Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЕкологічне право (лекції) → 
« Попередня Наступна »
Єрофєєв Б. В. . Екологічне право Росії, 2006 - перейти до змісту підручника

Тема лекційного заняття № 9. Еколого-правовий режим особливо охоронюваних природних територій.

Мета лекції: дати уявлення еколого-правовому режиму особливо охоронюваних природних територій та державного природно-заповідного фонду.

Запитання до теми:

1.Понятие особливо охоронюваних природних територій та державного природно-заповідного фонду.

2. Правовий режим особливо охоронюваних природних територій

3. Компетенція Уряду РК і Центрального виконавчого органу в області особливо охоронюваних природних територій.

Короткий зміст теми (тези)

Посилення впливу людини на навколишнє середовище в результаті промислової та іншої діяльності викликає необхідність збереження окремих ділянок природи в їх первозданному вигляді. Ці території, що мають режим особливої ??охорони, в теорії права прийнято називати особливо охоронюваними природними територіями.

Бринчук М. М. виділяє три категорії особливо охоронюваних природних територій: «екологічно неблагополучні території (зони надзвичайної екологічної ситуації та зони екологічного лиха); різного роду санітарні та захисні зони (санітарно-захисні зони, що створюються між підприємствами та житловими будинками; водоохоронні зони (смуги) річок, озер і водосховищ; округу санітарної охорони джерел водопостачання; заборонені смуги лісів по берегах водних об'єктів тощо) і особливо охоронювані природні території у власному розумінні ».

Особливо охоронюваними природними територіями є ті ділянки земель, вод, лісів і надр з правовим режимом особливої ??охорони або регульованим режимом господарської діяльності, що забезпечують збереження і відновлення державного природно-заповідного фонду. Згідно із Законом РК «Про особливо охоронюваних природних територіях» від 15 липня 1997 року № 162-1 державний природно-заповідний фонд - сукупність взятих під державну охорону об'єктів довкілля, які мають особливу екологічну, наукову і культурну цінність як природних еталонів, унікумів і реліктів генетичного резерву, предмета наукових досліджень, освіти, освіти, туризму та рекреації.

До державного природно-заповідний фонд включаються такі об'єкти: *

Зоологічні - рідкісні і знаходяться під загрозою зникнення види тварин, типові, унікальні та рідкісні співтовариства тварин; *

Ботанічні - рідкісні і знаходяться під загрозою зникнення види рослин, типові, унікальні та рідкісні співтовариства рослин; *

Лісові - ліси особливо охоронюваних природних територій, оригінальні зразки лісокультурного виробництва та полезахисного лісорозведення; *

Дендрологічні - окремі дерева або їх групи, що мають наукове та культурно-історичне значення, оригінальні зразки садово-паркової культури; *

Вводно-болотні угіддя , що мають міжнародне значення, природні та штучні водойми, включаючи морські акваторії, службовці як середовища існування типовою флори і фауни, особливо водоплавних птахів; *

Геологічні, геоморфологічні та гідрогеологічні - ділянки надр, що становлять особливу екологічну, наукову, культурну та іншу цінність; *

Грунтові - типові, унікальні та рідкісні грунту в різних грунтових зонах; *

Ландшафтні - типові, унікальні і рідкісні ландшафти, еталонні ділянки незайманої природи, ландшафти, що мають особливе рекреаційне значення або особливу наукову цінність.

У РК, залежно від цілей створення, режимів охорони та особливостей використання об'єктів державного природно-заповідного фонду, створюються такі види особливо охоронюваних природних територій:

державні природні заповідники , включаючи біосферні; (* Алакольських, Алматинський, Аксу-Жабаглінскій, Барсакельмесскій, Західно-Алтайський, Коргалжинскій, Маркакольскій, Наурзумскій, Устюртського)

державні національні природні парки; (* Алтин-Емель, Баянаульскій, Ілі-Алатауського, Каркаралинский, Катон-Карагайскій,)

державні природні резервати;

державні природні парки;

державні пам'ятники природи;

державні заповідні зони;

державні природні заказники;

державні зоологічні парки;

державні ботанічні сади;

державні дендрологічні парки;

державні природні заповідники-сепортери.

Особливо-охоронювані природні території можуть мати місцеве і республіканське значення.

Вони повинні мати обов'язково паспорт встановленого зразка, зареєстрований в центральному виконавчому органі в галузі охорони навколишнього середовища. У паспорті повинно бути зазначено:

найменування особливо-охоронюваної природної території;

місцезнаходження з картою-схемою, опис меж;

площа особливо охороняється природного території та її охоронної зони;

перелік знаходяться на особливій території, що охороняється об'єктів державного природно-заповідного фонду з кількісними показниками;

виділені зони та режими охорони, зобов'язання з дотримання цих режимів на особливо охороняється природного території;

найменування та адресу природоохоронної установи або виконавчого органу, у веденні якого знаходиться особливо-охороною природна територія. Паспорти особливо охороняється природного території зберігаються в природоохранительном установі, у веденні якого знаходиться ця територія, і в центральному виконавчому органі в галузі охорони навколишнього середовища. Крім цього, особливо охоронювані природні території, які є юридичними особами, можуть мати свою символіку (прапори, вимпели, емблеми та інше), яка повинна включати в себе повне або офіційне скорочене найменування конкретно цієї території. Символіку та порядок видачі дозволів на її використання встановлюють виконавчі органи, у віданні яких перебувають ці території.

Правовий режим особливо охоронюваних природних територій.

Для особливо-охоронюваних природних територій чинним законодавством передбачається особливий правовий режим, який поділяється на: 1)

заповідний режим; 2)

замовний режим.

Заповідний режим передбачає заборону на особливо охороняється природного території або спеціально виділених ділянок будь-якої господарської діяльності, а також іншої діяльності, що порушує природний стан навколишнього середовища.

Замовлений режим передбачає ведення на особливо охороняється природного території або спеціально виділених ділянок будь-якої господарської діяльності, а також іншої діяльності тільки в певні сезони, на певний термін і лише в тій мірі, якщо це не загрожує збереженню об'єктів державного природно-заповідного фонду і не погіршує їх відтворення.

Статтею 23 Закону РК «Про особливо охоронюваних природних територіях» на розглянутих територіях забороняються:

розміщення і будівництво населених пунктів, об'єктів промисловості, сільського господарства і меліорації, енергетики, транспорту і зв'язку, військових та оборонних об'єктів і споруд, не пов'язаних з цілями і функціонуванням особливо охоронюваних природних територій;

складування та захоронення відходів виробництва та споживання, а також радіоактивних матеріалів;

використання водойм для скидання стічних вод;

застосування потенційно небезпечних хімічних і біологічних речовин, шкідливих фізичних впливів на навколишнє середовище;

розвідка і видобуток корисних копалин, будівництво та експлуатація підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

рубки лісу головного користування, заготівля живиці, другорядних лісових матеріалів і деревних соків;

роботи, що можуть спричинити зміни природного вигляду охоронюваних ландшафтів або порушення стійкості екологічних систем.

Використовуватися особливо охоронювані природні території можуть у наукових, культурно-освітніх, навчальних, туристичних і рекреаційних, обмежених господарських цілях.

Перебування громадян на особливо охоронюваних природних територіях обмежується відповідно до особливостей режимів їх охорони і регламентується індивідуальними положеннями про кожну таку території. Для захисту від несприятливих зовнішніх впливів навколо особливо охоронюваних природних територій можуть встановлюватися охоронні зони з забороною в межах цих зон будь-якої діяльності, що негативно впливає на стан і відновлення екологічних систем даних територій. Закон РК «Про особливо охоронюваних природних територіях» передбачає захисні і відновні заходи природно-заповідних зон (ст. 25, 26). Так, з метою попередження та ліквідації шкідливих впливів на навколишнє середовище на особливо охоронюваних природних територіях можуть проводитися такі захисні заходи:

попередження та ліквідація стихійних лих, попередження, своєчасне виявлення і ліквідація пожеж;

попередження та ліквідація шкідливої ??дії вод;

захист рослин, своєчасне виявлення вогнищ шкідливих комах і хвороб лісу і боротьба з ними, санітарні та інші рубки лісу (розчищення лісу у зв'язку з будівництвом дорого , при прокладці просік, створенні протипожежних розривів);

забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення та ветеринарного нагляду, регулювання чисельності тварин з метою попередження епідемій та епізоотій.

З метою відновлення державного природно-заповідного фонду на особливо охоронюваних природних територіях можуть проводитися такі заходи:

охорона земель, включаючи захист земель від ерозії та рекультивацію раніше порушених земель;

підтримання сприятливого режиму водойм, охорона вод від забруднення, засмічення і виснаження;

відновлення лісів і лісорозведення в цілях запобігання ерозійних процесів і поліпшення екологічної обстановки;

охорона середовища проживання і умов розмноження, шляхів міграції і місць концентрації тварин;

охорона, розмноження, розведення і відновлення в природному середовищі рідкісних і перебувають під загрозою зникнення, видів тварин і рослин;

первинне вирощування, селекція і розмноження дикорослих видів рослин.

Відбудовні заходи на особливо охоронюваних природних територіях проводяться з урахуванням режимів охорони, на підставі рекомендацій наукових організацій та за погодженням з органами, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього середовища.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Тема лекційного заняття № 9. Еколого-правовий режим особливо охоронюваних природних територій. "
  1. Компетенція Уряду РК і Центрального виконавчого органу в області особливо охоронюваних природних територій.
    Особливо охоронюваних природних територій: 1) розробляє основні напрямки єдиної державної політики, стратегічні та тактичні заходи щодо її здійснення; 2) розробляє державні програми та подає їх на затвердження Президенту Республіки Казахстан; 3) керує діяльністю міністерств , державних комітетів та інших центральних
  2. Особлива частина ЕП. Тема лекційного заняття № 6 Еколого-правовий режим земель в Республіці Казахстан.
    Еколого-правового режиму земель надзвичайно важлива як для власника, власника, користувача або орендаря земельної ділянки. У наш час вживання терміну «правового режиму земель та їх охорони» стало звичним і буденним. Однак питання про те, в чому полягає його значення, якого його зміст, залишається недостатньо з'ясованим. Питання про сутність правового режиму земель
  3. Запитання длc підготовки до заліку з дисципліни «Природокористування» 1.
    Еколого-економічного стимулювання, методи, рівні. 39. Оподаткування як інструмент еколого-економічного стимулювання. 40. Сутність ринку екологічних робіт і послуг. 41. НТП і раціональне природокористування: зміст і основні ефекти. 42. Сутність еколого-економічної оцінки природно-ресурсного потенціалу. 43. Економіка використання та охорони надр. 44. Земельні
  4.  3.1 Основна література.
      лекційних занять по модулях. № модуля № лекційного заняття Модуль 1 № 1-2 Модуль 2 № 3-5 Модуль 3 № 6-8 4.2 Розрахунок загальної кількості балів з дисципліни. Наявність лекцій - 10 балів. Успішний захист реферату - 10 балів. Відповідь на семінарах - 64 бали в сукупності. Контрольні роботи - до 40 балів в сукупності. 5. Протокол
  5.  13.1. Управління природокористуванням: сутність, методи, функції
      еколого-економічних відносинах. 173 Механізм управління природокористуванням об'єднує методи, функції та організаційні структури (органи управління). Методи управління - це способи впливу на поведінку і діяльність керованих об'єктів з метою забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища. Основні з них:? адміністративні
  6.  ЗМІСТ
      правових відносінах. Право інтелектуальної власності 38 Тема 5. Господарські зобов'язання 48 Тема 6. Господарський договір 55 Тема 7. Господарсько-правова відповідальність 63 Тема 8. Правове регулювання Відновлення платоспроможності та банкрутства 69 Тема 9. Правове регулювання кредитно-розрахункових відносін 77 Тема 10. Правове регулювання зовнішньоекономічної ДІЯЛЬНОСТІ 88 Тема 11. Правове
  7.  12.2. Документи еколого-економічного прогнозування і планування, що розробляються за періодами часу
      еколого-економічне прогнозування і планування здійснюється в рамках системи державного соціально-економічного планування, яка виглядає наступним чином. На 15-літній період розробляється Національна стратегія сталого розвитку. На її основі складаються Основні напрями соціально-економічного розвитку на 10-річний період. Програма соціально-економічного
  8.  ПЕРЕДМОВА
      тематику контрольних робіт для студентів заочного відділення; методичні рекомендації щодо виконання контрольних робіт; додаток; тлумачний словник;
  9.  Компетенція органів державного управління землями в РК.
      правових заходів. Серед державних органів, що здійснюють регулювання правового режиму державного земельного фонду, розрізняють представницькі та виконавчі органи державної влади. Головним виконавчим органом загальної компетенції є Уряд РК. Відповідно до статті 13 ЗК РК до компетенції Уряду в галузі регулювання земельних відносин належить:
  10.  ВИСНОВОК
      екологів з порятунку рідкісних видів і екосистем. Червона книга РРФСР: тварини. М.: Россельхозиздат, 1985. Червона книга РРФСР: рослини. М. Росагропромиздат, 1988. Дежкін В.В. У світі заповідної природи (О заповідниках РРФСР). М.: Радянська Росія,
  11.  ПИТАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ підготовки
      тема і біогеоценоз. 5. Функції і завдання економіки природокористування, теоретичні основи та методи дослідження. 6. Діалектика взаємовідносин людини і природи в процесі розвитку продуктивних сил. 7. Природні умови і ресурси як фактор економічного розвитку. 8. Класифікація природних ресурсів (природна, господарська, екологічна,
  12.  ЗМІСТ
      Тема 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства 4 Тема 2. Поняття арбітражного процесуального права 15 Тема 3. Принципи арбітражного процесуального права 29 Тема 4. Підвідомчість і підсудність спорів арбітражному суду 50 Тема 5. Учасники арбітражного процесу 65 Тема 6. Позов 88 Тема 7. Докази 109 Тема 8. Арбітражні витрати 139 Тема 9. Процесуальні терміни 146
  13.  Тема 7. ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНА ЛІСОВИХ І ІНШИХ БІОЛОГІЧНИХ РЕСУРСІВ
      правове регулювання раціонального природокористування: держбюджетне фінансування лісового господарства; формування спеціального фонду за рахунок стягнутих штрафів, засобів, по-32 маних від проведення лісових торгів, аукціонів, добровільних пожертвувань та ін Контрольні питання 1. Еколого-економічне значення лісових ресурсів. 2. Лісовий
  14.  Як проводиться оплата праці на важких роботах, на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами ^ та умовами підвищеного ризику для здоров'я?
      зайнятих на роботах з важкими і шкідливими умовами праці та на роботах з особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці на підприємствах машинобудівної та металообробної промисловості, затверджений постановою Держкомпраці та ВЦРПС від 14.12.1972 р. Законодавство передбачає підвищену оплату праці при роботі з особливими природними географічними і геологічними умовами. Законом
  15.  Лекційний курс.
      Лекційний
  16.  2.1 Лекційний курс.
      лекційному курсі Кількість годин лекцій Кількість годин семінарів Форми контролю 1 2 3 4 5 1. Введення в дисципліну "Екологія людини". 2 лютого Кр 2. Еволюційна екологія роду людина. 2 лютого Кр 3. Еволюція виду людина розумна. 2 лютого Кр 4. Соціальні та
  17.  Структура курсу
      тема. Тема 7. Структура суспільства. Тема 8. Суспільство і природа. Тема 9. Проблема людини в
  18.  § 94.ЕКОЛОГІЧЕСКОЕ ПРАВО
      тема потребує значного доопрацювання. Контрольні питання 1. Чим відрізняються адміністративне і кримінальне екологічне право? 2. Які компоненти навколишнього середовища охороняються кримінальним екологічним правом в
  19.  V. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ
      V. ЕКОЛОГО-ПРАВОВИЙ СТАТУС