Головна
ГоловнаЕкологіяЗагальна екологія → 
« Попередня Наступна »
А.В. Гапоненко. Загальна екологія. Лекції для студентів I курсу, 2006 - перейти до змісту підручника

ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Законодавство в галузі екологічної безпеки представляє складну систему, що включає всі нормативно-правові акти та норми законодавства країни, предметом регулювання яких є суспільні відносини щодо збереження, відновлення і поліпшення об'єктів довкілля безпосередньо або в прямому опосередкованому реальному прояві до них.

Конституція РФ від 12.12.1993 року в ст. 42 вперше закріплює право громадян на сприятливе природне середовище. Крім того, у ст. 58 міститься положення про обов'язок кожного громадянина «зберігати навколишнє природне середовище, дбайливо ставитися до її природним багатствам».

Забезпечення екологічної безпеки на території Росії, формування та зміцнення екологічного правопорядку засновані на дії з березня 1992-р. Федерального закону «Про охорону навколишнього природного середовища» в комплексі із заходами організаційного, правового, економічного і соціального впливу . Закон містить звід правил охорони навколишнього природного середовища в нових умовах господарського розвитку і регулює природоохоронні відносини в сфері всієї природного середовища, не виділяючи її окремі об'єкти, охороні яких присвячене спеціальне законодавство.

Завданнями природоохоронного законодавства є: охорона природного середовища (а через неї і здоров'я людини); попередження шкідливого впливу господарської чи іншої діяльності; оздоровлення навколишнього природного середовища, поліпшення її якості.

Ці завдання реалізують через три групи норм:

- нормативи якості навколишнього середовища;

- екологічні вимоги до господарської та іншої діяльності, впливає на навколишнє середовище;

- механізм виконання цих вимог.

До нормативних якостям навколишнього природного середовища відносяться гранично допустимі норми впливу (хімічного, фізичного, біологічного): ГДК шкідливих речовин, ПДВ, ПДС, норми радіаційного впливу, норми залишкових хімічних речовин в продуктах харчування та ін Нормативи затверджуються спеціально уповноваженими органами держави (зокрема, Міністерством охорони здоров'я Росії) і обов'язкові для всіх господарюючих суб'єктів.

Екологічні вимоги пред'являються всім господарюючим суб'єктам незалежно від форм власності та підпорядкованості, громадянам РФ. Органи охорони навколишнього середовища та санепіднагляду мають право екологічного контролю та накладення заборони діяльності на всіх стадіях - проектування, розміщення, будівництва, введення в експлуатацію, експлуатації об'єктів. Закон гарантує право громадян на здорове і сприятливе природне середовище, закріплює повноваження громадян і громадських екологічних об'єднань в охороні навколишнього природного середовища: вимагати надання екологічної інформації, призначення екологічної експертизи, звертатися до адміністративних і судових органів із заяленіем про призупинення або припинення діяльності екологічно шкідливих об'єктів, звертатися з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну.

Основні положення виробничого екологічного контролю були введені Постановою Уряду СРСР в 1968 року «Про заходи щодо подальшого поліпшення охорони здоров'я і розвитку медичної науки в країні». Постанова передбачала організацію лабораторій для постійного контролю за дотриманням санітарно-гігієнічних нормативів у цехах, а також за забрудненням атмосферного повітря, грунтів та водойм промисловими викидами.

Відповідно до Федерального закону «Про підприємства і підприємницької діяльності» 1990 року підприємства отримали самостійність у визначенні структури та фінансування своїх підрозділів. Однак обов'язком всіх підприємств і підприємців є проведення екологічного контролю виробництва та недопущення забруднення навколишнього середовища; випуск продукції, що не приносить шкоди здоров'ю людини.

Федеральний закон «Про охорону навколишнього природного середовища» доповнюється законодавчими актами, конкретизують його положення. У 1992 році прийнято «Порядок розробки та затвердження екологічних нормативів викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, лімітів використання природних ресурсів, розміщення відходів», У 1994 році - «Про державну стратегії РФ з охорони навколишнього середовища і забезпечення, сталого розвитку».

23 листопада 1995 вступив в дію Федеральний закон «Про екологічну експертизу», а 26 лютого 1996 Уряд РФ Постановою № 168 затвердило «Положення про ліцензування окремих видів діяльності в галузі охорони навколишнього середовища».

Регулювання окремих аспектів екологічної безпеки проводиться на основі новітнього средоохранітельного і природноресурсового законодавства: Лісового кодексу РФ, Водного кодексу РФ, ФЗ «Про тваринний світ», ФЗ «Про надра», ФЗ «Про охорону атмосферного повітря », ФЗ« Про особливо охоронюваних природних територіях ».

4.1.5.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА "
  1. Контрольні питання
    1. У чому полягає предмет екологічного права Російської Федерації? 2. Які основні методи правового регулювання, що застосовуються галуззю екологічного права Росії? 3. Які основні джерела екологічного права Російської Федерації? 4. Які розрізняють підгалузі екологічного права Російської Федерації? 5. У чому полягає поняття та зміст
  2. Тема 26. Методика розслідування екологічних злочинів.
    Криміналістична характеристика екологічних злочинів. Особливості проведення первинних слідчих дій по справах про екологічні злочини. Взаємодії слідчого з фахівцями на початковому етапі розслідування. Особливості проведення подальших слідчих дій по справах про екологічні злочини. Контрольні питання: У чому полягає роль спеціальних
  3. § 94.ЕКОЛОГІЧЕСКОЕ ПРАВО
    Екологічне право - формована державою законодавча база регулювання взаємовідносин людини і природи. В основі розвитку екологічного права в Росії лежить закон "Про охорону навколишнього природного середовища" (1992 р.). Екологи-юристи захищають природу від споживацького ставлення до неї окремих особистостей (фізичних осіб) і підприємств (юридичних осіб). Усі екологічні
  4. § 2. Суб'єкти та об'єкти екологічного права
    Суб'єктами екологічних правовідносин можуть бути громадяни, юридичні особи, публічні суб'єкти. Громадяни мають право на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища. Це право забезпечується заходами щодо запобігати-394 Суб'єкти та об'єкти екологічного права щенію екологічно шкідливої ??діяльності, спеціальним державним страхуванням громадян та
  5. 17.2. Система законодавства в галузі використання і охорони природного середовища
    Основним актом у сфері використання та охорони природного середовища є Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища», оскільки, як випливає з його преамбули, він регулює відносини у сфері взаємодії суспільства і природи, що виникають при здійсненні господарської та іншої діяльності, пов'язаної з впливом на природне середовище як найважливішу складову навколишнього середовища, що є
  6. Раціональне природокористування - основа екологічної безпеки людства. Природоохоронне законодавство
    Раціональне природокористування - основа екологічної безпеки людства. Природоохоронне
  7. 15.2. Екологічна освіта
    Освіта завжди відображає соціальне замовлення і забезпечує отримання тих знань, які корисні для життя в тих чи інших конкретних історичних і географічних умовах. На межі третього тисячоліття соціальне замовлення - підготовка екологічно освіченої людини. Сьогодні знати екологію також необхідно, як свою мову, основи математики, фізики, хімії, біології чи історії. У РФ і РБ
  8. ВИСНОВОК
    При побудові суспільства сталого розвитку важливу роль будуть грати не тільки «силові» (економічні та правові) важелі, але й морально-етичні норми , які спонукають населення до екологічно доцільному поведінки, то є і відповідальному відношенню до навколишнього середовища. В основі економічних важелів раціонального природокористування лежать платність природокористування та
  9. 17.1. Основні проблеми екологічного права
    Основне призначення екологічного права - забезпечення конституційного права кожного на сприятливе навколишнє середовище (ст. 42). За рахунок природи людство активно задовольняє свої численні потреби в продуктах харчування, енергії, середовища проживання. При цьому людство активно використовує природні ресурси, вільно чи мимоволі завдаючи їм шкоди своєю діяльністю. З метою обмеження
  10. 40. * Скласти тезу на запропоновану тему, обгрунтувати його (до 6-7 речень).
    Злочинність. Дружба. Чесність. Благородство. Людяність. Співчуття. Агресія. Справедливість. Носії зла. Відповідальність. Краса. Порядок. Виховання. Суперництво. Співпраця. Екологічна ситуація в місті Улан-Уде. Екологічна культура жителів Бурятії. Люди без певного місця проживання. Безпритульні діти. Мудрість. Фізичне здоров'я. Душевне здоров'я.
  11. § 96. ФОРМУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ МОРАЛЬНОСТІ
    Силові (економічні, правові) важелі в суспільстві сталого розвитку повинні доповнюватися більш «м'якими» моральними, етичними стимулами екологічно правильної поведінки. Моральність полягає в усвідомленні необхідності погоджувати свої дії (або дії групи особистостей) з інтересами суспільства. Стосовно до завдань раціонального природокористування моральним
  12. 3.1. Класифікація екологічних факторів
    Екологічні фактори поділяються на ресурси, що споживаються організмами, і умови, які не споживаються організмами, але необхідні для їх життєдіяльності. Наприклад, для рослин факторами-ресурсами є елементи мінерального живлення, вода, світло, а для тварин - інші організми. Прикладом фактора-умови є температура навколишнього середовища. Серед екологічних факторів
  13. Суспільство і природа
    Поняття природи. Природа і суспільство. «Перша» та «друга» природи. Ставлення людини до природи в історії. Примат природного в античній філософії. Природа як результат гріхопадіння людини. Пантеїзм і гилозоизм епохи Відродження. Становлення наукового аналізу природних явищ в епоху нового часу. Взаємодія природи і суспільства в сучасності. Концепція ноосфери. Екологічна культура
  14. § 1. Поняття і джерела екологічного права
    Екологічне право - сукупність юридичних норм, призначених для регулювання поведінки людей по відношенню до навколишнього середовища. Екологічне право являє собою єдність правових норм, спрямованих на регулювання відносин з використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища, до складу якої входять земля, її надра, води, включаючи океани, ліси і рослинні
  15. А. А. Девяткин. Явище соціальної установки в психології ХХ століття: Монографія / Калінінгр. ун-т. - Калінінград. - 309 с., 1999
    Монографія присвячена вивченню найцікавішого явища в загальної та соціальної психології - соціальній установці, яка стала одним з центральних об'єктів вивчення в ХХ столітті. Дається докладний аналіз різних теорій соціальної установки у вітчизняній і зарубіжній психології. Пропонується оригінальна екологічна концепція соціальної установки, розроблена автором на базі екологічного
  16. Екологічний моніторинг
    Екологічний
  17. 6.7. Екологічна рівновага
    Екологічна рівновага - це стан екосистеми, при якому зберігаються постійними біологічне різноманіття (склад біоти), біологічна продукція і кругообіг елементів живлення. Абсолютна екологічну рівновагу неможливо, так як на екосистему постійно впливають змінюються зовнішні екологічні фактори, що викликає флуктуації екосистем з підвищенням і зниженням
  18. ВИСНОВОК
    Прогнозувати майбутнє людства дуже складно. Тому різні екологи бачать його по-різному. Склалося чотири основних екологічних світогляду: - алармизм. Це песимістичний погляд у майбутнє: в результаті забруднення навколишнього середовища і вичерпання її ресурсів людство загине. Правильність цього прогнозу поставлена ??під сумнів успіхами розвинених країн, таких як Японія і
  19. В.В.Арбузов, Д.П.Грузін, В.І.Сімакін. ЕКОНОМІКА природокористування та природоохоронної. Навчальний посібник. Пенза. - 251с., 2004
    Встановлено взаємозв'язок економічних та екологічних проблем, визначено показники ефективності природокористування і охорони навколишнього середовища з урахуванням факторів стану компонентів природи та екологічного мислення людини. Наведено методологія визначення капітальних вкладень в природоохоронні заходи, методологія експлуатаційних витрат средозащіт-ного призначення, основні
  20. 17.3. Основні принципи екологічного права
    Екологічне право базується на певних принципах, які є керівними началами його нормативно-правового регулювання. Тому принципам екологічного права не повинні суперечити звичайні його норми. Основні принципи екологічного права грунтуються безпосередньо на положеннях Конституції, тому вони є керівними началами не тільки діяльності з використання