| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Правове становище ЦВІНП . |
||
|
Розглянуті установи призначені для тимчасового утримання дітей і підлітків у віці від 3 до 18 років, які скоїли правопорушення або (за відсутності спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації) яким необхідно надання допомоги з боку держави і суспільства. В органах внутрішніх справ Російської Федерації в даний час функціонують 93 ЦВІНП, 11 з яких є транзитними. ЦВІНП виконують такі функції. 1. Прийом та реєстрація неповнолітніх, доставлених в ЦВІНП. В ЦВІНП можуть бути поміщені: підкинуті і заблукали діти, решта у віці до 16 років без піклування батьків або осіб, які їх замінюють, у разі необхідності надання їм допомоги з боку держави і суспільства; направляються в Суву закритого типу або ЛВП (якщо є підстави вважати, що неповнолітній займатиметься злочинною діяльністю); що самовільно залишили сім'ю у віці до 16 років або у віці від 16 до 18 років, особа яких не встановлена, і що потребують нагляд і допомоги; самовільно пішли 130 з Суву, ЛВП, а також з інших дитячих установ (дитячих будинків, шкіл-інтернатів); вчинили у віці від 11 до 14 років суспільно небезпечні діяння при необхідності негайної ізоляції. Підставами для прийому в ЦВІНП служать акти про доставлених прикинутого або заблукав дитини, складені інспекторами ПППН, постанови про приміщення неповнолітнього в ЦВІНП, затверджені начальником органу внутрішніх справ , його заступником (у нічний час в їх відсутність - начальником ПППН, його заступником або оперативним черговим), постанови комісій у справах неповнолітніх, постанови районних (міських) судів про направлення до Суву закритого типу, ЛВП, письмові вказівки голови комісії у справах неповнолітніх або керівника районного (міського) органу освіти. На неповнолітніх, поміщених в ЦВІНП, оформляються і ведуться облікові справи. 2. Забезпечення режиму утримання. Перед приміщенням у ЦВІНП проводиться особистий огляд неповнолітнього в присутності двох інших співробітників ЦВІНП. Під час огляду підлягають вилученню заборонені до зберігання предмети, а також речі, що можуть свідчити про можливу причетність неповнолітніх до злочинів. Неповнолітні містяться в ЦВІНП протягом часу , необхідного для їх влаштування, але не понад 30 діб. У виняткових випадках час утримання може бути продовжено за рішенням комісії у справах неповнолітніх на строк не більше 30 діб. Містяться неповнолітні в умовах, що виключають можливість самовільного догляду та скоєння правопорушень. 3. Профілактична та виховна робота. Співробітники ЦВІНП здійснюють профілактику правопорушень з боку неповнолітніх, доставлених в ЦВІНП, а також за його межами під час проведення цільових оперативно-профілактичних заходів та рейдів, спрямованих на припинення і попередження бездоглядності підлітків. Встановлюючи причини та умови, що сприяють бездоглядності і правопорушенням неповнолітніх, ЦВІНП направляє інформацію в державні органи і громадські об'єднання з пропозиціями про їх усунення. 131 Для надання допомоги ЦВІНП у виховній роботі організовується шефство підприємств, установ, організацій. Воно виражається в наданні допомоги в організації зайнятості неповнолітніх суспільно корисною працею і їх культурного дозвілля. Для організації роботи шефів і наставників при ЦВІНП створюються ради громадськості з представників органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, шефів і наставників. 4. Виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили. Ця функція реалізується в процесі з'ясування умов життя і виховання неповнолітніх, причин самовільного припинення ними роботи, навчання, догляду з сім'ї. Встановивши факти вчинення злочинів, осіб, які брали в них участь, що перебувають у розшуку, зниклих без вести, місця збуту викраденого, випадки втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність, посадові особи ЦВІНП негайно направляють в апарати карного розшуку повідомлення про всі обставини, що мають значення для розкриття злочинів. Нерідко розкриттю злочинів сприяє з'ясування обставин, за яких у неповнолітніх виявляються великі суми грошей, цінні папери, речі, зброя, наркотичні засоби, виногорілчані вироби тощо Мають місце випадки, коли під виглядом неповнолітніх у ЦВІНП потрапляють дорослі особи: вчинили злочини, які переховуються від слідства та суду, які втекли з місць позбавлення свободи, дезертири. У зв'язку з цим особлива увага приділяється особам, умисно приховує свої біографічні дані, які намагаються здійснити втечу, тривалий час не зайнятим роботою чи навчанням, які не мають місця проживання. Якщо буде встановлено, що доставлений досяг 18 років, він негайно передається оперативному черговому органу внутрішніх справ для вирішення питання про його водвореніі з санкції прокурора в центр соціальної реабілітації (приймач-розподільник ОВС для осіб, затриманих за бродяжництво та жебракування) або для прийняття інших законних заходів. 5. Пристрій неповнолітніх. Неповнолітні, які мають батьків або осіб, які їх замінюють, повертаються, як правило, в сім'ю в супроводі посадових осіб ЦВІНП або передаються батькам або особам, що їх замінюють. 132 вершеннолетніе старше 16 років і які мають паспорти можуть направлятися до батьків самостійно. Якщо повернення неповнолітнього до місця колишнього проживання неможливо в силу відсутності належних умов для подальшого виховання, то про це працівники ЦВІНП повідомляють в комісію у справах неповнолітніх за місцем його проживання для вирішення питання про трудовому і побутовому влаштуванні, а також спільно з органами опіки та піклування вживають заходів до влаштування неповнолітнього. Неповнолітні, на яких отримані путівки для приміщення в Суву, лікувальні та інші установи, направляються в них у супроводі посадових осіб ЦВІНП. Передача неповнолітніх батькам або особам, що їх замінюють , представникам відповідних установ або в інші ЦВІНП оформляється актом. Таким чином, ЦВІНП - це спеціальний заклад міліції громадської безпеки, що забезпечує можливість застосування адміністративно-правових та інших заходів впливу до неповнолітніх правопорушників та попередження нових порушень з їхнього боку, а також організує (за відсутності спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації) влаштування дітей і підлітків, яким необхідна допомога з боку держави і суспільства. На закінчення слід зазначити, що державна система профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх переживає зараз важкий період свого реформування. Одним з результатів проведених перетворень є деяке звуження нинішніх міліцейських функцій, частина яких відійде до інших державним і недержавним структурам. Однак, безсумнівно, що і надалі міліція залишиться в числі основних суб'єктів безпосередньої реалізації правових заходів попередження та припинення бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. Запитання і завдання для самоперевірки 1. Охарактеризуйте адміністративно-правові засоби попередження і припинення бездоглядності та правопорушень неповнолітніх. 2. Які функції підрозділів органів внутрішніх справ щодо попередження правопорушень неповнолітніх? 133 3 . Чи в усіх випадках батьки або особи, які їх замінюють, несуть адміністративну відповідальність за вчинення їх неповнолітніми дітьми правопорушень? 4. Чи можна вважати приміщення неповнолітнього в ЦВІНП різновидом адміністративного затримання? 134
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Правове становище ЦВІНП." |
||
|
||