Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Чичерін Б.М.. Курс державної науки. Том I. Загальне державне право, 1894 - перейти до змісту підручника

Глава I. Право громадянства

Належність особи до держави носить різні назви. Вона іменується

підданством у ставленні до верховної влади, якій підпорядковується громадянин,

правом громадянства щодо набутих прав, нарешті громадянство, або,

якщо можна так висловитися, туземством щодо належності до країни.

Тут слід розглянути два питання: 1) яким чином набувається

право громадянства? 2) яким чином воно губиться?

Початковий і головний спосіб придбання права громадянства є народження.

Кожна людина народжується вже належним до відомого державі; природне

походження дає йому права і накладає на нього обов'язки. Таким чином,

підпорядкування людини державі, з усіма витікаючими звідси наслідками,

є для нього фізіологічним визначенням, незалежним від його волі, і

цей фізіологічний спосіб завжди залишається головним. Вільне приєднання,

яке відбувається за допомогою акту людської волі, становить виняток.

Отечество дається людині, а не обирається ім.

У придбанні прав громадянства допомогою народження існують дві системи:

одна тримається початку місцевого, інша почала особистого.

По англійської праву, природним англійським підданим (nаtural-born) вважається

всякий, народжений у межах англійській території, поширюючи цей термін

на житла англійських послів і на кораблі. Ця система є залишком середньовічних

поглядів, за якими підвладним вважалося все, що входило в межі володіння.

За вотчині право, земля визнавалася головним об'єктом влади, а народ складав

її приналежність; з державного права, навпаки, народ, як ціле,

є суб'єкт держави, а територія складає його приналежність. Тому

і приналежність до держави повинна визначатися приналежністю до народу,

тобто, особистим початком, а не місцевим. Самое англійське законодавство в

новітній час ухилилося від цих правил. За законом 1870, діти іноземців,

народилися на англійській території, тільки передбачаються Англійцями до

повноліття. По досягненні ж зробленого віку, вони вільні вибрати

собі підданство або за місцем народження, або по крові.

По особистій системі право громадянства набувається народженням від підданих

відомого держави, де б вони не знаходилися. Здебільшого вимагається

тільки, щоб батько був підданим; але, як виняток, вимога поширюється

на обох батьків: так, в колишнє час, за англійським правом, народжений

за границею тоді тільки зізнавався англійським підданим, коли не тільки

батько, а й мати була природна Англійка. Незаконнонароджені звичайно

слідують подданству матері.

Крім народжених від природних підданих, право громадянства набувається

також народженням від іноземців, поселених в країні. Так наприклад, у Франції,

за законом 1874 р., підданими вважаються діти іноземців, які самі народилися

у Франції.

Придбання прав громадянства вільним актом людської волі вчиняється

різними способами:

1) Браком. Загальне правило, що дружина слід станом чоловіка.

2) узаконених іноземних дітей підданими держави.

3) Вступом на службу. Деякі законодавства, наприклад австрійське,

визнають, що служба сама собою дає право громадянства; інші допускають на

службу та іноземців. У нас постановлено, що діти іноземців, які народилися

в Росії і які вступили в державну службу, шануються нарівні з природними

підданими (Св. Зак. Т. IX, ст . 1513).

4) Довготривалим поселенням, просто або сполученим з ремеслом, як

визнається в Австрії.

5) Особливим актом натуралізації, який відбувається чи судовими або

адміністративними місцями, а іноді самою верховною владою.

Бельгійська конституція

вимагає для натуралізації особливого законодавчого акту. В Англії в даний

час це відбувається верховною виконавчою владою, то їсть, королівським

декретом. Але в Німеччині, також як у нас, прийняття іноземців в підданство

надається місцевим властям. Іноді на розсуд місцевої влади покладається

і посвідчення в благонадійності нового підданого. Але звичайно закон

наказує дотримання відомих умов, які можуть бути досить різноманітні.

Головні з них: перебування в країні в продовженні відомого часу, іноді

з попередньою заявою бажання там залишитися, достатню майно,

свідоцтво про моральність, іноді попереднє прийняття в яку-небудь

громаду. Нарешті, іноді потрібно звільнення від колишнього підданства.

Повідомлення політичних прав вчиняється іноді особливим актом, який

називається Великою своєю натуралізацією (la grande naturalisation), на відміну від

малої, що повідомляє тільки цивільні права. Ця відмінність досі існує

в Бельгії, в Італії, в Іспанії. Воно існувало в колишнє час і у Франції;

але законом 1877 мала натуралізація знищена, внаслідок того що при

розширенні прав іноземців вона втратила будь-яке значення.

Для користування політичними правами потрібно іноді відомий термін.

У Сполучених Штатах членом Конгресу може обиратися тільки особі колишнє

сім років громадянином Сполучених Штатів. Від посад ж президента і віце-президента

натуралізовані іноземці назавжди усуваються. Але виборче право дається

вельми легко. Хоча Конгрес має виключне право видавати закони про натуралізацію,

однак окремі штати можуть допускати до виборів навіть ненатуралізованних іноземців,

що нерідко і робиться в інтересах тієї чи іншої партії.

Звичайно натуралізація поширюється і на малолітніх дітей. У нас

це надається на волю батька.

Такі правила щодо придбання прав громадянства. Що стосується

до їх втрати, то тут перш за все представляється питання: чи має людина

право вільно залишати підданство однієї держави і вступати в підданство

іншого?

Це питання дозволяється різному. Англійське законодавство, яке

у багатьох відношеннях надає громадянам найбільш свободи, але, з іншого

боку, найбільш тримається середньовічних почав, не допускає переходу в чуже

підданство без згоди короля. Підданство, з цього погляду, є зобов'язання,

яке не може бути порушене без згоди тієї особи, кому воно дано. Це

початок йде від ленного права, але воно отримує безумовну фортеця в силу

стародавнього правила: "ніхто не може зректися батьківщини" (nemo potest exuere

patriam). Ha цій підставі, швейцарське громадянство вважається незруйновним,

хоча б громадянин вступив в чуже підданство. У нас, вступ до іноземне

підданство або на службу чужій державі без дозволу уряду вважається

порушенням вірнопідданські боргу і присяги і карається, як кримінальне

злочин.

Більша частина нових європейських законодавств відреклися проте від цієї

примусової зв'язку. Вони дозволяють підданим вільно виселятися і вступати

в чуже підданство. Зізнається, що людина, як вільна істота, може

відмовитися від суспільних умов, що пов'язують його від народження, і створити

собі нові. При цьому може панувати двоякого роду погляд: підданство

може вважатися або правом чи обов'язком. По суті, воно і те й інше.

З першого погляду, підданство втрачається, як і всяке право, такою дією,

яке передбачає руйнування юридичного зв'язку.

Так, по французькому праву,

якість Француза втрачається: 1) натуралізація в чужій державі, 2) виходом

заміж за іноземця ; 3) вступом на службу чужої держави без дозволу

французького уряду, 4) поселенням в чужій країні без бажання повернутися

(par tout etablissement fait en pays etranger sans esprit de retour), до чого

проте не належать торгові підприємства. Точно також і німецьке законодавство

визнає довготривале безперервне перебування за границею відмовою від підданства.

З другої точки зору, для залишення підданства потрібні відомі

умови. Такими можуть бути: 1) попереднє про те. Заяву; 2) виконання

всіх своїх обов'язків щодо вітчизни, особливо військової служби;

3) іноді попереднє прийняття в чуже підданство. 4) У старе час

з виселятися стягувався іноді особливий податок (Nachsteuer, Abzugsgeld). Це

залишок середньовічних порядків.

Втрачене право громадянства може бути повернуто. За німецькому закону,

всякий німецький підданий, що втратив право громадянства внаслідок довготривалого

перебування за границею, може, поселившись знову в своїй вітчизні, зажадати

прийняття назад в підданство. За французькому праву, Француженка, що виходить

заміж за іноземця, як скоро вона стає вдовою, отримує знову право.

Громадянства, якщо вона живе у Франції або просить дозволу повернутися

в отечество з наміром там оселитися. Діти Французів, які втратили підданство,

точно також набувають право громадянства, якщо вони заявляють бажання зробитися

французькими громадянами. В інших випадках повернення прав громадянства-вчиняється

не інакше як з дозволу уряду. Якщо французький підданий вступив

у військову службу іноземної держави без дозволу свого уряду,

то права громадянства повертаються йому не інакше, як з виконанням всіх умов,

які потрібні для натуралізації іноземців.

При переході з одного підданства в інше виникає питання: чи може

одне і теж особі складатися підданим двох держав? Деякі законодавства

це допускають, але більшою частиною відповідь дається негативна. Останнє одне

згідно з початками державного права. Підданство є відношення всеціле,

яке ділитися не може. Людина може користуватися тими чи іншими правами

в різних державах; він завжди зобов'язаний підкорятися законам тієї країни, де

він знаходиться; але своїм обличчям він належить тільки одному вітчизні.

Між підданими та іноземцями зустрічається ще середній стан, яке

повідомляє деякі права, але не робить повним підданим. Так, у Німеччині придбання

іноземцями поземельнійвласності народжує неповне право громадянства

(landsassiatus minus plenus). Ці особи носять назву Forensen. Точно також

в Англії король може актом своєї прерогативи зробити іноземця denizen.

Це стан дає йому право набувати поземельну власність, але без

права спадкування, яке прісвоівается тільки англійським підданим. Усі

 це залишки середньовічного порядку, коли права іноземців соромилися самими 

 різноманітними способами. Чим тісніше стають міжнародні відносини, тим 

 більше розвивається прагнення повідомляти іноземцям всі цивільні права, 

 виключаючи їх тільки з прав політичних. 

 У нас від іноземців відрізняються інородці. Це повні піддані, що мають 

 тільки особливі права і обов'язки внаслідок походження і способу життя. 

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Глава I. Право громадянства"
  1. 38. Підстави набуття громадянства Російської Федерації
      громадянство Російської Федерації », громадянство набувається: 1) в результаті придбання громадянства за народженням; 2) в результаті прийому в громадянство. Закон містить перелік обставин, які регулюють прийом до громадянства, 3) в результаті відновлення у громадянство. У чинному Законі Російської Федерації передбачені різні форми відновлення в громадянстві: а) в
  2. 34. ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ ГРОМАДЯНСТВА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
      громадянства РФ визначені Федеральним законом «Про громадянство РФ»: 1) вихід з громадянства РФ, 2) інші підстави, передбачені Федеральним законом «Про громадянство РФ» або міжнародним договором РФ (наприклад, в результаті оптації, тобто вибо-64 ра особою громадянства при зміні Державного кордону РФ). Вихід особи з російського громадянства здійснюється на підставі його
  3. 40. Органи, уповноважені вирішувати питання відносин громадянства
      громадянства, основними повноваженнями володіє Президент. Закон про громадянство Російської Федерації конкретно розкриває повноваження Президента у цій сфері. До них відносяться рішення з питань: прийому до громадянства Російської Федерації; відновлення у громадянство Російської Федерації; дозволу на вихід з громадянства; дозволу громадянину Російської Федерації мати одночасно громадянство
  4. 32. ГРОМАДЯНСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ: Поняття ЗАГАЛЬНІ ПРИНЦИПИ
      правовій науці під громадянством розуміється стійка правова зв'язок людини з державою, яка характеризується взаємними правами та обов'язками, взаємною відповідальністю. Правові основи громадянства РФ визначаються ст. 6, 61-63 Конституції, нормами міжнародних договорів 59 РФ (наприклад, міжнародних договорів РФ про подвійне громадянство), Федеральним законом «Про громадянство РФ» (2002
  5. 37. Громадянство Російської Федерації. Його принципи
      правового статусу особистості. Володіння громадянством є передумовою повного поширення на дану особу всіх прав і свобод, визнаних законом, захисту особи державою не лише всередині країни, а й за її межами. В даний час всі відносини, пов'язані з громадянством, регулюються Конституцією Російської Федерації і Федеральним законом «Про громадянство Російської Федерації» від
  6. § 2. Громадянство Російської Федерації
      правовий зв'язок особи З державою, в силу якої на нього в повному обсязі поширюються конституційні права, свободи та обов'язки. Громадянство являє собою правовий інститут конституційного права - сукупність взаємопов'язаних юридичних норм, що регулюють придбання, відновлення і втрату російського громадянства. Таким чином, громадянство являє собою правову
  7. 39. Підстави припинення громадянства
      правової допомоги. Крім того, що перешкоджають виходу 1річіни повинні випливати з підстав, визначених законом. Друга група обставин виключає можливість виходу з громадянства. Вихід не допускається: а) після отри-шя повістки про призов на військову службу і до її закінчення, б) якщо громадянин притягнутий як обвинувачений по головному справі або стосовно нього є обвинувальний
  8. Від видавництва
      право як правова галузь Глава 3. Цивільне право як наука і навчальний курс Глава 4. Джерела цивільного права Глава 5. Поняття, зміст і види цивільних правовідносин Глава 6. Громадяни (фізичні особи) як учасники цивільних правовідносин Глава 7. Юридичні особи як учасники цивільних правовідносин Глава 8. Публічно-правові утворення як учасники цивільних
  9. 3. Припинення громадянства
      громадянства (вихід з громадянства), втрата громадянства, позбавлення громадянства, оптация іншого громадянства, а також з деяких інших, більш рідкісних причин. Відмова від громадянства або вихід з нього можуть мати місце за заявою зацікавленої громадянина і за згодою компетентних органів держави. Підстави для відхилення відповідної заяви зазвичай встановлюються законом, та за
  10. Республіканська форма правління.
      правова належність особи до даної держави, тобто визнання державою цієї особи як повноправного суб'єкта конституційно-правових відносин. Стан громадянства створює права та обов'язки для особи не лише на території своєї держави, а й за кордоном. У монарх. державах вживається підданство. У державах з унітарною формою правління існує єдине
  11. Республіканська форма правління.
      правова належність особи до даної держави, тобто визнання державою цієї особи як повноправного суб'єкта конституційно-правових відносин. Стан громадянства створює права та обов'язки для особи не лише на території своєї держави, а й за кордоном. У монарх. державах вживається підданство. У державах з унітарною формою правління існує єдине
  12. ВІДПОВІДІ НА ЗАПИТАННЯ ТЕСТІВ
      Глава 1: 1.1 - 1В, 2Б, 3А, 4Б, 5В; 1.2 - 1Г, 2Г, 3Г. Глава 2: 2.1 - 1А, 2Г, 3В, 4В; 2.2 - 1В, 2Г, 3А. Глава 3: 3.1 - 1Б, 2А, 3А; 3.2 - 1Г, 2В, 3В. Глава 4: 4.1 - 1А, 2В, 3Г; 4.3 - 1Б, 2В, 3Б; 4.3 - 1Г, 2Г, 3Г; 4.4. - 1Г, 2Г, 3Г, 4В, 5Б; 4.6 - 1Г, 2Б; 4.7 - 1Г, 2В, 3В, 4А, 5А; 4.8 - 1В, 2Г, 3Г, 4А. Глава 5: 5.1 - 1В, 2Б, 3А; 5.2 - 1Б, 2Г, 3Б, 4Г, 5Г; 5.3 - 1Г, 2В, 3Г.
  13. 23. Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства.
      правового статусу особи. Правосуб'єктність цих осіб виникає з моменту прибуття в Україну і завершується з часу залишення її території. Адміністративно-правовий статус іноземних громадян регламентується Законом України від 04.02.94 р. «Про правовий статус іноземців», а також міжнародними угодами. Статус осіб, які не мають громадянства, але перебувають на території України, визначається
  14. § 8. Дія кримінального закону по колу осіб
      правові утворення і будь-які колективні об'єднання, що не є юридичними особами, кримінальну відповідальність нести не можуть. Суб'єктами кримінального права можуть бути тільки фізичні особи. Тому дію кримінального закону по колу осіб пов'язано з особливостями їх державно-правового статусу. З цієї точки зору всіх суб'єктів кримінального права можна розділити на три категорії: громадяни
  15. Введення
      Глава I. Загальні положення про акціонерне товариство Глава II. Створення та ліквідація товариства Глава III. Акції. Права акціонерів Глава IV. Статутний капітал і активи товариства Глава V. Дивіденди товариства Глава VI. Реєстр акціонерів товариства Глава VII. Загальні збори акціонерів Глава VIII. Рада директорів (наглядова рада) та виконавчий орган товариства Глава IХ. Великі угоди Глава Х.
© 2014-2021  ibib.ltd.ua