Суперечності в НАТО з політичних і військових питань

Суперечності з Намагаючись запобігти відцентрові

питання про створення тенденції в НАТО і дисциплінувати

багатосторонніх ядерних союзників, Сполучені Штати пішли в сил НАТО кінці 50 - початку 60-х років на ряд з

менений у своїй військовій і зовнішньополітичній стратегії.

У 1961 році доктрина так званого «масованої відплати» була офіційно замінена доктриною «гнучкого реагування» (або «дозованого використання сили»), хоча, істини заради, слід додати, що від «масованої відплати» США так ніколи і не відмовилися. Нова доктрина передбачала зростання «звичайних» збройних сил у Західній Європі, видатки на які підлягало покривати союзникам, і централізований контроль над ядерною зброєю блоку. Пропонована в зв'язку з цим реорганізація системи відносин всередині Атлантичного блоку повинна була запобігти намітилося розосередження ядерного озброєння у зв'язку з створенням в 1960 році ядерний «ударної сили» у Франції і атомними домаганнями ФРН. Основою задуму був проект перетворення НАТО в «ядерну державу», в рамках якої французькі й англійські ядерні сили виявилися б під контролем США. Одночасно вирішувалося б питання про допуск ФРН до атомного зброї, правда, ціною відмови Бонна від спроб створити власні ядерні сили.

Вперше про намір США створити в рамках НАТО так звані багатосторонні ядерні сили було заявлено головнокомандувачем військами НАТО в Європі американським генералом Норстедом в грудні 1959 року. Через рік уряд США офіційно внесло цей план на розгляд ради НАТО. Планом передбачалося подання Сполученими Штатами блоку до кінця 1963 п'яти підводних човнів-кожна з 16 ракетами «Поларіс», оснащене ядерною-ми боєголовками, а також передача в його розпорядження 100 ракет цього типу, що запускаються з наземних установок.

Після обрання президентом США Дж. Кеннеді його уряд в цілому приєдналося до ядерної політики свого попередника, хоча і внесло в неї деякі зміни: багатосторонні ядерні сили повинні були замінити національні ядерні сили Великої Британії та Франції, а ці останні-стати складовою частиною багатосторонніх ядерних сил.

Спроба почати реалізацію цього плану була зроблена під час переговорів президента Кеннеді з англійським прем'єр-міністром Макмилланом в грудні 1962 року в Нассау (Багамські острови). Хоча президент Франції де Голль ясно дав зрозуміти ще до початку цих переговорів, що Франція не приєднається до багатосторонніх ядерним силам, Кеннеді і Макміллан в принципі погодилися з ідеєю їх створення. Було прийнято спільну заяву «про систему ядерної оборони», яке отримало в західній пресі назву «пакту Нассау». На сесії ради НАТО США офіційно запропонували почати переговори про втілення його в життя.

Але 14 січня 1963 на прес-конференції де Голль в самих різких виразах відмовився від участі у багатосторонніх ядерних силах НАТО і заявив про намір Франції «самостоя тельно створювати і в разі потреби застосовувати її атомні сили ». Одночасно на вимогу Франції були припинені переговори про вступ Англії в ЄЕС.

Подальші зусилля Сполучених Штатів втілити в життя план створення багатосторонніх ядерних сил призвели до прийняття на сесії ради НАТО в Оттаві в травні 1963 компромісного проекту, згідно з яким часткова реалізація цього задуму означала б відмови європейських партнерів США від національних ядерних озброєнь.

В умовах, коли США і Великобри-

договір між Францією тания підкреслили в Нассау свої «осо-

і ФРН про військово -полити-^ ж

зації співпрацю бие відносини », Франція, спробувала

« обійти »їх за допомогою створення« осі »Париж - Бонн. Уряд ФРН охоче пішло назустріч французьким побажанням, розраховуючи добитися таким шляхом посилення свого впливу в НАТО і сподіваючись долучитися в тій чи іншій формі до французького ядерній зброї. Одночасно ФРН сподівалася на посилення підтримки Францією західнонімецьких реваншистських домагань на сході. 22

Січень 1963 р. у Парижі було підписано франко-західнонімецький договір про співпрацю. Договір передбачав проведення регулярних зустрічей між президентом Франції та канцлером ФРН, міністрами закордонних справ, оборони, начальниками генеральних штабів обох країн з метою консультацій по самому широкому колу питань, у тому числі для узгодження військових доктрин і стратегічних планів. У кожній з країн створювався Міжміністерський комітет з представників різних відомств, на який покладалося підготовка практичних заходів щодо розвитку франко-західнонімецького співробітництва. Воно включало, зокрема, стажування офіцерів і військових підрозділів одного з партнерів на території іншої, спільні науково-дослідні роботи і виробництво озброєнь. Очевидною поступкою французького уряду реваншистським домаганням боннських керівників стало поширення дії договору («за винятком статей, що стосуються оборони») на Західний Берлін, хоча уряд Франції на Женевському нараді в травні 1959 визнало, що територія Західного Берліна не є частиною території ФРН.

Однак розрахунок на те, що укладення договору з ФРН слугуватиме зміцненню позицій французького імперіалізму в Західній Європі і його зусиллям протидіяти американському диктату в НАТО, виявився неспроможним. Канцлер Аденауер вів подвійну гру. У ході ратифікації договору бундестагом уряд ФРН постаралося не допустити навіть натяку на можливість використання цього договору проти США.

Практичні кроки уряду ФРН після ратифікації договору розсіяли останні надії французької сторони.

З приходом у ФРН в жовтні 1963 року до влади канцлера Ерхарда охолодження відносин двох країн стало явним. Західну Німеччину не влаштовувала перспектива молодшого партнера Франції. При зустрічі де Голля з Ерхардом в Бонні в липні 1964

року на питання канцлера ФРН, чи буде бундесвер допущений до управління французькими ядерними силами, де Голль дав негативну відповідь. Президенту Франції було заявлено, що франко-західнонімецький союз не повинен домінувати над ЄЕС, а служить лише сходинкою до подальшого об'єднання «шістки» і її розширення, насамперед за рахунок Англії. Союз Париж - Бонн виявився союзом тільки на папері.

Уряд Ерхарда постаралося як Подальше зближення якнайшвидше компенсувати себе

ФРН-США і вихід розвитком союзницьких відносин з

Франції ІЗ військової / - 'ттт Л

організації НАТО США і таким шляхом отримати доступ К

ядерній зброї. У листопаді 1964 міністри оборони ФРН і США підписали угоду про військове співробітництво в галузі озброєнь. Одночасно в Бонні вишукували спосіб найбільш повно використовувати в своїх цілях ідею багатосторонніх ядерних сил. З ініціативи ФРН був висунутий новий план реалізації цієї ідеї. Він передбачав споруду флоту в складі 25 надводних кораблів, замаскованих під торгові судна. Кожен корабель повинен був нести вісім ракет «Поларіс» з ядерними боєголовками і бути укомплектований змішаної командою, що складається на третину з американців і на дві третини з військовослужбовців інших країн НАТО.

США і ФРН вдалося розпочати реалізацію цього плану. У 1965

році на американському есмінці «Клод Ріккетс» була створена «досвідчена» змішана команда, і корабель був відправлений у плавання. Але далі цього справа не пішла. Крім Франції у створенні багатосторонніх ядерних сил НАТО незабаром відмовилися брати участь Канада, Данія, Норвегія, Ісландія, Туреччина. З власним планом так званих «атлантичних ядерних сил» виступила Англія. Він представляв собою мішанину з раніше висунутих проектів, але - і це головне - категорично відкидав претензії ФРН на керівництво та привілейоване становище.

У підсумку зважаючи найгостріших розбіжностей всередині НАТО питання про створення багатосторонніх ядерних сил не отримав свого рішення. Велику роль в цьому зіграли Радянський Союз та інші соціалістичні країни, активно виступили проти планів прилучення ФРН до ядерної зброї.

У звітній доповіді ЦК КПРС XXIII з'їзду партії, що відбувся в березні - квітні 1966 року народження, було поставлено завдання добитися укладення міжнародного договору про нерозповсюдження ядерної зброї і тим самим повністю зняти питання про ядерне озброєння ФРН або її допуск до ядерної зброї в будь-якій формі. Ця ініціатива знайшла найширшу міжнародну підтримку і була реалізована підписанням в 1967 році відповідного договору (див. гл. XIX).

Однак США вдалися до маневру з метою хоча б частково допустити ФРН до атомних справах НАТО. У травні 1965 був створений комітет НАТО з ядерного планування, куди увійшла і Західна Німеччина. Наприкінці 1966 року його було перетворено на два постійно діючих органу - комітет з питань ядерної оборони і групу ядерного планування. ФРН входить в обидва органу.

Рішучою була реакція Франції на фактичне створення «осі» Бонн - Вашингтон і на посилення в цьому зв'язку можливості прийняття в рамках НАТО військово-політичних рішень, що суперечать французьким інтересам. 21 лютого 1966 де Голль на прес-конференції підкреслив, що ескалація конфліктів, в які Америка втягнута в інших частинах світу, чревата автоматичним залученням до них Європи, оскільки в рамках НАТО проводиться американська стратегія. Відзначивши, що створена з часу підписання Північноатлантичного договору військова організація НАТО не відповідає більш сформованим умовам, де Голль заявив про вихід з неї Франції. Це рішення було офіційно підтверджено в меморандумі французького уряду, направленому на початку березня 1966 країнам - учасницям НАТО. 7 березня воно зажадало евакуації з території Франції всіх військових штабів НАТО, виведення американських військ і ліквідації іноземних військових баз. З 1 липня 1966 всі французькі збройні сили були підпорядковані національному командуванню. З 1 жовтня 1966 представники Франції залишили постійний комітет НАТО. Спроби США протиставити Франції «єдиний фронт» 14 країн НАТО і засудити її дії повного успіху не мали. Данія, Греція, Туреччина і низка інших країн закликали до «стриманості і поміркованості», демонструючи тим самим свій інтерес до французького прикладу.

Хоча Франція залишилася членом Атлантичного союзу, її рішення ознаменувало вступ у фазу відкритого кризи не тільки військової, але і всієї політичної організації блоку.

Інформація, релевантна " Суперечності в НАТО з політичних і військових питань "

1. Джафаров С.Д.. Структурогенеза і політична динаміка відносин між Росією і НАТО в другій половині XX - початку XXI століття: монографія. - М.: Видавництво «палеотипів». - 168 с., 2006
   
   
2. Росія і розширення НАТО на Схід.
   Політичного становища небайдужі зміни, що відбуваються на європейському просторі і пов'язані з просування північноатлантичного альянсу на Схід. Гео-454 політично це означає вторгнення Заходу в ту сферу, яка споконвічно була «незахідних». Існує точка зору, згідно з якою на західних рубежах виникає свого роду «санітарний кордон» країн НАТО, який відрізує Росію
   
3. § 2. Сполучені Штати Америки в 1945 - 1990-ті р.
   політичним, економічним і військовим лідером західного
   
4. Події 11 вересня 2001 року та їх вплив на російську зовнішню політику.
   Протиріч між Росією і країнами Заходу президенти Росії і США виступили з ініціативою проведення демонтажу ядерних арсеналів своїх країн. В. Путін заявив про готовність скоротити російські наступальні озброєння в три рази (в даний час США має приблизно сімома тисячами стратегічних ядерних боєзарядів, Росія - шістьма тисячами). У ході зіставлення політичної волі до
   
5. Світ змінюється
   політична модель світу сьогодні знаходиться в складному, перехідному стані. Лідерство США ніким поки не заперечується, але єдина наддержава не в змозі контролювати стрімке зростання нових регіональних лідерів і «обвальні» геополітичні процеси на світовій периферії. Розмах міжетнічних і міжконфесійних конфліктів зростає рік від року, відсутність міжнародних гарантій
   
6. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
     протиріччя між континентально-іслам-ським Іраном, атлантистской Туреччиною, Саудівською Аравією з її ваххабітським варіантом ісламу і відрізняється етнічною строкатістю Афганістаном? 3. Яка роль Пакистану і США в розкладі геополітичних сил в регіоні? 4. Яке геополітичне майбутнє Росії в регіоні? 5. У чому виражається геостратегічний інтерес США і НАТО в Африці? 6. Радянське і
   
7. Зовнішня політика Російської Федерації.
     90-і роки почалися для Росії з радикального перегляду ідеології міжнародної діяльності, т.к. двуполюсной і двублоковое світоустрій змінилося одноблоковим і однополярним (НАТО - США). У зовнішній політиці РФ з кінця 1991 можна виділити три основні
   
8. Створення основних організаційних структур соціалістичного табору.
     політичний союз під керівництвом Радянського Союзу, який протистояв блоку НАТО. На чолі об'єднаних збройних сил держав-учасниць договору стояв представник СРСР. Югославія мала лише статус спостерігача в РЕВ і не входила в ОВС. Вона з'явилася одним із творців і лідерів руху неприєднання до військово-політичних
   
9. ВІДНОСИНИ СРСР З західноєвропейських держав
     політичних діячів і широку громадськість прихильниками продовження розрядки в Європі та у світі. У Звіті ЦК КПРС XXVI з'їзду партії 23 лютого 1981 говорилося: «На європейському континенті, всупереч зусиллям ворогів розрядки, мирне співробітництво між країнами двох систем розвивається в загальному непогано». Разом з тим, зазначалося далі в доповіді, «не можна обійти мовчанням і той факт, що з'явилися
   
10. Контрольні питання
      політично значущих держав у сучасному розвитку? 4. У чому полягав механізм дії піраміди протистояння двох наддержав в період «холодної війни»? 5. Назвіть країни, що входять до складу НАТО. Які наслідки для Росії може мати просування до її кордонів НАТО шляхом прийому нових країн-членів? Розділ I. Геополітика 6. Можливо і чи доцільно партнерську співпрацю
    
11. 5.4. Сучасна геополітика країн Східної Європи
      протиріччя між наймогутнішими країнами. Багато чого розділяє країни Східної і Західної Європи - різні соціально-політичні ідеали, конфесії, вантаж історичної ворожості, етнічна строкатість і т.п. Однак треба зазначити, що торговельно-економічні, експортно-сировинні та інші чинники зумовлюють таки тяжіння більшій частині Східної Європи до Росії, а не до західних
    
12. 1. Поглиблення загальної кризи капіталізму
      протиріч, що накладало відбиток на всю систему відносин між капіталістичними країнами. Прагнучи послабити напруження класової боротьби, викликаний загостренням суперечностей капіталізму, панівні кола країн капіталу намагалися використовувати найбільш витончені форми експлуатації трудящих, нерідко демонструючи водночас і готовність піти на часткові реформи, з тим щоб по
    
13. Проблема самоідентифікації НАТО в політичних умовах закінчення «холодної війни»
      протиріч, коли маятник хитнувся в бік їх потепління, Цим договором фактично був анульований спеціальний розділ вашингтонської (1978 р.) довготривалої військової програми ТТАТО "Модернізація ядерних сил театру військових дій". F.iue раніше, на нараді Політичного консультативного комітету в Берліні в травні 1987 році країни ОВД звернулися до держав-членів альянсу з
    
14. Гучков Олександр Іванович (1862 - 1936)
      військовим і морським міністром (до травня 1917 р.). Виступив одним з організаторів контрреволюційного заколоту влітку 1917 р. Після Жовтневого (1917 р.) збройного повстання в Петрограді активно боровся проти Радянської влади. З 1918 р. -