Соціальний контроль

С

оціальний контроль - це процес і соціальний механізм спостереження (нагляду) з метою забезпечення функціонування соціальної системи в відповідно до прийнятих норм, а також підтримування соціально прийнятних зразків поведінки.

На думку більшості дослідників, соціальний контроль досягається поєднанням слухняності (compliance), примусу і прихильності соціальних цінностей. Так, Т. Парсонс (1902-1979) визначив соціальний контроль як процес протидії девіантної поведінки і підтримки соціальної стабільності, здійснюваний за допомогою накладення санкцій. На основі висунутих ним принципів функціоналізму істота кожного елемента і явища в житті суспільства визначається його роллю в підтримці рівноваги. Парсонс включає в «функціональні передумови» суспільства поряд з задоволенням біологічних і психологічних потреб членів даного суспільства та ефективну діяльність органів соціального контролю, виховують індивідів відповідно до пануючими в даному суспільстві нормами; відповідність індивідуальних мотивацій членів суспільства цим нормам, у зв'язку з чим дані індивіди виконують запропоновані суспільством ролі і завдання. Поняття соціального контролю мало важливе значення для М. Фуко (1926-1984), який вивчав те, яким чином індивіди дисциплінуються і регулюються за допомогою нагляду, а також влада експертного знання та інших регулюючих структур.

Соціальний контроль як особливий механізм соціальної регуляції поведінки і підтримки громадського порядку включає в себе три головні елементи - норми, санкції і влада. Норми - фор-формальні і неформальні приписи того, як треба вести себе в суспільстві. Норми наказують повагу до людського життя і гідності, до представників інших спільнот і старшим поколінням; певне повагу до символів держави (прапора, гербу, гімну), конфесійним цінностям (релігійним обрядам). Закони являють собою формалізовані і легітимні норми, які передбачають невідворотність покарання за їх порушення.

Санкції - кошти заохочення і покарання, що стимулюють людей дотримуватися соціальні норми. Санкції припускають різноманітні міри винагороди за лояльність, конформізм, за виконання боргу, норм і покарання за девіантна (відхиляється) і деліквента-ве (злочинне) поведінку. Таким чином, санкціями називаються не тільки покарання, але й заохочення, що сприяють дотриманню соціальних норм. Санкції - охоронці останніх. Поряд з цінностями вони відповідальні за те, щоб люди виконували соціальні норми. Отже, санкції - розгалужена система нагороджень за виконання норм, тобто за конформізм (згода з ними), і покарання за відхилення від норм: -

санкції, що застосовуються до порушників звичок группою; -

санкції ніколи не застосовуються по відношенню до самому собі; -

якщо застосування санкцій здійснюється самою людиною, направлено на себе, то таку форму контролю слід вважати самоконтролем.

Існує два види контролю: 1) формальний і 2) неформальний. Особи, які виконують функції формального кон-тролю, називаються агентами соціального контролю.

Зовнішній контроль - це сукупність соціальних інститутів і механізмів, що гарантують дотримання загальноприйнятих норм поведінки і законів. Він підрозділяється на неформальний і формальний види контролю, які в свою чергу припускають позитивні та негативні санкції.

Формальні позитивні санкції - означають публічне схвалення з боку офіційних інститутів і формалізованих структур суспільства і держави: урядові нагороди, державні премії та іменні стипендії, почесні титули і звання, вчені ступені, почесні відзнаки та грамоти, високі класифікаційні чини і статуси.

Неформальні позитивні санкції - виходять від неофіційного оточення: дружня похвала, компліменти, високий рейтинг, визнання оточуючих, розташування друзів і колег, слава, пошана, схвальні відгуки, різноманітні прояви емпатії.

Формальні негативні санкції - це покарання, передбачені законами, урядовими указами, адміністративними нормативними актами, інструкціями, распряжении, це може бути: позбавлення громадянства, статусу, депортація, арешт, тюремне ув'язнення, звільнення, штраф, депреміювання, конфіскація майна і т.д.

Неформальні негативні санкції - покарання у неформальній середовищі: різного роду громадські осуду, зауваження, глузування, кпини, зневажливі відгуки, клички, несхвальні погляди, чутки про негідну поведінку, відмова в спілкуванні, бойкот.

Неформальний контроль заснований на схвалення або засудження з боку групи родичів, друзів, колег, знайомих, а також з боку громадської думки.

Між нормами і санкціями існує об'єктивне рівняння, яке звучить приблизно таким чином: кожна норма повинна покриватися відповідним числом і кількістю агентів соціального контролю.

На мовою нормативних приписів перекладається все, що так чи інакше, цінується суспільством. Цінності мають дві форми - внутрішню і зовнішню. Перша отримала в соціології спеціальну назву - ціннісні орієнтації, другий зберегла за собою загальну назву цінності. У другому, більш широкому значенні, цінності мають загальну підставу з нормами.

Соціальні приписи - це заборона або дозвіл робити що-небудь, звернені до індивіда або групі і виражені в будь-якій формі (усній або письмовій, формальній або неформальній).

По відношенню до суспільства соціальний контроль являють дві основні функції - охоронну і стабілізуючу. Соціальний контроль - фундамент суспільної стабільності.

Соціальні норми - перший важливий засіб забезпечення соціальної стабільності і для суспільства, і для влади. Контроль за виконанням соціальних норм - друге. Контроль складається не тільки з системи заохочень і покарань (санкцій), а й реальних дій відповідних соціальних і державних інститутів.

Норми суть якісь ідеальні зразки (стандарти), розпорядчі поведінку в конкретних ситуаціях. Вони розрізняються масштабом, наприклад, в процесі проведення знаменитих Хоторнс-ких експериментів на заводах Вестерн Електрик, в околицях Чикаго, американськими соціологами були виявлені неформальні норми, які робочі застосовували по відношенню до новачків: - не тримайся зі «своїми» офіційно; -

не говори начальству тою, що може нашкодити іншим членам групи; - не спілкуйся з начальством частіше, ніж зі« своїми »і не виготовляються виробів більше, ніж твої товариші.

Норми другого типу виникають і існують у великих соціальних групах, спільнотах або суспільстві в цілому. Вони називаються загальними соціальними правилами. Тут мова йде про звичаї, традиції, звичаї, законах, етикеті в соціальній групі. Усі соціальні норми можна класифікувати залежно від того, наскільки строго дотримується їх виконання: -

за порушення одних норм слід м'яке покарання - несхвалення, посмішка, недоброзичливий погляд; -

за порушення інших - можуть бути застосовані жорсткі санкції - тюремне ув'язнення і навіть смертна кара.

Певна ступінь непокори нормам існує в будь-якому суспільстві і в будь-якій соціальній групі. Дотримання норм регулюється суспільством з різним ступенем строгості. Діапазон прямування соціальним нормам широкий: від конформізму до девіантності поведінки.

Конформізм - це тип соціальної поведінки, що характеризує пристосуванство, пасивне прийняття існуючого порядку, панівних думок, відсутність власної позиції, безпринципне і некритичне проходження будь-якого зразком, володіє найбільшою силою тиску (думку більшості, визнаному авторитету, традицій і т.п.), податливість особистості реального чи уявного тиску соціальної групи. Конформізм являє собою зовнішнє згоду з загальноприйнятим порядком, оскільки внутрішньо індивід може залишатися незгодним з ним, не ставлячи нікого до відома про це.

Конформізм - мета соціального контролю, але не мета соціалізації, бо остання передбачає внутрішню згоду, «прийняття» загальноприйнятих норм.

Девиантность - це поведінка, що порушує загальноприйняті у даному суспільстві норми і правила. Самі по собі норми нічого не контролюють: поведінка одних людей контролюють інші люди, спираючись на норми, які, як очікується, будуть дотримуватися всіма. Дотримання норм, як і виконання санкцій, робить нашу поведінку передбачуваним. Норми виконують свої функції залежно від того, в якій якості вони себе проявляють: -

як стандарти поведінки (обов'язки, правила); -

як очікування відповідної поведінки (реакції інших людей).

Соціальні норми виконують у суспільстві дуже важливі функції: -

регулюють загальний хід процесу соціалізації; -

інтегрують індивідів в групи, а групи - в соціум; -

контролюють відхиляється; -

служать зразками, еталонами поведінки.

Існує кілька способів соціального контролю: 1)

соціальний контроль через соціалізацію, 2)

соціальний контроль через груповий тиск; 3)

соціальний контроль через примус.

Соціальний контроль через соціалізацію припускає, що агенти та інститути соціального контролю виконують дві основні функції: 1) навчання (культурним нормам і образам поведінки), 2)

контролю за тим, наскільки міцно, глибоко і правильно освоєні соціальні норми і ролі. В силу засвоєння в соціальному середовищі (соціальної групи, спільності) домінуючих звичаїв, звичок і переваг, в процесі соціалізації (в сім'ї, навчально-воспита-них та освітніх установах, в неформальному спілкуванні) відбувається включення в певні соціальні ролі і оволодіння соціальними нормами.

Соціальний контроль через груповий вплив здійснюється первинними соціальними групами (сім'єю, однокласниками, студентською групою, трудовим колективом). Кожен індивід, включаючись в ту чи іншу соціальну групу, відчуває на собі вплив групового контролю; кожне відхилення поведінки від загальноприйнятих группою стандартів засуджується. Слідом за цим можливі й різні форми санкцій з боку цих неформальних агентів соціального контролю (від зауважень до бойкоту або вигнання). Груповий тиск на індивіда, що порушує норми, залежить від багатьох факторів, зокрема від соціального статусу. Особистість з високим соціальним статусом, лідер з інноваційним потенціалом може подолати конфлікт норм поведінки або ціннісних орієнтацій у групі шляхом зміни старих традицій, зразків поведінки і створення нових культурних зразків і способів нормативної організації ефективної взаємодії. Ступінь, види і форми групового тиску залежать також від рівня соціальної солідарності, групової згуртованості. Груповий тиск в згуртованій групі, прихильної колективним цінностям, сильніше, ніж в роз'єднаної групі.

Соціальний контроль через примус здійснюється за допомогою формального контролю; на основі приписів, формальних законів і санкцій (покарань). У сучасних суспільствах існує розвинена система контролю через примус (законодавчі норми у сфері конституційного, кримінального, фінансового права, нормативні акти, судові позови, поліцейські заходи, пенітенціарні установи).

Форма соціального контролю, спрямована на себе, називається внутрішнім контролем або самоконтролем. Особистість регулює свою поведінку, погоджуючи його з загальноприйнятими нормами. У процесі соціалізації норми засвоюються особами з високим самоконтролем настільки міцно, що у випадку навіть мимовільного їх порушення людина відчуває почуття провини.

На відміну від внутрішнього самоконтролю зовнішній контроль здійснюється соціальними та соціально-політичними інститутами, що гарантують дотримання загальноприйнятих норм поведінки громадян і виконання ним законів, тому соціальний контроль придбав інституційну і легітимну підтримку. Формальний контроль здійснюють такі соціальні інститути сучасного суспільства, як суди, система освіти, армія, засоби масової інформації, політичні партії, урядові установи.

Основна література

ГідденсЕ. Соціологія. Розділ: Конформність і девіантна поведінка. М., 1999.

Смелзер Я. Соціологія. Гол. 7 «Девіація і соціальний контроль». М., 1994.

Соціологічна енциклопедія. М., 2003. Т. 2.

С. 486.

Тихонов A.B. Соціологія управління. М., 2005. Яковлєв А. М. Контроль соціальний / / Енциклопедичний соціологічний словник. М., 1995.

С. 301-303.

Додаткова література

Кравченко А.І. Соціологія управління. М., 2005.

Козирєв Г.І. Соціальна дія, взаємодія і соціальний контроль / / СОЦИС. 2005. № 8.

Пригожий А. І. Методи розвитку організації. М., МЦРЕР, 2003.

Управління людськими ресурсами: менеджмент та консультування / Под ред. В. В. Щербини. М., 2004.

Фуко М. П. Нагляд і кара. («Surveiller et punir», 1975) / / Хрестоматія (за курсом загальної соціології) / Под ред. Н.І. Лапіна. М., 2007.

Штомпка 77. Соціологія соціальних змін. М., 1996.

 Н.Р. Маликова 

 « Попередня

 Наступна »

  контролю здійснює облік і перевірку того, як контрольованій об'єкт Виконує покладені на нього Завдання и реалізує свои Функції. Класифікація контрольних функцій: перелогових від суб'єкта: контроль з боку законодавчої влади. контроль з боку ПУ та йо апарату контроль з боку КМУ контроль з боку центральних органів віконавчої власти контроль з боку місцевіх органів віконавчої власти контроль з боку

1. Галузевий контроль
     контрольно-ревізійнімі Підрозділами міністерств, что фінансуються за рахунок бюджету, підпорядковуються як віщому органу державного контролю, так и відповідному міністерству. Его Основна функція - детальний контроль за правільністю витрачання бюджетних коштів. На Галузевий контроль відповідно до чинного законодавства покладений обов'язок періодічного проведення ревізій господарсько-фінансової
   
2. Фактичність контроль
     контролю відносять: гроші готівкою в Касі, основні засоби, Нематеріальні активи, готову продукцію. Фактичність и документальний контроль взаємопов'язані, а тому сукупна їх! Застосування Дає змогу Встановити Справжній стан об'єктів, Розробити заходь Щодо Усунення недоліків. У Теорії провадження контролю віділяють и Інші - особливі види контролю, Які
   
3. Фінансовий контроль
     контролю, зумовлена формуваня и Використання ФІНАНСОВИХ ресурсів у всех структурних підрозділах ЕКОНОМІКИ держави. Фінансовий контроль є Частинами загальнодержавного контролю. Значення фінансового контролю візначається характером фінансової ДІЯЛЬНОСТІ держави. Тому фінансовий контроль можна візначіті як діяльність державних органів та організацій Щодо забезпечення законності, фінансової
   
4. Незалежний (АУДИТОРСЬКЕ) контроль
     контролю) здійснюється на договірніх платних засідках во время перевіркі достовірності звітніх Даних, балансів и водночас надає консультаційні послуги по вопросам учета, Фінансів, ЕКОНОМІКИ ТОЩО. Такий контроль призначеня здебільшого для об'єктів недержавного сектору
   
5. Ревізія
     контролю за фінансово-господарському діяльністю ПІДПРИЄМСТВА, встанови, організації, Дотримання законодавства з ФІНАНСОВИХ харчування, достовірністю учета и звітності, способ документального вікриття нестача, розтрат, прівласнень та крадіжок коштів и матеріальніх цінностей, Попередження ФІНАНСОВИХ зловжівань. За наслідкамі ревізії Складається акт. На мнение Деяк авторів, ревізія є одним з методів
   
6. § 2. Віді контролю та система правоохороних та правозастосовніх органів, Які мают право Здійснювати контроль за діяльністю суб'єктів господарювання
     контролю за використанн товарно-копійчану відносін. Науковці віділяють види контролю за різнімі крітеріямі, тому розглянемо Головні з них. За суб'єктами господарський контроль в Україні поділяється на зовнішній та внутрішній (внутрішньогосподарській). Зовнішнім слід вважаті контроль, что его здійснюють СПЕЦІАЛЬНІ, Вищі Стосовно до об'єкта, что перевіряється, або незалежні від нього органи
   
7. 77. Державний контроль за використанн та охороною земель.
     контролю за використанн та охороною земель Контроль за використанн та охороною земель Полягає в забезпеченні ДОДЕРЖАННЯМ органами ДЕРЖАВНОЇ влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціямі и Громадянам земельного законодавства України. Стаття 188. Державний контроль за використанн та охороною земель 1. Державний контроль за використанн та охороною
   
8. функцій контролю
     контролю підлягає вся господарсько-фінансова діяльність ПІДПРИЄМСТВА, что спонукає предпринимателей відповідально ставити до Виконання своих обов'язків. З Іншого боку, ліквідуються умови, Які породжують безгосподарність. Контроль у цьом випадка Покликання віявляті подібні Явища и Сприяти їх ліквідації, реалізуючи при цьом профілактічну функцію. Інформаційна функція Полягає в тому, что одержані под
   
9. Методи контролю
     контролю, а що - до его форм. Думки розійшліся, тому перевірку та ревізію відносять як до методів, так и до форм. Методи вельми різноманітні и залежався від об'єкта контролю, мети и Завдання, Які стояти перед перевіряльнікамі, та від других факторів. Методи фінансового контролю слід відрізняті від методики проведення перевірок, ревізій. Методика встановлює порядок перевіркі: з чого ее почінаті и
   
10. ІПоточній контроль
      контроль за господарсько діяльністю здійснюється в умів шірокої гласності Із Залучення Всього трудового колективу. Прикладом! Застосування потокового контролю может буті перевірка товарознавця відповідності фактич-211 ної кількості та якості одержаних товарів записом у супроводжувального товарних
    
11. Внутрішньогосподарській контроль
      контролю на шкірному підпріємстві Перш за все покладається на его безпосередно власника в особі держави, колективу акціонерів, орендарів та других ОСІБ, Які несуть повну відповідальність за раціональність Використання ВЛАСНА матеріальніх, трудових и ФІНАНСОВИХ ресурсів. Такий контроль має дискретний характер. Суттєвім недоліком внутрішньогосподарського контролю на підпріємствах є ті, что ВІН
    
12. Наступний контроль
      контролю в умів централізованої системи управління є постійне Збільшення звітніх Показників для Вищих органів, Вирішення дрібніх харчування у централізованому порядку, что надає Наступний контролю Паперове характером. За інформаційнім забезпеченням розрізняють документальний и фактичність
    
13. Обстеження
      контрольного об'єкта на місці, зокрема, Зі станом складського господарства, використаних виробничих потужностей, охороною праці й технікою безпеки. Віявляють при цьом Позитивні й негатівні Сторони ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВА. Результати Обстеження оформляються доповіднімі записками, довідкамі, висновка, пропозіціямі. Перелічені форми контролю Використовують в работе перевірніх служб не
    
14. Фактичність контроль
      контрольного обміру ТОЩО. Документальний та фактичність контроль тісно пов'язані между собою, тому комплексне їх! Застосування дозволяє дати повну характеристику стану об'єкта та Розробити заходь Щодо Усунення вікрітіх недоліків. За годиною проведення фінансово-економічний контроль поділяють на Попередній, поточний и
    
15. § 3. Форми контролю за законодавством України
      контроль Буває двох форм: перевірка та ревізія (а такоже інспекція як особлива форма). Дані положення містіться в багатьох нормативних актах, зокрема, в Законі України «Про державну контрольно-ревізійну службу в
    
16. Поточний контроль
      контроль покладається в основному на служби внутрішньогосподарського контролю. Его Завдання - оперативніше Виявлення и своєчасне Припинення порушеннях и відхілень, что вініклі в процесі Виконання господарських операцій и виробничих Завдання. Наприклад, товар может буті виданий покупцю после попередньої оплати, здійсненої через банк. Тім самим предприятие перевіряє законність господарських операцій,
    
17. Попередній контроль
      контроль винен носити профілактичний характер. Деякі автори пов'язують Дії попередня контролю з проміжком годині между Прийняття решение и Настанов терміну его Виконання. У зв'язку з ЦІМ смороду вважають, что такого проміжку годині может взагалі НЕ буті, а отже, Попередній контроль не всегда є
    
18. 1. Конституційний контроль, який здійснюється спеціальними конституційними судами.
      контроль - діяльність компетентних органів по перевірці відповідності конституції законів, нормативних актів і дій органів і посадових осіб. У кожній країні є свої національні особливості здійснення контролю, але можна виділити кілька типових схем, грунтуючись на порядку формування органів контролю, юрисдикції та порядок прийняття рішень: 1) Функції конституційного контролю
    
19. 1. Конституційний контроль, здійснюваний судами загальної юрисдикції.
      контроль - діяльність компетентних органів по перевірці відповідності конституції законів, нормативних актів і дій органів і посадових осіб. У кожній країні є свої національні особливості здійснення контролю, але можна виділити кілька типових схем, грунтуючись на порядку формування органів контролю, юрисдикції та порядок прийняття рішень: 1) Функції конституційного контролю
    
20. 1. Конституционный контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции.
    контроль - деятельность компетентных органов по проверке соответствия конституции законов, нормативных актов и действий органов и должностных лиц. В каждой стране есть свои национальные особенности осуществления контроля, но можно выделить несколько типовых схем, основываясь на порядке формирования органов контроля, юрисдикции и порядке принятия решений: 1) Функции конституционного контроля