верховна Рада СРСР вважав, що США і Англія також вступлять на шлях припинення випробувань і тим самим людство позбудеться від гонки ядерних озброєнь і небезпеки забруднення атмосфери радіоактивними речовинами. У постанові разом з тим зазначалося, що, якщо інші країни, що володіють ядерною зброєю, не припинять його випробувань, Радянський Союз буде вважати себе вільним від взятих зобов'язань. Уряду США та Англії відповіли на рішення Верховної Ради СРСР нової, небувалої за інтенсивністю серією випробувань атомної і водневої зброї. Радянський уряд наприкінці серпня 1958 заявило, що дії США та Англії звільняють Радянський Союз від взятого на себе в односторонньому порядку зобов'язання. Проте насправді випробування були відновлені лише через три роки як відповідна міра СРСР на позицію США, зайняту у зв'язку із створенням кордони НДР в Берліні (див. гл. XII). Позиція західних держав з питання про припинення атомних випробувань була дуже вразливою. Посилання урядів США і Великобританії на неможливість перевірити дотримання відповідної угоди були спростовані нарадою науково-технічних експертів, яке відбулося в липні - серпні 1958 року в Женеві і в якому взяли участь і експерти з країн Заходу. Представники США і Великобританії були змушені після цього піти на переговори з представниками СРСР, що почалися в Женеві 31 жовтня 1958 Однак західні держави погодилися на женевські переговори лише з тактичних міркувань. Розмовами про припинення ядерних випробувань вони прагнули прикрити усиливающуюся гонку ядерних озброєнь. З ініціативи СРСР питання роззброєння перебували в центрі уваги XIII сесії Генеральної Асамблеї ООН, що відбулася у вересні - грудні 1958 року. Але західні держави, використовуючи слухняне їм більшість на Асамблеї, знову блокували ухвалення Асамблеєю ООН рішення, пов'язаного з проблемою роззброєння. Безперервні гонка озброєнь і посилення у зв'язку з цим небезпеки війни вимагали пошуків нового підходу до проблеми роззброєння. Такий новий підхід було запропоновано в 1959 році на XIV сесії Генеральної Асамблеї ООН Радянським Союзом, який виступив з планом загального і повного роззброєння. 3.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Питання про заборону ядерної зброї і про скорочення озброєнь в 1955-1958 роках" |
||
|
||