Головна |
Наступна » | ||
Введення |
||
В результаті проведених в Російській Федерації реформ відбулися істотні зміни в усіх сферах суспільних відносин. У правовій сфері отримали розвиток різні форми власності, підприємницька діяльність, з'явилися нові засоби захисту прав та інтересів учасників майнового обороту у зв'язку прийняттям нового цивільного законодавства. В умовах ринкової економіки прагнення учасників цивільно-правових відносин задовольнити свої майнові потреби часто супроводжується порушенням закону або умов договору, тому особливу роль у цивільно-правовому регулюванні набуває питання про юридичних гарантіях охорони прав учасників майнового обороту, обумовлює необхідність наявності чітко функціонуючого механізму захисту цивільних прав. Наявність заходів примусового характеру в «головному економічному кодексі країни» цілком зрозуміло: це прагнення законодавця забезпечити захист прав і законних інтересів суб'єктів цивільного права від неправомірних дій інших осіб, а також компенсувати завдані збитки у зв'язку з порушенням цивільних прав. Актуальність початого дисертаційного дослідження виявляє себе в наступному. По-перше, в Цивільному кодексі Російської Федерації (надалі - ЦК РФ або ГК) не закріплені ознаки, за допомогою яких слід проводити межу між заходами відповідальності і заходами захисту, тому завданням наукових досліджень у цій області є пошук кваліфікуючих ознак зазначених заходів та внесення пропозицій щодо вдосконалення цивільного законодавства (правотворческий аспект). По-друге, численні питання, пов'язані з використанням заходів захисту і мір відповідальності, виникають у правозастосовчій діяльності. У зв'язку з реформуванням цивільного законодавства 4 змінюється практика, пов'язана із застосуванням даних заходів. Ці обставини зумовлюють необхідність осмислення сучасних проблем судової практики з реалізації заходів примусового впливу та вироблення рекомендацій щодо їх здійснення (правозастосовний аспект). По-третє, вивчення цивільно-правових заходів примусового впливу здійснювалося цивилистической наукою при загальній характеристиці окремих заходів захисту і мір відповідальності, при аналізі категорій «санкції» і «способи захисту цивільних прав», а також при розгляді системи охоронних заходів у цивільному праві. Однак проблема співвідношення заходів захисту і мір відповідальності вивчена недостатньо. Незважаючи на те, що проблема розглядалася в деяких роботах, зроблені в них висновки не дають можливості вважати це питання розробленим, тому потрібно спеціальне наукове дослідження в цій сфері. У зв'язку із зазначеними обставинами також потрібна оцінка досягнень цивілістичної науки в дослідженні підстав, функцій, класифікації та інших проблем застосування цивільно-правових заходів захисту і мір відповідальності, оскільки деякі теоретичні положення, що стосуються даних питань, вимагають уточнення та розвитку. І, нарешті, необхідно виробити ставлення до пропозицій про включення в російське цивільне право правил здійснення заходів примусу, існуючих в інших правових системах (доктринальний аспект). Метою дослідження є вивчення теоретичних питань співвідношення цивільно-правових заходів захисту і мір відповідальності і вироблення на цій основі пропозицій щодо вдосконалення чинного російського цивільного законодавства та практики його застосування. Порушення суб'єктивного права означає, що в силу зовнішніх перешкод здійснення його стає неможливим або утруднене. Особа, яка допустила порушення, має право усунути наслідки самостійно або до нього повинні бути застосовані встановлені законом на цей випадок 5 заходи впливу. Реалізація даних заходів пов'язана з правом на захист, яке є одним з правочинів суб'єктивного цивільного права і являє собою можливість самостійно вживати дії фактичного порядку (заходи самозахисту) або юридичного характеру (заходи оперативного впливу) по захисту належних особі прав, або вимагати від суду реалізації заходів державно-примусового характеру для відновлення правового становища, припинення протиправних дій (заходи захисту у вузькому сенсі слова) або для відновлення порушеного права і покарання (заходи відповідальності). Для досягнення цього ставляться такі завдання: 1) розкрити поняття, функції, підстави застосування заходів захисту і мір відповідальності у цивільному праві; визначити їх роль у відновленні прав учасників цивільних правовідносин; 2) здійснити класифікацію та аналіз основних цивільно-правових заходів захисту і мір відповідальності з точки зору їх юридичної природи та співвідношення один з одним; 3) розробити систему критеріїв, за якими слід розмежовувати структурні групи заходів захисту і мір відповідальності. Методологія і теоретична основа дослідження. У процесі дослідження застосовувалися такі методи: системний, формальнологіческіх, історичний, комплексного аналізу, порівняльного правознавства. Теоретичною основою роботи є праці таких вчених, як М.М. Агарков, С.С. Алексєєв, Б.С. Антимонов, Ю.Г. Басін, М.І. Брагінський, С.М. Братусь, А.М. Вінавер, В.В. Витрянский, Б.М. Гонгало, К.А. Граве, В.П. Грибанов, Т.Н. Ілларіонова, О.С. Іоффе, Ю.Х. Калмиков, В.І. Кофман, О.А. Красавчиков, О.Е. Лейст, Н.С. Малеин, Г.К. Матвєєв, Д.І. Мейер, І.Б. Новицький, Л.А. Новосьолова, В.А.Ойгензіхт, Б.І. Пугинський, В.К. Райхер, М.Г. 6 Розенберг, І.С. Самощенко, Г.А. Свердлик, В.Л. Слєсарєв, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак, Г.Я. Стоякін, Е.А. Суханов, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, В.А. Хохлов, С.А. Хохлов, Б.Б. Черепахін, А.С. Шабуров, Г.Ф. Шершеневич, В.Ф. Яковлєв, В.С. Якушев. Предмет роботи - співвідношення заходів захисту і мір відповідальності в російському цивільному праві. Наукова новизна дослідження представлена в наступних положеннях і висновках, винесених на захист: 1. Вина являє собою психічне ставлення особи до своїх дій, що виражається в повному (умисному) або не повинні (необережному) неприйнятті заходів з попередження настання несприятливих наслідків своєї поведінки, необхідних при тому ступені обачності і дбайливості, яка потрібна від особи в силу лежачих на неї обов'язків та вимог обороту. 2. Особливістю компенсаційних заходів відповідальності (відшкодування збитків, шкоди) є те, що їх розмір визначається величиною збитків (шкоди) потерпілого. Найбільш поширеними в умовах ринкової економіки є штрафні заходи відповідальності (стягнення неустойки, відсотків за статтею 395 ПС РФ), застосовувані незалежно від наявності збитків (шкоди). Розмір їх обчислюється виходячи із суми боргу, терміну прострочення і величини неустойки (відсотків). Для конфіскаційних заходів відповідальності (конфіскація, відмова у захисті права) характерна неможливість зменшення розміру відповідальності і реалізація їх у добровільному порядку. 3. Цивільно-правові заходи захисту - це передбачені законом санкції, які застосовуються в примусовому порядку або здійснюються добровільно у формі відновлення становища, яке існувало до порушення, чи припинення дій, що порушують 7 право (або створюють загрозу його порушення) , або визнання суб'єктивного права (або факту). Для заходів захисту головною є відновна функція. Крім того, ці заходи виконують також забезпечувальну і пресекательним функції. 4. Підставою застосування заходів захисту є протиправна поведінка. Тому до підстав звільнення від реалізації заходів захисту відноситься неможливість виконання, прощення боргу, залік, новація відступне та ін Здійснення заходів захисту за загальним правилом виключається при відсутності протиправної поведінки. 5. За функціональної спрямованості заходи захисту можна класифікувати на відновлювальні, пресекательние і заходи, спрямовані на визнання права (або факту). Відновлювальні заходи захисту (присудження до виконання обов'язку, реституція, віндикація, кондікція тощо) спрямовані на захист суб'єктивного права в тому вигляді, яким воно було до порушення, в «чистому» вигляді (тобто без заходу, визнання і т.п.). Пресекательние заходи захисту - це усунення порушень права власності, не пов'язаних з володінням (ст. 304 ЦК); заборона діяльності, що створює небезпеку заподіяння шкоди в майбутньому (ст. 1065 ЦК) та інші заходи. Вони застосовуються при триваючому характер порушення. До заходів захисту, спрямованим на визнання права (або факту), відноситься визнання угоди недійсною, визнання недійсними актів державних органів та інші заходи. 6. Заходи захисту і заходи відповідальності мають такі загальні риси. Дані заходи є санкціями, заходами державного примусу і реалізуються в рамках охоронних правовідносин; всі вони носять правовосстановітельние характер і забезпечують дотримання громадянських прав, а також застосовуються при наявності протиправності. І міри відповідальності, і заходи захисту спрямовані на правопорушника, а також забезпечують захист прав потерпілої особи, можуть бути 8 реалізовані в добровільному порядку, повинні бути передбачені законом і носять ретроспективний характер; для захисту порушеного цивільного права можуть бути використані одночасно кілька заходів захисту і (або) заходів відповідальності. 7. Універсальним критерієм для розмежування заходів захисту і мір відповідальності є наявність внееквівалентних майнових поневірянь, характерних для цивільно-правової відповідальності. Використовуючи цей критерій, можна розмежовувати заходи захисту і заходи відповідальності за формами (способам). Формами (способами) захисту (у вузькому сенсі) є: відновлення становища, яке існувало до порушення; припинення дій, що порушують право (або створюють загрозу його порушення) і визнання права (або факту), а формами (способами) відповідальності - внееквівалентное позбавлення майна і позбавлення суб'єктивного права. Всі заходи захисту і заходи відповідальності включаються в одну із зазначених форм (способів). 8. Заходи відповідальності можуть бути замінені іншими заходами з цієї групи, що для заходів захисту не характерно (за винятком кондікціі). Порушене право захищається конкретної мірою захисту. Особливістю заходів захисту є те, що вони застосовуються в ситуації, коли суб'єктивне право існує, але воно порушене. Заходи захисту не застосовуються, якщо суб'єктивне право припинило існування. Заходи відповідальності використовуються як для відновлення права, яка не припинилося в результаті його порушення, так і для відновлення правового становища особи, коли право знищується. Заходи відповідальності можуть реалізовуватися як у грошовій, так і в натуральній формі. Заходів захисту в грошовій формі не існує. Винятком є тільки кондікція та у відповідних випадках присудження до виконання обов'язку. 9. Норми, що передбачають заходи захисту, характеризуються імперативним характером і абсолютною певністю розміру санкцій. 9 Розмір та умови заходів відповідальності, як правило, можуть бути змінені за згодою сторін, і, зазвичай носять щодо певний характер (крім конфіскаційних заходів). Таким чином, для цивільно-правових заходів відповідальності характерно як нормативне, так і індивідуальне правове регулювання, а для заходів захисту - тільки нормативне. Розмежування заходів захисту і мір відповідальності можна здійснювати також за критерієм «засудження» правопорушника, з обліку особи потерпілого (майнове положення), за структурою норми права (заходи захисту передбачаються в диспозиції, а заходи відповідальності в санкції). 10. На базі теоретичних висновків та аналізу практики застосування цивільно-правових заходів примусу внесено низку пропозицій щодо вдосконалення чинного цивільного законодавства. Зокрема, пропонується внести зміни та доповнення до статті 12, 395, 397 ГКРФ. Практична значимість результатів дослідження полягає у внесенні пропозицій і формулюванні висновків, які можуть бути використані для вдосконалення чинного цивільного законодавства (внесення змін в окремі статті ЦК РФ) і в правозастосовчій практиці. Апробація результатів дослідження. Дисертація виконана на кафедрі цивільного права Уральської державної юридичної академії, де проведено її обговорення та рецензування. Основні положення роботи відображені в навчальному посібнику і двох опублікованих статтях, присвячених заходам цивільно-правового захисту і відповідальності і їх співвідношенню, а також використовуються в процесі викладання курсу цивільного права та спецкурсу «Примус у цивільному праві». Структура роботи та її зміст зумовлені метою дослідження. Робота складається з вступу, трьох розділів, які об'єднують вісім підрозділів, висновків та списку літератури. 10
|
||
Наступна » | ||
|
||
Інформація, релевантна "Вступ" |
||
|