Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА |
||
Законодавство в галузі екологічної безпеки представляє складну систему, що включає всі нормативно-правові акти та норми законодавства країни, предметом регулювання яких є суспільні відносини щодо збереження, відновлення і поліпшення об'єктів довкілля безпосередньо або в прямому опосередкованому реальному прояві до них. Конституція РФ від 12.12.1993 року в ст. 42 вперше закріплює право громадян на сприятливе природне середовище. Крім того, у ст. 58 міститься положення про обов'язок кожного громадянина «зберігати навколишнє природне середовище, дбайливо ставитися до її природним багатствам». Забезпечення екологічної безпеки на території Росії, формування та зміцнення екологічного правопорядку засновані на дії з березня 1992-р. Федерального закону «Про охорону навколишнього природного середовища» в комплексі із заходами організаційного, правового, економічного і соціального впливу . Закон містить звід правил охорони навколишнього природного середовища в нових умовах господарського розвитку і регулює природоохоронні відносини в сфері всієї природного середовища, не виділяючи її окремі об'єкти, охороні яких присвячене спеціальне законодавство. Завданнями природоохоронного законодавства є: охорона природного середовища (а через неї і здоров'я людини); попередження шкідливого впливу господарської чи іншої діяльності; оздоровлення навколишнього природного середовища, поліпшення її якості. Ці завдання реалізують через три групи норм: - нормативи якості навколишнього середовища; - екологічні вимоги до господарської та іншої діяльності, впливає на навколишнє середовище; - механізм виконання цих вимог. До нормативних якостям навколишнього природного середовища відносяться гранично допустимі норми впливу (хімічного, фізичного, біологічного): ГДК шкідливих речовин, ПДВ, ПДС, норми радіаційного впливу, норми залишкових хімічних речовин в продуктах харчування та ін Нормативи затверджуються спеціально уповноваженими органами держави (зокрема, Міністерством охорони здоров'я Росії) і обов'язкові для всіх господарюючих суб'єктів. Екологічні вимоги пред'являються всім господарюючим суб'єктам незалежно від форм власності та підпорядкованості, громадянам РФ. Органи охорони навколишнього середовища та санепіднагляду мають право екологічного контролю та накладення заборони діяльності на всіх стадіях - проектування, розміщення, будівництва, введення в експлуатацію, експлуатації об'єктів. Закон гарантує право громадян на здорове і сприятливе природне середовище, закріплює повноваження громадян і громадських екологічних об'єднань в охороні навколишнього природного середовища: вимагати надання екологічної інформації, призначення екологічної експертизи, звертатися до адміністративних і судових органів із заяленіем про призупинення або припинення діяльності екологічно шкідливих об'єктів, звертатися з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну. Основні положення виробничого екологічного контролю були введені Постановою Уряду СРСР в 1968 року «Про заходи щодо подальшого поліпшення охорони здоров'я і розвитку медичної науки в країні». Постанова передбачала організацію лабораторій для постійного контролю за дотриманням санітарно-гігієнічних нормативів у цехах, а також за забрудненням атмосферного повітря, грунтів та водойм промисловими викидами. Федеральний закон «Про охорону навколишнього природного середовища» доповнюється законодавчими актами, конкретизують його положення. У 1992 році прийнято «Порядок розробки та затвердження екологічних нормативів викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, лімітів використання природних ресурсів, розміщення відходів», У 1994 році - «Про державну стратегії РФ з охорони навколишнього середовища і забезпечення, сталого розвитку». 23 листопада 1995 вступив в дію Федеральний закон «Про екологічну експертизу», а 26 лютого 1996 Уряд РФ Постановою № 168 затвердило «Положення про ліцензування окремих видів діяльності в галузі охорони навколишнього середовища». Регулювання окремих аспектів екологічної безпеки проводиться на основі новітнього средоохранітельного і природноресурсового законодавства: Лісового кодексу РФ, Водного кодексу РФ, ФЗ «Про тваринний світ», ФЗ «Про надра», ФЗ «Про охорону атмосферного повітря », ФЗ« Про особливо охоронюваних природних територіях ». 4.1.5.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА " |
||
|