| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Можливості для Росії |
||
|
Поступовий перехід економічно розвинених країн до інформаційного суспільства застав Росію в стані глибокої економічної кризи, зумовленої труднощами переходу централізованої і мілітаризованої економіки до ринкової економіки, ориента: рованной наТсвободний вибір платоспроможного споживача. Ці труднощі бьши посилені помилками у проведенні економічесШРг ^ політики. Після 1991 р. посилилася характерна для примітивних суспільств ведугцая] ЗШь в структурі ВВП доходів від експорту сировини та продуктів його первинної про раб откіТП про з г р е ш н ая ліберальна модернізація ^ ек!? 1 номики 1992-1993 рр.. привела до швидкого краху неконкурентоспроможною за світовими метам "радянської індустрії, загострила інвестиційний криза, стиснула внутрішній попит і викликала різке здешевлення рубля, яка зробила вигідним експорт сировини, енергоносіїв і металів замість розвитку їх обробки. За 1990 - 96 рр.. частка паливно-енергетичного комплексу в обсязі промислового виробництва зросла з 11 до 36%, частка машинобудування впала з 30 до 17%, легкої промисловості - з 12% до 2% (Фінансові Известия, 12 серпня 1999 року, № 50). Сьогодні весь російський високотехнологічний комплекс складається приблизно з 1700 промислових підприємств, більше половини обсягу їх випуску становить військова продукція. Практично відсутні компанії, зайняті просуванням нових технологій на ринок. Лише одне з 20 російських підприємств проявляє інноваційну активність (проти 60-80% на Заході). Частка Росії на світовому ринку наукомісткої продукції складає всього 0.3% (див. Захаров 2000)., 6 найбільш важкому становищі опинилася российс Каяні 1ау ка, в якій почали ^ / н е гаги в н и е / н з об раті м и е зміни. Як показує досвід Німеччин, фундаментальну науку легко втратити, але майже неможливо відновити заново. Шкода, який принесе нашій країні зникнення фундаментальної науки, порівняємо, на думку В. І. Арнольда (1998), з збитком, який завдала середньовічна інквізиція культурі європейських країн. Функцію інквізиторів виконує зменшення бюджетного фінансування. За підрахунками Арнольда, якщо витрати відділення математики АН СРСР становили вартість одного танка на рік, то річні витрати цього відділення в складі Російської Академії Наук не перевищували в кінці 90-х рр.. вартості 0,1 танка. Весь бюджет російської науки відповідає бюджету середнього американського університету. ~ ' В силу ряду факторів (смТГ наприклад, Костюк, 2000), виникло стійке одностороннє переміщення грошових коштів з реального сектора економіки у фінансовий сектор. Ні грошовий (кредитний), ні фондовий ринки не змогли вирішити завдання фінансового забезпечення інвестицій в реальний сектор. Банківський сектор функціонує в основному як розрахунково-платіжна система, що володіє надмірною ліквідністю і неефективним кредитно-інвестиційним портфелем. Капіталізація російського фондового ринку становить (на літо 2000 р.) 50 млрд дол, що вдвічі менше відповідного показника літа 1997 р. На цьому ринку обертаються в основному акції 8-10 найбільших російських компаній, а сотні тисяч інших акціонерних товариств позбавлені можливості залучати капітал через фондовий ринок7 '. 2) Контрольні пакети акцій більшості акціонерних товариств опинилися в руках адміністрації, не зацікавленої, через боязні втратити контроль над підприємством, "-в ~ Т1ртНлечершя зовнішніх інвесторів. У свою чергу, непрозорість фінансового стану багатьох підприємств не створює достатніх стимулів до придбання їхніх акцій. Така примитивизация російської економіки об'єктивно збіглася сінтересамі сировинної та фінансової еліти, що посилилася економіч-^ скі і політично завдяки поспішної приватизації і ослаблення державного контролю. Рента, безвозме'здно присваиваемая «нови-* мі власниками», конвертувалася ними в інвалюту і, не знаходячи прибуткового застосування в країні, нелегально переміщалася за кордон. За оточив ка ^ Гсумма'lt; lt; бсглогоgt; gt; россійсюего капіталу "за кордоном ^ перевищила 200 млрд дол Настільки масштабний-відтік грошових коштів за кордон приводив до швидкого зростання сфери безгрошової і збитковою економіки і до банкрутства держави, зобов'язання якого перед виробництвом і населенням росли, а податкові та інші надходження скорочувалися (почасти в силу злодійства ^) неефективного управління та ухилення від сплати податків, почасти через падіння світових цін на сировину та енергію і скорочення оподатковуваної бази). Банкрутство держави настало в серпні 1998 р., коли нових запозичень не вистачило для обслуговування накопиченого боргу. Після кризи в Росії склалася нова економічна ситуація. З одного боку, з IV-го кварталу 1998 р. (після відновлення роботи платіжної системи, паралізованої кризою) в країні відновився (вперше за останні 10 років!) Економічне зростання, викликаний зростанням експорту та імпортозамінного виробництва після раптового 4-кратного здешевлення рубля. Стала стійко знижуватися заборгова-ність з виплати зараЬотной плати, збільшився обсяг інвестицій в основний капітал. Послабився вплив олігархічного (наживати гроші на тіньових зв'язках з державою) капіталу, скоротився отт о! Г капіталу за кордон. Стали рости світові ціни на метали і нафту. Проте структура економічного зростання (набір визначальних його чинників) залишилася колишньою. За даними Інституту економіки РАН, в 1999 р. 86,6% зміни динаміки промислового виробництва припало на експорт, 10,3% на імпортозаміщення і 1,3% на рахунок поліпшення фінансових умов функціонування підприємств реального сектора. Роль інших факторів виявилася несуттєвою (Відомості, 4 квітня 2000 р.). Таким чином, майже 90% зростання було обумовлене девальвацією рубля і високими цінами на товари, що поставляються Росією на світовий ринок (ціни на нафту виросли в середньому на 40%, нафтопродукти і нікель подорожчали на 30%). Недоліки такої структури зростання очевидні: внутрішній попит залишається обмеженим, а послуги праці - дешевими. Зберігається залежність темпів росту від коливань світових цін на сировину та енергоносії. Технологічне переозброєння економіки залишається уповільненим порівняно з розвиненими країнами, а середні темпи зростання - недостатньо високими. З принципової точки зору мало що змінить і приплив капіталів до Росії, якщо він буде 1а не потрапить в клуб найбільш розвинених країн. ^ Оетому напрямок грошових потоків і темпи економічного зростання мають для Росії вирішальне значення. В аналітичному дослідженні «Росія в мінливому світі», підготовленому фахівцями Інституту економічного аналізу РАН, місце Росії у світовому табелі про ранги оцінюється дуже песимістично. Якщо в 1970 р. ВВП СРСР, розрахований за паритетом купівельної спроможності, становив 1 107 млрд дол і за обсягом був другим у світі, то наступний розпад СРСР і затяжна економічна криза, що відбувається на тлі економічного зростання в багатьох країнах світу, призвів до того , що за абсолютними розмірами ВВП Росії займає 14-е місце в мі-реТщюпустів впереТПТе тільки Китай, а й Бразилію, Індо) Мексику, Канаду, Південну Корею. За розміром ВВП на душу 1 ^ ня Росія займає 102-е місце в світі. І тольксГдля того, ^ ~ ~ остат'а1 ТГа'том рівні, темп економічного зростання в Росії д * '~ в7ШР2Щ0 ггГсоставлять 4% на рік (Експерт, 1997, № 36). Ці 4% можна-одержати за рахунок розвитку експорту та імпортозамінного виробництва разом із залученням іноземних інвестицій в сировинний сектор. Але більшого отримати не можна. Відставання від розвинених країн у цьому випадку зберігається. Тим часом, по мірі включення економіки Росії в режим стійкого економічного зростання, для неї стає можливим більш ефективний шлях економічного розвитку. Боротьба, що соціоеко-номічного еволюція постійно створює нові можливості. Швидкість і несподіванка змін у світовій економіці веде до швидкого знецінення будь-яких існуючих переваг, так як майбутні переваги виявляються важливішими нинішніх. Це дає шанс для Росії: в силу свого нинішнього низького економічного рівня вона не може 'наздогнати найбільш розвинені країни за рівнем застосування та оновлення інформаційно-комунікаційних технологій, але в принципі вона може їх обігнати, створивши щось принципово нове і домігшись різкого збільшення доходу на цій основі. Тут працює ефект, який можна назвати «ефектом Ахілла». У-Мова йде про відому апорії давньогрецького філософа Зено- , на «Ахілл і черепаха» (див. Костюк, 1997а). Якщо прудконогий Ахілл і повільно рухається черепаха рухаються в одному і тому ж напрямку і черепаха дещо випереджає Ахілла, то Ахілл ніколи не зможе наздогнати черепаху в наступному сенсі: всякий раз, коли Ахілл прибіжить в те місце, де раніше знаходилася черепаха, вона встигне піти на деяку відстань вперед. В силу відмінності швидкостей 'ця відстань буде безперервно зменшуватися, але ніколи не стане рівним нулю, так як Ахілл не може рухатися нескінченно швидко. Разом з тим очевидно, що Ахілл, використовуючи перевагу у швидкості, може перегнати черепаху, якщо буде орієнтуватися не на те місце, де вже була черепаха, а на більш дальній відрізок шляху, де її ще немає. Інакше кажучи, треба орієнтуватися на створення зростаючих обсягів «нової» вартості. Для Росії з її відносно високим освітнім рівнем і ще не розтрачених науковим потенціалом шанс відродження дає V використання освіти і науки в якості довготривалого конкурент-\ Гного переваги. В умовах швидкої еволюції це дає можливість ^ локально перегнати, що не наздоганяючи. Майбутнє ~ Росії нерозривно пов'язане з реалізацією її науково-промислового потенціалу через механізм недосконалої конкурен-^ ції, т. е._с Використанням в першу чергу енергії і здібностей її населення. Однак ці самі по собі вірні міркування ризику- , ^ від залишитися порожніми розмовами, якщо не підвести під Россііской ^ хдаучно-технічний потенціал сучасну фінансову базу негосу-дарчих вкладень. Щоб показати це, розглянемо один приватний ^ Ллтрімер в сфері комп'ютерних технологій, де, на думку багатьох 1 експертів, відставання Росії здається незворотнім.] У 1998 р. російський електронний архітектор Ь. Бабаян предста-вив свою розробку - суперпроцессор Ельбрус-2000 (ЕК2). Модель ві випробування показали, що він перевершує Мегсес! - Найшвидший ^ процесор наступного покоління американської компанії 1те1, загородили тівшей на нього 10 років роботи і 1 млрд дол Якщо ЕК2 втілити ^ в кремнії на тому ж технологічному рівні, що і Мегсес!, Він буде ^ працювати з тактовою частотою 1,2 ГГц (проти 0,8 у Мегсес1), мати 3-5 разів більшу продуктивність і вдвічі менші енергопотре-'5 ^ 'Т5леніе, розміри і собівартість. Крім того, ЕК2 сумісний з усіма ^ програмами, написаними для х86, і з архітектурою Мегсес!. Однак у Росії немає ні грошей, ні сучасних напівпровідникових технологій. ^'' БабашГзаявіл, що зробить і протестує дослідний зразок до 2002 р., * якщо знайде партнера серед великих виробників напівпровідників ^ У ^ і 40 млн дол (Коммерсант, № 30, 27 лютого 1999 р.). Щоб оцінити складність поставленого Бабаяном завдання, зауважимо, що використовується ним організаційна схема, коли спочатку хтось розробляє проект, а потім під нього шукається виробник, а потім покупець, принципово застаріла. Необхідно відразу робити таку архітектуру, яку можна буде не тільки виготовити, але і гарантовано продавати протягом часу, достатнього для покриття витрат і створення фінансового зачепила доя подальшого розвитку. ^ Порядок необхідних для цього сум приголомшує. Компанія 1п1е1 витрачає щорічно 3-4 млрд дол на НДДКР і ще більше на створеннянових виробничих потужностей. Тільки на розробку «логіки» для реалізації проект Мегсес1 вже витрачено близько 1 млрд дол, а для створення виробничої бази грошей буде потрібно на порядок більше. На цьому тлі заява представників «Ельбрусу» про те, що їм не вистачає всього 40 млн дол, означає, що мова йде всього даси про завершення технологічної розробки моделі. Для того, щоб виробляти процесор в промислових масштабах, необхідно побудувати завод з його виробництва, який, як визнає сам Бабаян, буде коштувати не менше 2 млрд дол '' Але і це ще не все. Для успішної реалізації настільки масштабного проекту необхідно проектувати і не просто процес-сор, але і його споживачів, тобто створити відповідний структурний | і клієнтський капітал. Витрати в цьому випадку виростають ще на порядок. Неминуче питання: звідки брати такі гроші? На перший погляд здається, що відповідь очевидна: необхідна кооперація з солідними закордонними партнерамі3 '. І дійсно, на рівні окремих прикладів такої відповідь переконливий. Можна послатися на угоду про співпрацю за програмою «Ангара» між "Державним космічним центром ім. Хрунічева і американською корпорацією ЬосІгеес! Магпп. Вклавши невеликі гроші, американська компанія отримала право просувати на міжнародний ринок - російську ракетно-космічну техніку, в першу чергу ракету «Ангара», що йде на зміну «Протону», а також російський рідинний ракетний двигун РД-180. На таку угоду ЬоскЬесс! Магпп підштовхнула не лише висока репутація центру ім. Хрунічева (його інтелектуальний капітал), але і жорстка конкуренція з корпорацією Вое1щ. 'Однак ці та багато інших важливих самі по собі, але все ж окремі приклад ^ гне ^ можуть змінити загальної спрямованості ^ руху Росії у бік ^ пріштшізаціі Економіки і збіднення суспільства. Радикальна зміна ситуації, що склалася вимагає не тільки ін-стітуціонального поліпшення інвестиційного клімату в країні (прийняття нових та виконання вже існуючих законів, що гарантують права інвесторів, зменшення інвестиційних ризиків) і зниження податків, а й цілого ряду інших дій, в першу чергу: Ще в 1999 р. інвестиційний банк. Flemings UCB оголосив про готовність надати фінансову підтримку проекту створення процесора ЕК2 (Відомості, 26 листопада 1999). Це необхідні (але не достатні) умови успішності боротьби з корупцією. 5) У книзі Е. Де Сото «Загадка капіталу. Чому капіталізм процвітає лише на Заході і ніде більше »показано, що для переходу до ринку в країнах, що розвиваються - Стимулювання малого та середнього бізнесу, що дозволяє знову створюваним підприємствам успішно конкурувати з тими, хто складає основу «старої» економіки. Це основне джерело створення нових робочих місць в країні і постійного оновлення підприємницького ресурсу; - Варіювання валютно-грошової політики в залежності від коливань світової економічної кон'юнктури. При її поліпшенні Банк Росії може скуповувати надлишок інвалюти (продавати рублі), стимулюючи економіку зростанням грошової бази6). При погіршенні світової економічної кон'юнктури Банк Росії може скорочувати свою участь на ринку і проводити політику здешевлення рубля, полегшуючи цим положення російського експорту та імпортозамінного виробництва; - Використання сприятливої зовнішньоекономічної кон'юнктури для зниження податків; - Поступове (здійснюване тільки в міру реального поліпшення фінансових умов функціонування значної частини підприємств) наближення внутрішніх цін на сировину, енергію та послуги праці до світових цін. Фактично це означає повільне підвищення внутрішніх цін. Дешева енергія, дешеву сировину і дешеву працю полегшують виживання існуючого виробництва, але перешкоджають використанню більш продуктивних технологій, зростанню доданої інноваційної вартості. - Створення інфраструктури фінансової підтримки конкурентних знань, що складається з чотирьох основних елементів. Це: 1) державна підтримка фундаментальної науки та НДДКР; 2) наявність / Доступною ^ рістеми якісної середньої та вищої освіти; ТуТосп одствсГ песо вершить і про і конкуренції, що забезпечує отримання тимчасової надприбутки від інновацій (що створює ринкове винагороду інновацій); 4) функціонування значною і посто- вирішальне значення має реальний захист прав власності, насамперед на нерухомість, і усунення величезного числа перешкод на шляху до створення власної справи (цит. за: Шлейс, 2000). Можна довго захоплюватися успіхами сучасної американської економіки, але слід пам'ятати, що перший крок до цього був зроблений понад століття тому, коли поселенці в цій країні отримали право закріплювати за собою гомстедах - ділянки землі площею до 65 га, а потім через 5 років оформити на них невід'ємне право власності. ' І вживаючи заходів щодо стерилізації «надмірної» грошової маси в разі загрози інфляції. Основним технічним способом зв'язування грошової маси є розвиток ринку державних боргових зобов'язань. Однак масштаби цього ринку повинні бути обмеженими, інакше прибутковість по цих облігаціях виявиться занадто великою. Тому, якщо «надлишкова» грошова маса надмірна, то головним способом її стерилізації стає зростання ефективних інвестицій. У сучасній Росії це насамперед інвестиції в будівництво доріг, житла, у розвиток транспорту та засобів зв'язку, створення нових робочих місць, підтримка освіти та фундаментальної наукі.янно зростаючої частини приватного капіталу у вигляді величезного венчурного фонду, що представляє собою ефективну форму самофінансування відкриттів і винаходів на ринковій основі. Наявність інфраструктури фінансової підтримки конкурентних знань особливо важливо. Класичним прикладом негативних наслідків відсутності такої інфраструктури може служити СРСР 80-90-х років, який програв технологічну та економічну гонку Заходу, незважаючи на блискучі відкриття та винаходи радянських учених і інженерів. Важливо, щоб така ситуація більше не повторилася. Авіаційні, космічні, комп'ютерні та інші високі технології при належній фінансовій базі можуть скласти основу майбутньої інноваційної піраміди в Росії, що забезпечує прискорений і стійке економічне зростання на основі доходів від енергії і здібностей людей, а не на продажу (растратеУневозобновімих ппіполньтх ресупсов. 'Не менш важливі й соціополітичні умови. Сьогодні економічна і політична еліта Росії зацікавлена скоріше в збереженні існуючого стану справ, що забезпечує їй владу, великі доходи і гарантії на майбутнє, ніж ТГбистром просуванні до Інформаційним суспільству, в якому їх майбутнє не гарантовано. Це створює загрозу переходу суспільства в / стаііонарное Стан з низьким рівнем / доходу і ^ високйм ^ рівнем корругшіі / Тому зменшення надмірної влади панівної еліти - необхідна умова створення в Росії цивілізованого конкурентного ринку, здатного успішно вирішувати які стоять перед країною складні завдання. 6.4 |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Можливості для Росії" |
||
|
||