Головна
ГоловнаІсторіяІсторія Росії (підручники) → 
« Попередня Наступна »
Ш.М.Мунчаев, В.М.Устінов. Історія Росії. - Видавнича група ИНФРА - НОРМА. 592с., 1997 - перейти до змісту підручника

§ 2. Політична зміна державного ладу Росії

У запеклій боротьбі за владу під прапором проведення багатопланових реформ найбільш трагічними для політичної історії Росії 90-х рр.. стали жовтневі події 1993 р. у Москві.

Кривава драма 3-4 жовтня 1993 р., її наслідки навчань відображені в політичній історії Російської держави. У пресі висловлено чимало суджень щодо характеру і наслідків цих подій. Багато в чому вони носять суб'єктивний характер. Це й зрозуміло, тому що занадто свіжі в пам'яті народу події тих суперечливих і страшних днів. Тому обмежимося лише коротким переказом повідомлень періодичній пресі про жовтневі події в Москві, а також даними ряду видань.

Напередодні цих подій у країні різко загострилася політична обстановка. Товариство було охоплено тривогою, викликаної серйозною конфронтацією між Верховною Радою Російської Федерації і Президентом Росії. Збільшився розкол у вищому державному та політичному керівництві країни. Жоден із законів, які приймалися двома гілками влади, по суті не виконувався.

Обстановка стала вибухонебезпечною після того, як 21 вересня 1993 Б.Н. Єльцин своїм Указом призупинив діяльність З'їзду народних депутатів і Верховної Ради Російської Федерації. Одночасно було прийнято Указ Президента Росії про поетапну конституційну реформу в Російській Федерації. Ці заходи призвели до негайної реакції Верховної Ради. 22 вересня 1993 Верховна Рада своєю постановою визнав Указ Президента недійсним, як такий, що суперечить Конституції Російської Федерації. Всі ці дії і події в політичному відношенні розкололи суспільство на два протилежних табори: один підтримує Верховна Рада, інший - Президента.

Непримиренне двовладдя закінчилося грубим силовим рішенням на користь Президента. До Білого Дому, де влаштувався Верховна Рада, були підтягнуті армійські частини, танки, артилерія і почався прицільний розстріл знаходилися в будівлі людей. Всі, хто знаходився біля телевізорів 3 жовтня, могли бачити пряму трансляцію американського телебачення про штурм Білого Дому. Зрозуміло, сили були нерівні.

Дотепер продовжується обговорення у пресі жовтневих подій. Але, очевидно, сказано ще далеко не все. До їх аналізу історики змушені будуть повернутися ще не раз. Проте відзначимо, що практично для переважної більшості населення країни було ясно: в жовтневих подіях не було ні переможців, ні переможених. Це була загальнонародна трагедія, що стала наслідком антинародної політики невдалих політиків, трагедія, важко відбилася на стані всього російського суспільства. Її наслідки ще довго будуть позначатися на політичному житті Росії.

У ряді публікацій останнього часу наводяться узагальнюючі дані, що характеризують не тільки самі події осені 1993 р., а й наступні сторінки політичної історії країни. У цьому відношенні безперечний інтерес представляє видана в 1995 р. Російським незалежним інститутом соціальних і національних проблем монографія під назвою "Влада і опозиція. Російський політичний процес XX сторіччя".

Основними складовими цього переходу державного ладу країни в нову якість стали: демонтаж системи Радянської влади зверху донизу; доробка тексту нової Конституції, цілком підігнаною не тільки під інтереси правлячих сил, але й особисто під Президента Б.Н . Єльцина. Можна не погоджуватися з тими чи іншими твердженнями політологів та істориків, але важко заперечити факт, що новий політичний режим продиктував суспільству свої ультимативні уявлення про майбутнє Росії, керуючись, крім своїх особистих прагнень, інтересами лише частини громадян країни, що реалізуються до того ж за рахунок порушень і прямого утиску інтересів іншої їх частини.

Ще у вересні 1993 р., в розпал боротьби зі З'їздом народних депутатів і Верховною Радою РФ Б.Н. Єльцин під тиском зобов'язань видав Указ, відповідно до якого на червень 1994 призначалися дострокові президентські вибори. У заяві Президента РФ від 8 жовтня, т.

тобто вже після розгрому опозиції, підтверджувалося, що вибори у вищий законодавчий орган відбудуться в раніше оголошені терміни, тобто в грудні, а вибори Президента - пізніше. Більше до цього питання Президент не повертався, а точка зору про те, що президентські вибори можуть відбутися не раніше червня 1996 стала відтворюватися засобами масової інформації як офіційна, перманентно викликаючи претензії з боку різних опозиційних сил. До того ж проект Конституції наділяв Президента РФ настільки широкими повноваженнями, що логічно було потрібно і нове всенародне підтвердження, що вони, ці повноваження, персонально вручаються саме цьому, а не іншій людині. Відповідаючи 16 листопада 1993 на питання кореспондента газети "Известия" з приводу завершення роботи над проектом Конституції РФ, Б.Н. Єльцин, зокрема, сказав: "Не буду заперечувати, що повноваження Президента в проекті дійсно значні. А як би ви хотіли? У країні, яка звикла до царів або" вождям ", в країні, де не склалися чіткі групи інтересів, не визначені їх носії, де тільки-тільки зароджуються нормальні партії; в країні, де надзвичайно слабка виконавча дисципліна, де щосили гуляє правовий нігілізм, - в такій країні робити ставку тільки головним чином на парламент? Так через півроку, якщо не раніше, люди зажадають диктатора. Такий диктатор швидко знайдеться, запевняю вас і, можливо, в тому ж парламенті "(Известия, 1993. 16 листопада).

Це дуже знаменне в плані традицій вітчизняної політичної культури заяву, де згадується про царів, диктаторів та парламенті в одній зв'язці далеко не випадково. Відтворювалася традиційна для дореволюційної Росії дилема: "або цар, або анархія, яка незмінно завершується диктатурою".

Скоротечная виборча кампанія пройшла в обстановці очікування радикально-і ліберально-демократичними силами сприятливих для себе підсумків народного волевиявлення. Дійсність виправдала ці надії лише частково, а якщо бути більш точними, більшою мірою розчарувала, ніж надихнула прихильників радикального варіанту реформ, впроваджуваних в суспільство характерним для Росії волюнтаристським натиском "зверху".

Безперечною перемогою Б.Н. Єльцина і його прихильників стало те, що їм вдалося переконати суспільство без серйозних ексцесів визнати підсумки референдуму за новою конституцією як акт її "всенародного схвалення". У досягненні такого результату і був, судячи з усього, головний сенс "волеіз'явітельних" акцій 12 грудня 1993 За офіційними даними, за Основний Закон держави проголосувало 32,9 млн. чоловік (58,4% від числа що взяли участь у референдумі і 32 , 3% від загального числа виборців країни). Чи легітимна конституція, яка не набрала навіть третини голосів потенційних виборців? Така була перша реакція опозиції на підсумки референдуму. Потім, правда зі значним запізненням, стали з'являтися оцінки низки вітчизняних і західних експертів на користь версії про підтасовування результатів референдуму в цілому. Але подібні акції серйозної співчутливої реакції в суспільстві не викликали. Як безпосередню реакцію електорату на події вересня - жовтня 1993 розцінили експерти факт відносного успіху (у порівнянні з прогнозами) тих послідовно опозиційних сил, які взяли участь у виборах, відмовившись, на відміну від ряду "непримиренних", від їх бойкоту як нелігітимний. Прихильниця дозволу добровільного повернення суспільства на шлях соціалістичного розвитку "через неминуче формування багатоукладної ринкової економіки", Комуністична партія РФ (голова Г.А. Зюганов) отримала у Федеральному Зборах 65 місць, аграрна партія (лідер М.І. Лапшин) - противниця приватної власності на землю - 47 депутатських мандатів.

Буквально увірвалася в політичне життя країни як "третьої сили" Ліберально-демократична партія Росії, партія В.В. Жириновського (70 парламентських місць), на власні очі продемонструвала виконавчої влади, що демагогія і популізм - неміцний фундамент для можновладців, бо в складний час конкурентами "офіційному" популізму завжди можуть виступити спритні популісти "зі сторони".

Не вдаючись в усі деталі розкладу політичних сил, що визначився в результаті виборів, слід констатувати, що новообраний парламент не став менш опозиційним, ніж відсторонені від влади настільки дорогою ціною Верховна Рада і З'їзд народних депутатів РФ. Правда, реальні політичні можливості нового парламенту стали значно скромнішими. І ця обмеженість функцій як Державної Думи, так і Ради Федерації свідчить про те, що вони не тільки не можуть серйозно впливати на політику в країні, але й не здатні істотно коректувати курс Президента і Уряду.

Політична амністія кінця лютого 1994 створила сприятливі умови для реалізації такої політичної акції, як підписання в кінці квітня "Договору про суспільну згоду" представниками цілого ряду владних структур, політичних партій, громадських організацій, у тому числі і профспілок. Акт цей, довший головні дивіденди, звичайно ж, виконавчої влади, правомірно розцінювати не як оформлення доконаного, але як прояв у суспільстві бажання піти від конфронтації, а також крайньої втоми країни від постійних чвар.

Друга половина 1994 р. і початку 1995 р. пройшли як для влади, так і для опозиції в режимі тактичного маневрування. Влада продовжувала шукати шляхи закріплення своєї поки ще нетривкою стабілізації в широкому діапазоні, що включає в себе і прагнення додати дихання відволікаючим іграм у "національну згоду", і спроби переконати громадськість у незворотності економічної стабілізації та близькості підйому в країні; та заходи щодо зміцнення силових структур, згуртуванню їх навколо Президента, демонстрації ефективності удару "залізного кулака" (введення військ до Чечні); і пошуки шляхів і засобів того, як відстрочити президентські вибори, а то і взагалі зробити їх непотрібними (шляхом введення надзвичайного стану в країні, відновлення монархії і т . д.); і активне перехоплювання у опозиції ряду гасел, в тому числі патріотичного спрямування ("Не віддамо ні п'яді російської землі", "Не поступимося національними інтересами Росії в Європі і в світі").

Події в Чечні кінця 1994 - початку 1995 рр.., Правда, підняли "опозиційний тонус" в країні, розширили фронт самої опозиції, зробивши більш ємним її соціальний і політичний спектри, в тій чи іншій мірі втягнули до її лав нові загони, виявили тенденцію до зближення окремих опозиційних режиму сил. Але наскільки ці процеси виявляться серйозними, до яких результатів призведуть, поки сказати ще важко.

Намагаючись осмислити проблему, куди піде Росія, необхідно спочатку максимально і наочно оцінити, де вона опинилася на даному етапі "революції згори". Представляється, що російське суспільство до результату 1994 - початку 1995 рр.. забуксувало десь у проміжку між тоталітарним минулим і очікуваним вітчизняними лібералами вельми туманним майбутнім. На зміну деформованому соціалізму з більшою визначеністю йде потворний конгломерат полусостояній, що тяжіє до того, щоб придбати застійний характер. Підготовка до чергових парламентських виборів 1996 вже взимку-навесні 1995 йшла повним ходом, багато в чому визначаючи як зовнішню, так і внутрішню політику країни. Але при цьому основним громадським силам (яке б місце в соціальному спектрі вони не займали) так і не вдалося подолати шок, породжений подіями "нового Жовтня". Як довго будуть позначатися на російському політичному процесі наслідки цієї "контузії", поглибленої до того ж "синдромом Чечні", прояснить лише час.

З викладеної точкою зору ряду авторів книги "Влада і опозиція" можна погоджуватися чи не погоджуватися. Очевидно, що багато в чому ці судження носять суб'єктивний характер. Однак, враховуючи, що авторами є досить відомі та великі вітчизняні історики, вважаємо, читачеві цікаво знати їхню думку з даних питань, а погоджуватися або не погоджуватися з їх позицією - це право самого читача.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 2. Політична зміна державного ладу Росії "
  1. 2. Революція 1905-1907 рр..
    Політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917 рр..) Три революції цілком підходять до наведеного визначенням. І вони давно визнані у всьому світі справжніми
  2. Глава сьома. ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА
    політичної системи. Види політичних систем. Держава та інші елементи політичної системи. Держава і партії. «Партійне» державу. Держава і профспілки. Держава і церква. Держава і самоврядування. Попередні глави були присвячені характеристикам власне держави як соціального інституту - його призначенням, пристрою, функціям. Але в державно організонанном
  3. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
      політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні функції Радянської держави, їх еволюція. Форма правління, національно-державний і адміністративно-територіальний устрій, політичний режим
  4. Глава десята. ПРАВО В СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНИХ РЕГУЛЯТОРІВ
      політична, економічна і інших, має корисне значення. Особливе місце займає при цьому проблема регулювання майнових відносин, власності - громадської, державної, груповий, сімейної, приватної, особистої, інтелектуальної власності. У сфері соціального регулювання вирішується і таке завдання, як розподіл соціальних ролей у суспільстві - соціальна підпорядкованість,
  5. Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
      політичні, духовні потреби, словом, все змінюється різноманіття суспільного життя диктує необхідність мати відповідні соціальним змінам нові правові норми, змінювати і скасовувати застарілі норми і т.д. Право слід потребам ефективного регулювання суспільних відносин, і ця тенденція визначається теорією як об'єктивне в праві. Об'єктивне в тому сенсі, що
  6. Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
      політичній сферах - служба в армії, участь у виборчій системі. Коли ж ми в нормативно-правовому акті зустрічаємося з поняттям «кожен», то тут мова йде вже про узагальнення в цьому понятті громадянина і просто фізичної особи, людини. У цьому випадку не встановлюється будь-яких відмінностей за обсягом правоздатності між громадянином однієї держави і іноземним громадянином або особою без
  7. 2.Революція 1905-1907 рр..
      політичної та соціальної структур, а також основних систем цінностей, які склалися в суспільстві. Тільки революції, на відміну від змов, бунтів, путчів, палацових переворотів, призводять до глобальної зламу старих підвалин. Події, що сталися в Росії протягом 12 років (з 1905 по 1917 рр..) Три революції цілком підходять до наведеного визначенням. І вони давно визнані у всьому світі справжніми
  8. Другий термін президентства Б. Єльцина і поглиблення кризи
      політичної стабільності. Можливо, олігархічна система не бажала мати масового конкурента в його особі. Якщо в розвинених країнах «середній клас» становить до 80% населення, то у нас він представляв тонкий шар - 13% в 1999 р. Звідси крайня поляризація суспільства на дуже багатих і величезна більшість бідних, що створює обстановку непередбачуваності. Історична завдання формування «середнього
  9. 13. Конституційні реформи 1989-1993 рр.. Необхідність прийняття нової конституції
      політична причина. Зміна форми правління чи політичного режиму викликає необхідність реформування основ ладу і окремих державно-правових інститутів, обмеження неадекватною влади певного органу чи партії, встановлення поділу влади з необхідними витратами і противагами. 2. Перехід до нової форми державно-територіального устрою, тобто перехід від
  10. 2. СРСР на шляху кардинального реформування суспільства. «Епоха Горбачова». Крах радянської соціалістичної системи
      політичної кризи, криза довіри до влади і навіть до суспільно-політичній системі. Уже в роки застою люди, котрі володіли багатим практичним досвідом і гострим почуттям справедливості, критикували вкорінену практику ведення справ, з подивом відзначали факти кричущої некомпетентності та моральної деградації керівництва країною. Бурхливо прокотилася «третя хвиля» еміграції з
© 2014-2021  ibib.ltd.ua