Конституція Російської Федерації вводить нові підходи до порядку зміни Конституції. Вперше в історії російського конституціоналізму встановлюється відмінність перегляду Конституції Російської Федерації і внесення до неї поправок. У раніше діяла Конституції у 1978 р. йшлося лише про зміни та доповнення Конституції, які проводилися З'їздом народних депутатів Російської Федерації шляхом прийняття закону більшістю не менше двох третин від загального числа обраних народних депутатів. Причому в Конституції у 1978 р. не був встановлено коло суб'єктів, які володіли правом вносити пропозиції про змінах та доповненнях до Конституції. У новій Конституції Російської Федерації це питання вирішується досить чітко.
А саме - пропозиції про поправки та перегляд положень Конституції можуть вносити Президент Російської Федерації, Рада Федерації, Державна дума, Уряд Російської Федерації, законодавчі органи суб'єктів Російської Федерації, а також група чисельністю не менше однієї п'ятої членів Ради Федерації або депутатів Державної думи (ст. 134).У разі внесення пропозицій про поправки та перегляд визначено різний порядок їх реалізації. Якщо відносно внесення поправок до Конституції Російської Федерації визнається право вирішення даного питання самим Федеральними Зборами, то відносно перегляду положень гл. 1, 2 і 9 Конституції Російської Федерації (ч.
2 ст. 135) таким правом парламент не наділявся, а рішення має прийматися спеціально скликаються органом - Конституційним зборами або всенародним голосуванням, рішення про проведення якого приймається Конституційними зборами. Таким чином, поправками до Конституції Російської Федерації є прийняті Федеральними зборами в порядку, передбаченому для прийняття федерального конституційного закону, зміни та доповнення глав 3-8 Конституції. Глави же 1, 2 і 9 Конституції без перегляду самої Конституції та розробки і прийняття проекту нової Конституції Росії змінені бути не можуть.
|
- Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
зміни в порівнянні з попереднім етапом вітчизняної юриспруденції. Вони - багатопланові. Одні зміни відображають загальний методологічний криза всього вітчизняного суспільствознавства, в основі якого лежить криза так званої матеріалістичної діалектики (звалилася утопічна комуністична ідея, захиталася і її методологічна основа діалектика). Інші зміни свідчать про
- 2. Законодавчий процес, його зміст і стадії
змін і доповнень у раніше прийняті акти або дійсно необхідно підготувати новий акт. Заздалегідь повинні бути визначені можливі наслідки дії акта: економічні, екологічні та інші, а також можливі витрати матеріальних, фінансових та інших ресурсів, необхідних для вирішення питання, доходи, витрати і т.п. На початковій стадії роботи над проектом виробляються основні
- 8.3. Реалізація основних принципів правової держави в Російській Федерації
зміни, що забороняють навіть виступ з ініціативою про проведення референдуму, якщо він припадає на останній рік повноважень Президента або Державної Думи, а також у період їх виборчих кампаній. Враховуючи термін повноважень Президента і Державної Думи (4 роки), заборона їх одночасного обрання і можливість відходу Президента у відставку перед проведенням референдуму, а також те, що
- § 2. Види форм права
змінам піддавалася сутність цієї форми права і сфера її застосування. Дореволюційна доктрина в інтерпретації Г.Ф. Шер-шеневіча виходила з того, що «звичайним правом називають норми, які встановлюються самою середовищем шляхом постійного, одноманітного дотримання правил поведінки» 1. 'Шершеневич Г.Ф. Підручник російського громадянського права, СПб, 1914. С. 44. 86 Види форм права Русское
- § 3. Законодавчий процес, його зміст і стадії
змін і доповнень у раніше прийняті акти або дійсно необхідно підготувати новий акт. Заздалегідь повинні бути визначені можливі наслідки дії акта: економічні, екологічні та інші, а також «прораховані» можливі витрати матеріальних, фінансових та інших ресурсів, необхідних для вирішення питання, доходи, витрати і т.п. На початковій стадії роботи над проектом виробляються
- § 3. Розвиток Конституції Російської Федерації.
Змін і доповнень. Залежно від того, які норми підлягають перегляду, виділяють чотири способи зміни тексту Конституції РФ. Перший, спрощений спосіб передбачений для внесення змін до ст. 65 Конституції РФ. У разі зміни найменування суб'єкта Федерації, нове найменування підлягає включенню до ст. 65 Конституції РФ. Відповідно до ч. 1 ст. 137 Конституції РФ зміни
- § 2. Конституційний суд Російської Федерації
зміни статей глав з 3 по 8 Конституції Росії. Пізніше вказана Постанова Конституційного Суду Російської Федерації було покладено в основу Федерального закону «Про порядок внесення поправок до Конституції Російської Федерації» від 4 березня 1998 р. № 33-ФЗ. Конституційний Суд Російської Федерації бере участь у відмові Президента РФ від
- 14. Конституція Російської Федерації 1993 р.: основні риси, особливості, функції та юридичні властивості
зміни всього суспільного ладу. Таку роль зіграли Конституція РРФСР 1918 р. і Конституція Російської Федерації 1993 р. Установча природа Конституції проявляється і в тому, що її приписи виступають в якості першооснови. Це означає, що для встановлення положень Конституції не існує жодних правових, юридичних обмежень. Так, закони не можуть суперечити Конституції,
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
Змін та доповнень до статутних документів засновник зобов'язаний представити їх на перереєстрацію. У процесі перереєстрації реєстраційна палата і місцева адміністрація здійснюють поточний контроль за їх діяльністю. Ліцензійний контроль і нагляд. Ліцензування різних видів діяльності регулюється Федеральним законом РФ "Про ліцензування окремих видів діяльності" Метою
- 2.2. Формування системи управління реформуванням Збройних Сил
зміни в директивні вказівки з проведення заходів реформ, тобто індивідуалізується з урахуванням практики теорія реформи, що дає позитивний соціальний та економічний ефект. Наприклад, системний перехід від часткового скорочення безлічі частин до реформи організаційно-штатної структури військ, скорочення цілих частин, гарнізонів не тільки вдосконалює організаційно-штатну структуру
|