Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3. Правовий режим національних та природних парків |
||
Національні парки в Росії, на відміну від США, - відносно новий вид особливо охоронюваних природних територій. Вони стали створюватися в нашій країні лише в останні 20 років. Перші національні природні парки в Росії - «Лосиний острів» (Москва, Московська область) і «Сочинський» (Краснодарський край) - були створені лише в 1983 р. На США національні парки почали створюватися в XIX в. З урахуванням специфіки даного виду особливо території і завдань, які на них покладаються при створенні, на територіях національних парків встановлюється диференційований режим особливої охорони з урахуванням їх природних, історико-культурних та інших особливостей. Для цього в межах національних парків можуть бути виділені наступні функціональні зони: - заповідна, в межах якої заборонені будь-яка господарська діяльність і рекреаційне використання території; - особливо охороняється, в межах якої забезпечуються умови для збереження природних комплексів і об'єктів та на території якої допускається суворо регульоване відвідування; - пізнавального туризму, призначена для організації екологічної освіти та ознайомлення з визначними об'єктами національного парку; - рекреаційна, призначена для відпочинку; - охорони історико-культурних об'єктів, в межах якої забезпечуються умови для їх збереження; 494 XX. Правовий режим особливо охоронюваних природних територій та об'єктів - обслуговування відвідувачів, призначена для розміщення місць нічлігу, наметових таборів та інших об'єктів туристського сервісу, культурного, побутового та інформаційного обслуговування відвідувачів; - господарського призначення, в межах якої здійснюється господарська діяльність, необхідна для забезпечення функціонування національного парку. На території національного парку забороняється будь-яка діяльність, яка може нанести шкоди природним комплексам та об'єктам рослинного і тваринного світу, культурно-історичним об'єктам і яка суперечить цілям і завданням національного парку. Одночасно в національних парках, розташованих у районах проживання корінного населення, допускається виділення зон традиційного екстенсивного природокористування . На спеціально виділених ділянках допускаються традиційна господарська діяльність, кустарні і народні промисли, а також пов'язані з ними види користування природними ресурсами за погодженням з дирекціями національних парків. З урахуванням того, що національні парки створюються з метою туризму і відпочинку, актуальним є питання регулювання організації обслуговування відвідувачів національних парків. Забезпечення регульованого туризму і відпочинку на території національних парків здійснюється у відповідності зі спеціальними проектами. При цьому земельні ділянки, природні об'єкти, будівлі та споруди на території національного парку можуть бути надані в оренду спеціалізованим організаціям на умовах, визначених відповідними договорами, що укладаються з дирекціями національних парків. Зазначені договори підлягають реєстрації в державних органах, у віданні яких перебувають національні парки. Такий договір може бути укладений за наявності ліцензії на здійснення діяльності щодо забезпечення регульованого туризму і відпочинку. Ліцензії видаються дирекціями національних парків за умови, що пропоновані послуги з організації обслуговування відвідувачів не суперечать цілям діяльності національних парків і не заподіюють шкоди природним комплексам та об'єктам історико-культурної спадщини. Що стосується порядку утворення національних парків, то він аналогічний порядку утворення державних природних заповідників. 1 4. Правовий режим державних природних заказників 495 На відміну від національних парків, які є особливо охоронюваними природними територіями федерального значення, природні парки є особливо охоронюваними територіями регіонального значення. Залежно від екологічної та рекреаційної цінності природних ділянок парку на його території встановлюються різні режими особливої охорони і використання. Виходячи з цього, на території природних парків можуть бути виділені природоохоронні, рекреаційні, Агрогосподарська і інші функціональні зони, включаючи зони охорони історико-культурних комплексів і об'єктів. Найважливішими елементами забезпечення правового режиму природних парків є заборони на певну діяльність. Так, на території природних парків забороняється діяльність, що тягне за собою зміну історично сформованого природного ландшафту, зниження або знищення екологічних, естетичних і рекреаційних якостей природних парків, порушення режиму утримання пам'яток історії та культури. У межах природних парків можуть бути також заборонені або обмежені види діяльності, що призводять до зниження екологічної, естетичної, культурної та рекреаційної цінності їх територій.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" 3. Правовий режим національних та природних парків " |
||
|