Головна |
« Попередня | Наступна » | |
особливо охоронюваних природних територій |
||
Найбільшою мірою біологічне і ландшафтне різноманіття зберігається на особливо охоронюваних природних територіях (ООПТ) . Тому збільшення їх площ, забезпечення встановленого режиму і реальної охорони є одним з пріоритетних напрямків у роботі по збереженню природного середовища. ООПТ призначені для збереження типових і унікальних природних ландшафтів, різноманітності тваринного і рослинного світу, охорони об'єктів природної і культурної спадщини. Повністю або частково вилучені з господарського використання, вони мають режим особливої охорони, а на прилеглих до них ділянках землі і водного простору можуть створюватися охоронні зони або округу з регульованим режимом господарської діяльності. На територіях державних природних заповідників, національних парків та на інших особливо охоронюваних природних територіях охорона тваринного світу та середовища її проживання здійснюється відповідно до режимом особливої охорони даних територій, який встановлюється Федеральним законом «Про особливо охоронюваних природних територіях ». Федеральний закон регулює відносини в галузі використання особливо охоронюваних територій з метою збереження унікальних і типових природних комплексів та об'єктів, визначних природних утворень, об'єктів рослинного і тваринного світу, їх генетичного фонду, вивчення природних процесів у біосфері та контролю за зміною її стану, екологічного виховання населення . Особливо охоронювані природні території - ділянки землі, водної поверхні і повітряного простору над ними, де розташовуються природні комплекси та об'єкти, які мають особливе природоохоронне, наукове, культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення, які вилучені рішеннями органів державної влади повністю або частково з господарського використання і для яких встановлено режим особливої охорони. Особливо охоронювані природні території відносяться до об'єктів загальнонаціонального надбання. Розрізняють такі основні категорії зазначених територій: - державні природні заповідники, в тому числі біосферні; - національні парки; - природні парки; - державні природні заказники; - пам'ятки природи; - дендрологічні парки та ботанічні сади; - лікувально-оздоровчі місцевості і курорти; - об'єкти всесвітньої спадщини. Збереження і розвиток особливо охоронюваних природних територій є одним із пріоритетних напрямків державної екологічної політики Російської Федерації гоударственно природні заповідники Заповідники - зразки недоторканою, дикої природи. Їх основне завдання полягає в найсуворішій охорони еталонів дикої природи відповідної зони і ландшафтів для порівняння та аналізу тих змін, які вносить в природу людина. Необхідно пам'ятати, що збереження всіх видів тварин і рослин, що мешкають на землі, має важливе наукове і практичне значення. Це той дорогоцінний генетичний фонд, який може виявитися вкрай необхідним людству. При організації мережі заповідників в основу були покладені наукові принципи, що не втратили свого значення і в даний час. Обирані під заповідники території були в найменшому ступені змінені під впливом господарської діяльності людини. Природні комплекси заповідників включали рідкісні види тварин і рослин (або рідкісні екосистеми). Заповідники служили зразками ландшафтно-географічних зон. Території заповідників були достатні для забезпечення саморегуляції відбуваються природних процесів. У першу чергу заповідав "еталони" тих ландшафтів, яким загрожувала небезпека зникнення. У Російській Федерації найбільш традиційною формою територіальної охорони природи, що має пріоритетне значення для збереження біологічного різноманіття, є державні природні заповідники. Система державних заповідників як еталонів непорушених природних територій є предметом заслуженої гордості вітчизняної науки та природоохоронного руху Росії. Мережа заповідників створювалася протягом восьми десятиліть. На 2000р в Росії 99 державних природних заповідника загальною площею 33,152 млн. га, у тому числі сухопутні (з внутрішніми водоймами) - 26,678 млн. га, що становить 1,56% території Росії. Заповідники розташовані на території 18 республік у складі Російської Федерації, 4 країв, 35 областей, однієї автономної області, 7 автономних округів. Відповідно до законодавства державні природні заповідники мають статус природоохоронних, науково-дослідних та еколого-просвітницьких установ.
Система російських державних природних заповідників всесвітньо визнана: 21 з них має міжнародний статус біосферних резерватів (їм видано відповідні сертифікати ЮНЕСКО), 7 перебувають під юрисдикцією Всесвітньої конвенції про збереження культурної і природної спадщини, 10 потрапляють під юрисдикцію Конвенції про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення головним чином як місцепроживання водоплавующіх птахів (Рамсарська конвенція), 4 (Окский, Тебердинский, Центрально-Чорноземний і Костомукшский) мають дипломи Ради Європи. Національні парки. Національними парками оголошуються території, які включають природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність і призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких, наукових, культурних цілях і для регульованого туризму. Державна система національних парків Російської Федерації почала формуватися порівняно недавно, перший національний парк Російської Федерації ("Сочинський") був утворений в 1983 р. Станом на 2000 р. в Російській Федерації є 34 національних парки загальною площею 6,787 млн. га (0,4% площі Російської Федерації). Національні парки розташовані на території 11 республік, 2 країв, 17 областей (табл. 3). Більшість (33) національних парків перебувають у віданні Федеральної служби лісового господарства Росії і один - у віданні Уряду Москви ("Лосиний острів"). Роль і значення російських національних парків визнані світовим співтовариством: три національних парку знаходяться під юрисдикцією Всесвітньої конвенції про збереження культурної і природної спадщини (це національний парк "Югид ва", на території якого зберігся найбільший масив старовікових (незайманих) лісів в Європі, і національні парки "Прибайкальский" і "Забайкальський", що входять в водоохоронну зону оз. Байкал). Частина території національного парку "Мещерський" (заплава р.. Ока і ділянка заплави р.. Пра) підпадає під юрисдикцію Конвенції про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення головним чином як середовища існування водоплавних птахів (Рамсарська конвенція). Природні парки. Природні парки регіонального значення - відносно нова категорія особливо охоронюваних природних територій Росії. Природні парки є природоохоронними рекреаційними установами, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації, території (акваторії) яких включають в себе природні комплекси та об'єкти, що мають значну екологічну та естетичну цінність, і призначені для використання в природоохоронних, просвітницьких та рекреаційних цілях. Території природних парків розташовуються на землях, наданих їм у безстрокове (постійне) користування, в окремих випадках - на землях інших користувачів, а також власників. Державні природні заказники і пам'ятки природи Державні природні заказники - це території (акваторії), що мають особливе значення для збереження або відновлення природних комплексів чи їх компонентів та підтримки екологічного балансу . Оголошення території державним природним заказником допускається як з вилученням, так і без вилучення у користувачів, власників і власників земельних ділянок. Державні природні заказники федерального або регіонального значення можуть мати різний профіль, в тому числі бути: - комплексними (ландшафтними), призначеними для збереження і відновлення природних комплексів (природних ландшафтів); - біологічними (ботанічними і зоологічними), призначеними для збереження і відновлення рідкісних і зникаючих видів рослин і тварин, у тому числі цінних видів у господарському, науковому та культурному відношеннях; - палеонтологічними, призначеними для збереження копалин об'єктів; - гідрологічними (болотними, озерними, річковими, морськими), призначеними для збереження і відновлення цінних водних об'єктів та екологічних систем; - геологічними, призначеними для збереження цінних об'єктів і комплексів неживої природи. Пам'ятки природи - унікальні, непоправні, цінні в екологічному, науковому, культурному та естетичному відносинах природні комплекси, а також об'єкти природного і штучного походження. Пам'ятки природи можуть мати федеральний або регіональне значення залежно від природоохоронної, естетичної та іншої цінності охоронюваних природних комплексів і об'єктів. Kaк і заказники, ця категорія особливо охоронюваних природних територій найбільш поширена на регіональному рівні, пам'яток природи федерального значення в Росії всього 28 загальною площею 19,351 тис. га. Станом на 1 січня 1999 р. за охороною органів лісового господарства знаходилося 2920 пам'яток природи і заказників. Пам'ятки природи виділені на площі 1058 тис. га, заказники - на площі 9691 тис. га. Розподіл пам'яток природи і заказників в лісовому фонді за профілем представляються в наступному вигляді: пам'ятники природи біологічні - 40%, гідрологічні - 25%, геологічні - 4%, комплексні - 31%, заказники біологічні - 14 %, гідрологічні - 8%, комплексні - 78%. У пам'ятках природи і заказниках, що знаходяться під охороною органів лісового господарства, встановлено і підтримується режим невтручання в процеси природного розвитку природних співтовариств, що виключає проведення рубок головного користування, а в окремих випадках і рубок догляду. Лікувально-оздоровчі місцевості і курорти Аналіз та узагальнення матеріалів режимних спостережень показує, що на поліпшення екологічного стану курортних територій та лікувально-оздоровчих місцевостей продовжують надавати помітний вплив такі чинники , як спад промислового і сільськогосподарського виробництва, який зумовлює тенденцію до постійного зниження обсягів скидання промислових стічних вод і застосовуваних отрутохімікатів і хімічних добрив. Така тенденція особливо яскраво проявляється на курортах і в лікувально-оздоровчих місцевостях, розташованих в промислових регіонах центру і північного заходу Європейської території Росії, на Уралі, в Сибіру і на Далекому Сході, а також в районах інтенсивного землеробства чорноземної зони і півдня Росії. У зв'язку із зменшенням кількості обслуговуваних на курортах громадян відзначається різке і необгрунтоване скорочення в цілому по країні використання природних ресурсів - мінеральних вод і лікувальних грязей. За останні роки технічний стан гідромінеральної і бальнеотехнічеських господарства на багатьох курортах і в санаторно-оздоровчих закладах не задовольняє існуючим вимогам. Відсутність коштів не дозволяє проводити планові ремонти і заміну зношеного і застарілого обладнання. Ботанічні сади і дендрологічні парки Відповідно до Федерального закону "Про особливо охоронюваних природних територіях" ботанічні сади і дендрологічні парки являють собою окрему самостійну категорію об'єктів з особливим режимом охорони та функціонування. В останні роки мережа ботанічних садів і дендрологічних парків Росії продовжувала розширюватися, в першу чергу, за рахунок садів, розташованих на територіях курортних зон і оздоровчих установ. В даний час Рада ботанічних садів Росії - провідний координаційний орган у відповідній галузі - об'єднує 80 ботанічних садів і дендрологічних парків (табл. 6) різної відомчої належності. У числі основних напрямків діяльності ботанічних садів як особливо охоронюваних природних територій виділяються: збереження біорізноманіття, створення і збереження генофонду рослин, у тому числі рідкісних і зникаючих видів, а також вивчення і розробка підходів до охорони і раціонального використанню рослинних ресурсів. Повсюдно в країні велике рекреаційне та освітньо-просвітницьке значення ботанічних садів і дендрологічних парків. Це пов'язано з високою естетичною привабливістю їх територій, багатством і різноманітністю їхніх колекцій, сформованими традиціями їх діяльності як осередків екологічної культури, високим професійним рівнем їх співробітників. В даний час ботанічні сади і дендрологічні парки Росії відчувають певні труднощі, зумовлені, насамперед недостатнім фінансуванням. У багатьох ботанічних садах скоротилися обсяги наукових досліджень, під загрозою опинилися колекції рослин і насіння, ослабло взаємодія (обмін матеріалом, контакти співробітників і т.п.) між садами. Розміщуючись переважно в містах і передмістях, ботанічні сади відчувають вплив тих же несприятливих екологічних чинників, що і навколишні їх території: забруднення повітряного басейну і водотоків, шумове забруднення, рекреаційна перевантаження та ін Проблема при цьому загострюється внаслідок найчастіше підвищеної чутливості колекцій рослин до факторів негативних зовнішніх впливів у порівнянні з місцевою рослинністю. Особливо сильно на екологічний стан садів і парків впливають хімічне і шумове забруднення середовища, викликані проходженням в безпосередній близькості від їхніх територій автомагістралей, що найбільш характерно для садів, розташованих у великих містах. Нерідко специфічним фактором екологічного ризику для них є також звичайна забудова прилеглих площ, що викликає підтоплення території садових ландшафтів. Однією з основних проблем ботанічних садів і дендрологічних парків є збереження територіальної цілісності. Території садів і парків часто видаються вельми привабливими для реалізації різних проектів, таких як створення рекреаційних об'єктів, будівництво спортивних майданчиків, котеджів, автостоянок, прокладка автострад і т. п. Об'єкти всесвітньої спадщини У грудні 1998 р. на черговій 22-й сесії Комітету всесвітньої спадщини була схвалена заявка Росії на включення до Списку всесвітньої природної спадщини об'єкта "Золоті гори Алтаю" (Республіка Алтай). Таким чином, станом на 1 січня 1999 р. в Список об'єктів природної спадщини ЮНЕСКО від Російської Федерації включено 4 природних об'єкта. Об'єкти природної спадщини представляють Урал ("Незаймані ліси Комі"), Сибір ("Золоті гори Алтаю", "Озеро Байкал") і Далекий Схід ("Вулкани Камчатки"); вони в цілому включають території 7 заповідників, 4 національних парків, 4 природних парків, 3 державних природних заказників федерального значення, а також ряд інших особливо охоронюваних природних територій. Сумарна площа ділянок, віднесених до всесвітнього природній спадщині в Росії, - 17 млн. га, включаючи 3,3 млн. га акваторії, зокрема озеро Байкал (8,8 млн. га), морську акваторію Кроноцкого заповідника (135 тис. га), Телецкое озеро (23 тис. га). 4.1.11.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "особливо охоронюваних природних територій" |
||
|