Головна |
« Попередня | Наступна » | |
4.4. Політичний Христос |
||
Способи розподілу соціальних благ і ресурсів випливають із соціальної кооперації. Вони утворюють різні варіанти альтернативи «ринок - планування». У кожного способу є сильні і слабкі сторони і наслідки для розподілу влади в суспільстві. Причини антидемократичності. Якщо суспільство повністю базується на ринковій економіці, це не виключає заміну ринку державою при розподілі певних товарів (ресурсів). Існує кілька причин втручання держави в економіку. Ринок не виробляє необхідну кількість соціальних благ і породжує безліч негативних результатів. При цьому успіх економіки вважається головним критерієм її соціальної значущості. Дія даної причини залежить від ступеня, в якій політична коректування недоліків ринку блокується причинами, які призвели до таких недоліків. Різне ставлення індивідів до економічного та політичного вибору: «При відповіді на питання про причини економічної вибору індивіди зазвичай дають приватний відповідь, посилаючись на власні інтереси. Зовсім інакше вони відповідають на питання про причини політичного вибору. Відповідь зазвичай дається відповідно до пануючими переконаннями і громадською думкою. Цю причину називають заснованої на благо »34. Ринкове розподіл виникає в результаті розподілу влади. У цьому випадку влада стає головною причиною падіння ефективності економіки. Вона проявляється у двох варіантах: суспільство вважає нормою владне розподіл благ і послуг; суспільство не протидіє втручанню влади в процеси розподілу, оскільки панує переконання: деякі блага повинні розподілятися рівномірніше в порівнянні з грошима. До таких благ належать предмети першої необхідності (харчування, житло, охорона здоров'я) і символи громадянства (виборчі права, військова повинність і правові обов'язки). Так виникає специфічний егалітаризм - вимога розподіляти блага відповідно до принципу рівності при будь-якій ситуації. Однак цей принцип не поширюється на всі блага35. Всі причини базуються на поділі загальних благ політичними методами, які принципово відрізняються від ринкового розподілу. Звідси випливає головна проблема: чи можлива абсолютна самостійність політичного та ринкового розподілу соціальних благ? Емпіричний рівень проблеми виражається в міру безпосередньої (корупція) і опосередкованої (субсидування виборчих кампаній) перекуповування державних чиновників власниками капіталу і навпаки. Політична влада теж володіє приватним капіталом. При будь-якій загрозі політичним привілеям власники цього капіталу вилучають його з-під юрисдикції держави. Будь-яке втручання держави в економіку блокує демократичний шлях до соціальної рівності. Це підтверджується результатами досліджень про витрати на соціальну сферу: «Зростання витрат на неї повністю залежить від економічних і демографічних факторів. В результаті дії всіх причин уряд не може бути демократичнішим заходи демократичності економіки. Можливі два варіанти вирішення цієї проблеми: уряд менш демократично порівняно з вимогами громадян; економіка менш демократична порівняно з вимогами громадян. Отже, зв'язок економіки і політики - головне джерело недемократичних соціальних явищ і тенденцій. Заміна економічного ринку політичним ринком «гри голосів» не збільшує політичну рівність. Уряду і правлячі коаліції не в рівній мірі враховують вибір кожної людини. Вони зазвичай стурбовані збором такого числа голосів, яке гарантує їх правління. Сучасна теорія коаліцій на основі емпіричного аналізу сформулювала аналогічний висновок: загальна тенденція політичних коаліцій - усунення зайвих членів, голоси яких не потрібні для забезпечення більшості в уряді і збереження безлічі урядових постів за правлячою коаліцією. Тому політика аналогічна економіці. У тій і іншій сфері небагато експлуатують багатьох. Демократія втілює надію на пом'якшення економічної експлуатації і політичного панування шляхом регулярної зміни урядів і парламентів. Але ця надія звалилася. Демократія не ліквідувала панування одних соціальних груп (класів) над іншими. В даний час в економіці панує середній клас. У політиці він перетворився на всесильного середнього виборця, що впливає на сферу розподілу. Трудящі класи і раніше пригноблені. Втілення соціалізму електоральним способом наштовхнулося на загальну тенденцію сучасних соціал-демократичних партій: вони претендують на вираження інтересів трудящих мас, але формулюють свої програми таким чином, щоб залучити на свою сторону представників нетрудящихся класів; це необхідно для перемоги на виборах. «Тому трудящі класи змушені забути про соціалізм і про власні інтереси, якщо вони зацікавлені в отримання влади в демократичній системі» 37. Ці тенденції постійні і впливають на міжнародні відносини. Встановлена схема розподілу та обміну виштовхнула багато держав на периферію світової системи. Вони нікому не потрібні з економііческой та політичної точок зору. І тому стали об'єктами політичної експлуатації країн центру. Політична експлуатація виражається у двох явищах: підпорядкуванні країни впливу зарубіжного (державного та приватного) капіталу; прийнятті країною політичних умов, від виконання яких залежить виділення позикодавцями (багатонаціональними корпораціями, державними та міжнародними валютними фондами) позик і інших кредитів. Зруйнована надія. Надія не виправдалася. Виникли труднощі детального планування розподілу і матеріального виробництва. Досвід «реального соціалізму» показав, що зв'язок власності з владою (контроль над націоналізованими ресурсами) створює соціальну нерівність. Політичний контроль над капіталом веде до заміни приватних власників політичними функціонерами. Їм належить влада в наказовій економіці. Ці проблеми не є суто теоретичними. Громадяни країн «реального соціалізму» давно звинувачують новий клас в привілеях, недоступних рядовим громадянам. Зазначений термін введений М. Джіласом і спочатку ставився до номенклатури - високопоставленим чиновникам правлячої партії. В даний час відбувається трансформація соціалізму в капіталізм. Вона показала, що до складу нового класу входять групи, які використовують чорний ринок і мають доступ до твердої валюти. Якщо вважати критерієм ринкову економіку, можна емпірично довести наступні положення: розподіл-ня при плановій економіці рівномірніше; прірву між соціальними верхами і низами менше; шар привілейованих людей значно менше. Інакше кажучи, планова економіка дає більше рівності. Зате нерівність стає ще більш кричущим: його носіями є особи та групи, політично відповідальні за забезпечення рівності. Поразка комунізму в СРСР та інших країнах Східної Європи значною мірою пояснюється соціальним невдоволенням, що випливають із цього факту. Однак прагнення до рівності - не єдина причина введення наказовій економіки. Демократичний контроль економіки необхідний для еластичного урахування потреб широких мас. Але неясно, як досягти цієї мети. На перший погляд, планова економіка слухняна політичній волі. При дотриманні певних умов політична воля дорівнює волі народу. Однак накази політиків фільтруються при проходженні через багато верстви бюрократії. Якщо навіть політики враховують вимоги народу, то планова економіка не є такою. При нееластичному ринку індивідуальний вибір враховується (пропорційно багатству індивідів) і подивляться (внаслідок дії ринкових механізмів) одночасно. Однак навіть такий ринок переважніше економіки, підпорядкованої бюрократичному плануванню.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 4.4. Політичний Христос " |
||
|