Проблеми матеріалізації розрядки після Гельсінкі

Раніше йшлося головним чином про нормалізацію міждержавних відносин по лінії Схід-Захід, про ліквідацію в чому штучно створених у період «холодної війни» бар'єрів, а також про розробку основних принципів цих відносин у відповідності зі сформованими реальностями. Тепер же на перший план міжнародного життя висувалися більш складні завдання: зниження рівня військового протистояння на континенті, приборкання руйнівної, безперспективною і вкрай небезпечною гонки озброєнь; матеріалізація розрядки в сферах економічного, науково-технічного та гуманітарного співробітництва; поширення розрядки на інші континенти. Реалізація цих завдань, в чому мають глобальне значення, вимагала ще більш інтенсивних зусиль всіх держав - учасників наради, їх доброї волі та вміння порівнювати свій зовнішньополітичний курс з потребами розрядки.

Особливої гостроти набувала завдання доповнення політичної розрядки військової, заходами щодо обмеження гонки озброєнь. Прогрес у справі розрядки на європейському континенті міг би сприяти зміцненню стабільності і безпеки, подальшому розвитку відносин мирного співіснування і широкого взаємовигідного співробітництва між державами з різним суспільним ладом, зменшенню тягаря військових витрат. Тривала ж в Європі і в світі гонка озброєнь, по суті, була несумісною з курсом на забезпечення мирних, добросусідських відносин між державами. Її накручування агресивними колами імперіалізму служило джерелом відродження атмосфери недовіри та підозрілості між державами, а головне - загрожує можливістю небезпечного порушення міжнародної стабільності і, стало бути, загрозою війни. Ось чому Радянський Союз так наполегливо ставив питання про військову розрядці в Європі, домагався просування вперед - хоча б на окремих ділянках - у напрямку роззброєння (див. гл. VI).

Принципова лінія Радянського Союзу та інших країн соціалістичної співдружності щодо втілення в життя Заключного акта отримала конкретне вираження в практиці двостороннього співробітництва з західними державами - учасниками наради відповідно з десятьма принципами, узгодженими в Гельсінкі. Між країнами Сходу і Заходу на різному рівні тривав обмін візитами державних діячів, функціонував механізм політичних консультацій, встановлений колишніми угодами, було підписано велику кількість двосторонніх угод з конкретних питань.

Як і раніше особливу роль грали радянсько-французькі відносини. Під час офіційного візиту в СРСР президента Франції В. Жискар д'Естен (жовтень 1975 р.) було підписано «Декларацію про подальший розвиток дружби і співробітництва між Радянським Союзом і Францією». У цьому 'документі Радянський Союз і Франція підтвердили свою рішучість «неухильно слідувати курсом згоди і співпраці і робити все від них залежне для затвердження в міжнародних відносинах політики розрядки, наповнення розрядки конкретним матеріальним змістом, особливо шляхом посилення їх спільного внеску у вирішення фундаментальних міжнародних проблем і у запобігання кризових ситуацій ».

У спільній заяві Радянського Союзу і Франції про розрядку міжнародної напруженості (липень 1977 р.) - перша двосторонньому документі, спеціально присвяченому цьому явищу, - було вказано на необхідність докласти зусиль для продовження та інтенсифікації політики розрядки.

Продовжувалося успішний розвиток всебічного взаємовигідного співробітництва між СРСР і Фінляндією. Під час візиту до Фінляндії Голови Ради Міністрів СРСР А. М. Косигіна (березень 1977 р.) і його бесід з президентом Фінляндської Республіки У. К. Кекконеном сторони підтвердили свій намір «активно сприяти подальшому розвитку позитивних процесів, започаткованих або отримали нові стимули в результаті загальноєвропейського наради ».

Принципами міждержавних відносин, погодженими в Гельсінкі, СРСР керувався і у відносинах з іншими капіталістичними країнами, що не завжди, проте, отримувало відповідний відгук з їхнього боку.

Відповідно до розділу Заключного акта, присвяченим заходів зміцнення довіри, Радянський Союз, інші соціалістичні країни завчасно інформували про майбутні військових маневрах і запрошували на них іноземних військових спостерігачів. Так, у січні-лютому 1976 року в

СРСР проводилося військове вчення «Кавказ» Закавказького військового округу, в якому брали участь війська чисельністю 25 тис. чоловік. На вчення були запрошені спостерігачі з Греції, Туреччини, Румунії, Болгарії та Югославії. У червні 1976 року в районі Петрозаводськ - Сестрорецк - Виборг проходили військові навчання «Північ» Ленінградського військового округу, на яких були присутні спостерігачі НДР, ПНР, Фінляндії, Швеції, Норвегії. Спостерігачі з 12 європейських країн були присутні на навчанні «Карпати», що проходив влітку 1977 року.

Враховуючи велику роль розвитку торгово-економічних відносин у процесі поглиблення розрядки, Радянський Союз активізував свою діяльність і в цьому напрямку, домагаючись переведення цих відносин на довгострокову основу. Поряд з діями в рамках двосторонніх відносин з країнами Заходу СРСР і його союзники домагалися розширення та багатостороннього співробітництва держав. Соціалістичні країни виступили з ініціативою, спрямованою на досягнення домовленості між Радою Економічної Взаємодопомоги та Європейським економічним співтовариством про основи їх взаємовідносин (див. гл. II). Однак вона не отримала в той час відповідного практичного відгуку з боку органів «Спільного ринку». Не отримало належного відгуку на Заході і пропозиція Радянського Союзу про проведення загальноєвропейських конгресів або міждержавних нарад з проблем енергетики, захисту навколишнього середовища, транспорту. (Лише в 1979 році в Женеві відбулося загальноєвропейський нараду, результатом якого було вироблення конвенції з питань транскордонного забруднення повітря.)

Радянський Союз виконував і ті положення Заключного акта, які стосуються розширення культурних та інших зв'язків і контактів між народами, розширення обміну інформацією. При цьому він виходив з того, що в умовах розрядки напруженості розвиток таких зв'язків і контактів є цілком природним процесом. Радянський Союз - переконаний прихильник міжнародного співробітництва в гуманітарній області, але за умови повного та неухильного поваги суверенітету держав і невтручання в їхні внутрішні справи. Необхідною передумовою успішного співробітництва у вирішенні питань гуманітарного порядку є високий рівень довіри, заснований на стійкій взаємної безпеки.

У період після Гельсінкі в СРСР було вжито заходів щодо поліпшення умов професійної діяльності іноземних журналістів - частково на основі відповідних домовленостей з США, Великобританією, Францією, Італією та іншими західними країнами - учасницями загальноєвропейської наради, а частково - в односторонньому порядку.

Визнання плідних наслідків повороту до розрядки у відносинах між європейськими державами та необхідність нових зусиль з метою її закріплення і поглиблення в дусі Гельсінкі отримало своє вираження в діяльності багатьох суспільно-політичних рухів і організацій.

На Берлінській конференції комуністичних і робочих партій Європи (червень 1976 р.) її учасники одностайно висловилися за розширення зусиль по перетворенню міжнародної розрядки під загальний, безперервний і всебічний процес.

Високу оцінку Заключний акт та пов'язані з ним можливості отримали і з боку XIII конгресу Соціалістичного інтернаціоналу, що відбувся в листопаді 1976 року в Женеві. Конгрес закликав соціалістичні партії об'єднати зусилля для втілення в життя положень Заключного акту.

У такому ж дусі висловлювалися видні парламентарії, представники профспілкових, жіночих, молодіжних організацій, релігійних кіл. Продовжувало свою діяльність на національному та міжнародному рівнях рух за безпеку і співробітництво в Європі (у СРСР - Комітет за європейську безпеку і співробітництво, створений в 1971 р.). Сформований представниками цього руху Міжнародний комітет регулярно розглядав хід реалізації положень Заключного акта, активно виступав за підкріплення політичної розрядки кроками щодо обмеження гонки озброєнь.

Однак не дрімали і противники розрядки, що не бажали поглиблення взаєморозуміння та співпраці в Європі. Більше того, саме після успішного завершення НБСЄ їх дії набули характеру широкої і організованою кампанії. Судячи з усього, саме успіх цього форуму, що підтвердив дієвість і плідність політики мирного співіснування, не на жарт стривожив її противників.

Кампанія проти розрядки велася по мнргім напрямками. У ході її поширювалися тези про «безплідність» розрядки і «втоми» від неї, твердження про її нібито односторонньої вигідності для Радянського Союзу. Це і необгрунтовані звинувачення соціалістичних країн в «невиконанні» прийнятих в Гельсінкі зобов'язань, галасливі пропагандистські кампанії навколо уявних «порушень прав людини» в соціалістичних країнах, реанімація міфу про «радянської загрози». Це і спроби втручатися, всупереч духу і букві Заключного акта, в їх внутрішні справи.

Незважаючи на уроки минулих десятиліть, реакційні сили не залишали надій повернути назад колесо історії, підірвати позиції світового соціалізму, придушити силою зброї визвольну боротьбу народів. Посилення антіразрядочних тенденцій в правлячих колах Заходу відображало, по всій видимості, не тільки ностальгію за колишніми часами, коли военнополитическая конфронтація вважалася нормою відносин із зі соціалістичного країнами, а й розчарування в можливості використовувати європейську розрядку виключно в своїх інтересах, домогтися односторонніх поступок від соціалістичних держав , а в перспективі - і «ерозії» світового соціалізму.

Цьому деструктивному курсом Радянський Союз, країни соціалістичної співдружності протиставили лінію на підтримання діалогу, на збереження стратегічної стабільності, на переговори на основі рівності і однаковою безпеки сторін. Послідовно миролюбна політика СРСР і його союзників продовжувала залишатися найважливішим чинником європейської безпеки і Гельсінського процесу, одним з головних перешкод на шляху тих, хто штовхає Європу і все людство до ядерної катастрофи.

Інформація, релевантна " Проблеми матеріалізації розрядки після Гельсінкі "

1. Г. В. Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / тому ТРЕТІЙ 1970-1987, 1987
   
   
2. Апогей «холодної війни». Карибська криза.
   Розрядки в радянсько-американських відносинах і міжнародних відносинах в цілому. 15 серпня 1963 був підписаний договір про заборону ядерних випробувань в атмосфері, космосі і під водою, що став першою угодою з контролю над озброєннями стратегічного класу. Водночас карибський криза призвела до остаточного розмежування всередині соціалістичного табору. Надзвичайної гостроти
   
3. Внутрішня і зовнішня політика де Голя.
   Проблеми, негативно позначалося на рівні життя більшості французів. Трудящі вимагали покінчити з брудною війною. Незважаючи на що почався терор «Організації таємницею армії» (ОАС), Франція в 1960 р. підписала угоду з Тимчасовим урядом Алжиру про надання Алжиру незалежності. Це означало остаточний розпад колоніальної імперії Франції. У 60-ті роки тривала
   
4. Контрольні питання
   розрядка потім змінилася
   
5. Зовнішня політика: розрядка і повернення до напруженості
   проблеми. Рішення XXIII з'їзду КПРС в 1966 р. підтвердили тенденцію до більш жорсткої зовнішньої політики: мирне співіснування тепер підпорядковувалося більш пріоритетною класової завданню - зміцненню соціалістичного табору, солідарності з міжнародним робочим класом і національно-визвольним рухом. Відновленню повного контролю над соціалістичним табором радянському керівництву заважали
   
6. ВІДНОСИНИ СРСР З західноєвропейських держав
   розрядки в Європі та у світі. У Звіті ЦК КПРС XXVI з'їзду партії 23 лютого 1981 говорилося: «На європейському континенті, всупереч зусиллям ворогів розрядки, мирне співробітництво між країнами двох систем розвивається в загальному непогано». Разом з тим, зазначалося далі в доповіді, «не можна обійти мовчанням і той факт, що з'явилися нові серйозні небезпеки для світу ... У наявності явний намір змінити в
   
7. Підготовка та основні етапи Наради з безпеки і співробітництва в Європі
   проблем безпеки і співробітництва в Європі. У західних концепціях сові щанія виявлялася класова, антисоциалистическая спрямованість зовнішньої політики імперіалізму. Широке ходіння на Заході набула ідея про використання загальноєвропейського процесу для того, щоб домогтися ослаблення позицій соціалізму всередині окремих країн і зв'язків між ними. «Зрештою, - зазначав Г. Кіссінджер,
   
8. Заключний акт НБСЄ
     проблем безпеки і співробітництва в Європі. У преамбулі Заключного акта держави-учасники висловили рішучість «надати повну дієвість результатами наради і забезпечити використання плодів, що випливають з цих результатів, між їх державами й у всій Європі, і тим самим розширювати, поглиблювати і зробити поступальним і міцним процес розрядки». Вони визнавали
   
9. Створення основі взаємної безпеки і співробітництва в Європі
     проблем і нормалізацію взаємин між СРСР і США. У розрахунки Вашингтона входило також прагнення загальмувати відцентрові процеси, що чітко виявилися в Західній Європі, ввести процес розрядки, як він здійснювався західноєвропейськими країнами, в певні рамки при збереженні американського лідерства. Особливе значення в цей період мав питання про долю Наради з проблем
   
10. ГЛАВА 10. ПОЧУТТЯ І ЕМОЦІЇ
      розрядку. Напруга виникає тоді, коли людина діє в незвичайній обстановці або очікує якихось звісток. Але якщо він отримує ці звістки і з ними знайомиться, його напруга стає менше. Звідси можна зробити висновок, що спочатку зростає напруга почуттів, потім воно стає менше, відбувається розрядка. Отже, динаміка почуттів полягає в тому, що спочатку зростає їх сила,
    
11. Соціалісти і соціал-демократи. Соціалістичний інтернаціонал.
      проблем соціально-економічного становища трудящих. СІ активніше і більш конструктивно висловився за мир і роззброєння, підтримував нову «східну політику» В. Брандта, радянсько-американські угоди з питань обмеження і скорочення озброєнь, за зміцнення розрядки, проти «холодної війни». У 80-ті роки соціал-демократи зіткнулися з певними труднощами. Скоротилася чисельність
    
12. § 1. Міжнародні відносини у другій половині ХХ в.
      проблеми на взаємоприйнятної основі. І в 1949 р. розкол Німеччини став історичним фактом. Відчуження між великими державами зростала. Ідеологічні розбіжності і різні доктрини стали відігравати домінуючу роль у міжнародних відносинах. Західні країни вкрай негативно ставилися до тоталітарного соціалізму. СРСР в свою чергу також вороже ставився до капіталізму. Вплив сторін