| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
20.3. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні |
||
|
Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, - це все ті учасники виконавчого провадження, які мають певну юридичну зацікавленість (матеріально-і (або) процесуально? Правову) і виступають у виконавчому виробництві або від свого імені, або від імені інших осіб на захист своїх інтересів, інтересів інших осіб, державних і громадських інтересів. В якості кваліфікуючих ознак поняття осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, слід запропонувати два елементи:
? юридичний інтерес; ? здатність виступати від свого імені в захист своїх інтересів або інтересів інших осіб, або здатність захищати права та інтереси інших осіб від імені останніх.
Ці дві ознаки всіх осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, є пов'язаними між собою в силу того, що одні з осіб, що у виконавчому провадженні (сторони), маючи юридичний інтерес (матеріальний і процесуальний), захищають свої права чи інтереси, а інші (представники, прокурор, представники державних органів та громадськості), також маючи юридичний інтерес (процесуальний), в силу прямої вказівки закону захищають права та інтереси інших осіб. Цілком обгрунтовано розмежування юридичної інтересу на матеріально? Правової та процесуально? Правовий. Так, матеріально? Правової та процесуально? Правовий інтерес існує у сторін, оскільки виникнення та реалізація права стягнення у сторін обумовлені як матеріально? Правовими, так і процесуальними чинниками. Тим самим процесуальний інтерес сторін означає передбачену законом можливість у примусовому виконанні юрисдикційного акта, яка грунтується на процесуальних нормах законодавства про виконавче провадження. Матеріально? Правовий інтерес сторін означає прагнення до позитивного матеріального результату виконавчого провадження. Представники утворюють окрему підгрупу осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, оскільки захищають права та інтереси інших осіб від імені останніх. Юридичний інтерес (у формі процесуально? Правового) представника сторін - це обумовлена законом (законне представництво) або волевиявленням акредитуючої суб'єкта (договірне представництво) «потреба в захисті» 299 чужого права (інтересу) від імені та в інтересах самого акредитуючої у процесі примусового виконання юрисдикційного акта. Ця потреба в захисті підтверджується належно оформленими повноваженнями. Другою обставиною, згідно з яким доцільно виділяти осіб, які беруть участь у виконавчому провадженні, в окрему групу, є здатність виступати від свого імені в захист своїх інтересів або інтересів інших осіб, або здатність захищати права та інтереси інших осіб від імені останніх. Дійсно, зазначений ознака є як у сторін, так і у всіх інших суб'єктів, яких ми зарахували до групи осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, і розглянутих нами раніше. Отже, зазначений критерій також може бути використаний в якості обов'язкової ознаки для даної категорії осіб. Водночас здатністю виступати від свого імені в захист своїх інтересів або інтересів інших осіб або здатністю захищати права та інтереси інших осіб від імені останніх не володіють інші особи, також зазначені в розділі II Закону «Про виконавче провадження» - «Особи, що у виконавче провадження »(перекладачі, поняті та інші). Ці особи, що не мають зацікавленості, повинні становити особливу групу осіб, які сприяють виконавчого провадження. Сторони.Согласно ст. 29 Закону «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Як видно з визначення, категорія «сторони» у виконавчому провадженні має інше значення, ніж у загальній частині арбітражного процесу, так як сторонами цивільного процесу, згідно ст. 44 АПК РФ, є позивач і відповідач. Стягувачем є громадянин або організація, на користь або в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є громадянин або організація, зобов'язані за виконавчим документом вчинити на користь стягувача певні дії (передати грошові кошти та інше майно, виконати інші обов'язки або заборони, передбачені виконавчим документом) або утриматися від їх вчинення. На сторони у виконавчому провадженні поширюється інститут правосуб'єктності. Громадяни по досягненні ними віку 18 років можуть здійснювати свої права і виконувати обов'язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Неповнолітній, що досяг віку 16 років, може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки у виконавчому провадженні у випадку оголошення його повністю дієздатним (емансипація), а також згідно ст. 21 ГК РФ у разі, коли законом дозволяється одружуватися до досягнення вісімнадцяти років (ст. 13 СК РФ), громадянин, який не досяг 18? Річного віку, набуває дієздатності в повному обсязі з часу вступу в шлюб. При досягненні зазначеного віку громадяни можуть здійснювати свої права і виконувати обов'язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Права неповнолітніх здійснюються у виконавчому провадженні законними представниками - їх батьками, усиновителями, опікунами чи піклувальниками. У випадках, передбачених федеральним законом, при виконанні виконавчих документів, виданих на підставі судових актів і актів інших органів, у справах, що виникають з цивільних, сімейних, трудових, адміністративних правовідносин, і з угод, пов'язаних з розпорядженням отриманим заробітком (доходом), неповнолітні можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки у виконавчому провадженні. Припинення правоздатності або втрата дієздатності тягне обов'язкове зупинення виконавчого провадження. Так, згідно з п. 1, 2 ст. 20 Закону «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню: у разі смерті боржника, оголошення її померлою або визнання безвісно відсутньою, якщо встановлене судом правовідносини допускає правонаступництво, а також порушення арбітражним судом провадження у справі про неспроможність (банкрутство) боржника; в разі втрати боржником дієздатності. Причому, згідно згідно з чинним законодавством про несосотоятельності (банкрутства) призупиняється виконання виконавчих документів з майнових стягнень, за винятком виконання виконавчих документів, виданих на підставі судових рішень про стягнення заборгованості по заробітній платі, виплати винагород за авторськими договорами, аліментів, а також про відшкодування шкоди , заподіяної життю та здоров'ю, та моральної шкоди, що вступили в законну силу до моменту прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутом. У виконавчому виробництві можливе співучасть сторін. Так, у виконавчому провадженні, відповідно до Закону, можуть приймати участь декілька стягувачів або кілька боржників. Кожен з них по відношенню до іншої сторони бере участь у виконавчому провадженні самостійно або може доручити участь у виконавчому провадженні одному із співучасників, оскільки вимоги співучасників зазвичай сумісні і не виключають один одного. У разі вибуття однієї із сторін (смерть громадянина, реорганізація юридичної особи, поступка вимоги, переведення боргу) судовий пристав? Виконавець зобов'язаний своєю постановою зробити заміну цієї сторони її правонаступником у порядку, встановленому федеральним законом. У теорії цей інститут називається «правонаступництвом у виконавчому провадженні». Для правонаступника всі дії, вчинені до його вступу у виконавче виробництво, обов'язкові в тій мірі, в якій вони були б обов'язкові для сторони, яку правонаступник замінив. Права та обов'язки сторін врегульовані ст. 31, іншими статтями Закону «Про виконавче провадження», їх можна розділити на загальні та спеціальні. До загальних прав і обов'язків належать, зокрема, право сторін при вчиненні виконавчих дій знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати з них копії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення в процесі виконавчих дій, висловлювати свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають в ході виконавчого провадження, заперечувати проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, заявляти відводи, оскаржити дії або бездіяльність судового пристава? виконавця. Сторони, за загальним правилом, при вчиненні виконавчих дій зобов'язані виконувати вимоги, які встановлені законодавством про виконавче провадження. Таким чином, обсяг загальних прав і обов'язків, наявних як у стягувача, так і у боржника, є однаковим, що визначається принципом рівноправності сторін. Спеціальні права та обов'язки сторін закріплені в окремих статтях Закону «Про виконавче провадження» і мають на увазі особливі умови їх здійснення та використання, в цьому проявляється дія принципу диспозитивності (відмова від виконання, зменшення вимог, угода сторін, визнання і т. п.). Наприклад, у Законі «Про виконавче провадження» закріплено право стягувача направити виконавчий документ, в якому містяться вимоги судових актів і актів інших органів про стягнення грошових коштів, у банк чи іншу кредитну організацію, якщо стягувач має відомості про наявні там рахунках боржника та про наявності на них грошових коштів, або судовому приставу? виконавцю, якщо такими відомостями він не має в своєму розпорядженні (п. 1 ст. 6 Закону «Про виконавче провадження»). На нашу думку, у стягувача у вищевказаному випадку є право на звернення за наявності відомостей про рахунки боржника в кредитних установах безпосередньо до судового пристава? Виконавцю, оскільки це загальний порядок виконання. Серед спеціальних обов'язків, які встановлені іншими статтями Закону «Про виконавче провадження», слід виділити обов'язок боржника - сплатити виконавчий збір і, як правило, витрати на проведення виконавчих дій. При цьому вважаємо, що в разі добровільного часткового виконання акта про стягнення грошових коштів з боку боржника виконавський збір має стягуватися з боржника в розмірі 7% лише в тій частині, яка була виконана у примусовому порядку, а не з усієї суми. Є права сторін, які здійснюються за взаємною згодою сторін. Наприклад, укладення мирової угоди можливе лише за наявності обопільної згоди сторін. При затвердженні мирової угоди судовий пристав? Виконавець повинен перевірити розпорядчі дії сторін і відповідність їх закону. Інші спеціальні права сторін можуть виникати з відповідних обов'язків державних органів, що здійснюють примусове виконання. Так, обов'язки судового пристава? Виконавця сповістити боржника про початок примусового виконання відповідає право боржника на своєчасне повідомлення. Обов'язки суду або іншого юрисдикційного органу на відстрочку, розстрочку виконання судового акта і актів інших органів, а також зміна способу і порядку його виконання відповідає право сторін звернутися до суду або інший юрисдикційний орган, який видав виконавчий документ з вказаною проханням. Таким чином, законодавством про виконавче провадження передбачено широкий круг прав і обов'язків сторін, що характеризує їх як головних і активних суб'єктів виконавчого провадження. Представники сторін. Громадяни можуть брати участь у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Особиста участь громадянина у виконавчому провадженні не позбавляє його права мати представника. Якщо за виконавчим документом на боржника покладено обов'язки, які він може виконати тільки особисто, то при їх виконанні боржник не має права діяти через представника. Участь організацій у виконавчому провадженні здійснюється через їх органи або посадових осіб, які діють у межах повноважень, наданих їм законами, іншими нормативними правовими актами або установчими документами, або через представників зазначених органів та посадових осіб. Стаття 33 Закону «Про виконавче провадження» не обмежує коло осіб, які можуть бути представниками сторін у виконавчому провадженні. Ними можуть бути будь-які громадяни, у тому числі співробітники організації, адвокати, працівники юридичних фірм, будь-який уповноважений громадянин, що не підпадають під винятки, передбачені ст. 36 Закону «Про виконавче провадження». Єдина вимога до представників - це наявність належним чином оформлених повноважень на ведення справи. Разом з тим, оскільки представник забезпечує захист прав та інтересів довірителя, він повинен володіти необхідними знаннями як у галузі правових норм, що регулюють спірні правовідносини, так і фактичних обставин справи, проте незнання їх не є перешкодою до участі у виконавчому провадженні як представник. Представниками у виконавчому провадженні, за загальним правилом, можуть бути особи, які досягли віку 18 років та не перебувають під опікою чи піклуванням. Неповнолітній, що досяг 16 років, може бути представником, якщо він визнаний дієздатним у порядку, встановленому ЦК РФ (емансипація та ін.) Судді, слідчі, прокурори, працівники служби судових приставів і апарату суду також не можуть бути представниками у виконавчому провадженні. Це правило не поширюється на ті випадки, коли зазначені особи беруть участь у виконавчому провадженні як уповноважених відповідних судів, прокуратур або як законні представники. Хоча в Законі «Про виконавче провадження» і не вказано, але представниками у виконавчому провадженні не можуть бути адвокати, які прийняли доручення про надання юридичної допомоги з порушенням правил, встановлених законодавством РФ про адвокатуру. Зокрема, адвокат не має права прийняти доручення про надання юридичної допомоги у випадках, якщо він по даній справі надає або раніше надавав юридичну допомогу особам, інтереси яких суперечать інтересам особи, яка звернулася з проханням про ведення справи, або брав участь як судді, прокурора, слідчого , особи, яка провадила дізнання, експерта, спеціаліста, перекладача, свідка чи понятого, а також якщо в розслідуванні або розгляді справи бере участь посадова особа, з якою адвокат перебуває в родинних стосунках. У виконавчому провадженні необхідно розрізняти обов'язкове (законне) і добровільне (договірне) представництво. Представники сторін мають зацікавленість у результаті справи, яка визначається безпосередньо законом (законне представництво), договором (договірне представництво) або іншим підставою, яка є юридичним. Юридичний інтерес (у формі процесуально? Правового) судового представника - це обумовлена законом (законне представництво) або волевиявленням акредитуючої суб'єкта (договірне представництво) «потреба в захисті» 300 чужого права (інтересу) від імені та в інтересах самого акредитуючої у процесі примусового виконання юрисдикційного акта. Ця потреба в захисті підтверджується належно оформленими повноваженнями. Повноваження представника мають бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою тому порядку, що встановлюється законодавством. Відповідно до ст. 185 ГК РФ довіреність являє письмове уповноваження, яке одна особа видає іншому - для представництва перед третіми особами. Довіреність - одностороння угода і, отже, підкоряється вимогам, встановленим для всіх такого роду угод в ст. 155 і 156 ГК РФ. Довіреність пред'являється судовому приставу? Виконавцю самим представником або направляється репрезентованою безпосередньо судовому приставу? Виконавцю. Термін дії довіреності не може перевищувати 3 років. Якщо строк у довіреності не зазначений, вона зберігає силу протягом року з дня її вчинення. Довіреність, в якій не вказана дата її вчинення, незначна. Особа, якій видана довіреність, повинна особисто вчиняти ті дії, на які вона уповноважена. Вона може передоручити їх вчинення іншій особі, якщо уповноважена на це довіреністю або примушена до цього обставинами для охорони інтересів видала доручення. Який передав повноваження іншій особі повинен сповістити про це видав довіреність, і подати йому необхідні відомості про особу, якій передані повноваження. Невиконання цього обов'язку покладає на передав повноваження відповідальність за дії особи, якій він передав повноваження, як за свої власні. Довіреність, що видається в порядку передоручення, повинна бути нотаріально посвідчена, за винятком випадків, передбачених п. 4 ст. 185 ГК РФ. Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана. Особа, яка видала довіреність, може в усякий час скасувати довіреність або передоручення, а особа, якій довіреність видана, - відмовитися від неї. Угода про відмову від цих прав мізерно. З припиненням довіреності втрачає силу передоручення. У законі спеціально не обумовлено участь у виконавчому провадженні адвоката, яким документом засвідчується повноваження адвоката. За практиці, адвокат діє на підставі ордера, що видається юридичною консультацією, у випадках, коли проводиться разове обслуговування організації або громадянина. Якщо ж з юридичною консультацією укладено договір на постійне юридичне обслуговування, то в ньому зазначаються прізвище, ім'я та по батькові адвоката, якому доручається виконання договору з боку юридичної консультації. На підставі цього договору організація (громадянин? Підприємець), яка уклала договір з юридичною консультацією, видає вказаному адвокату довіреність. У випадках, коли представником є працівник юридичної фірми, з якою організація або громадянин уклали відповідний договір, цей працівник може діяти за дорученням організації, громадянина або документом фірми, містить доручення на ведення справи. Повноваження одного зі співучасників, який є представником за дорученням інших співучасників (п. 4 ст. 29 Закону «Про виконавче провадження»), можуть бути виражені в усній заяві довірителя судовому приставу? Виконавцю. Як відомо, законодавство, яке регулює сферу представництва, заснованого на законі, досить широко. Це можуть бути і кодифіковані нормативні акти (ЦПК РФ, ГК РФ, СК РФ), і окремі закони, такі як Закон РФ «Про авторське право і суміжні права» 301 (п. 3 ст. 9), Федеральний закон «Про акціонерні товариства »302 (п. 4 ст. 21), Закон РФ« Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні »303 (ст. 39), Закон РФ« Про неспроможність (банкрутство) підприємств »(ст. 12), і деякі інші. Законні представники здійснюють від імені експонованих всі дії, право на вчинення яких належить акредитуючою, з обмеженнями, передбаченими законом. Права та охоронювані законом інтереси недієздатних громадян і громадян, обмежених у дієздатності, у виконавчому провадженні захищають законні представники - їх батьки, усиновителі, опікуни або піклувальники, які представляють документи, що засвідчують їх повноваження. У виконавчому провадженні, в якому повинен брати участь громадянин, визнаний в установленому порядку безвісно відсутнім, як його представник виступають особи, яким передано в управління майно безвісно відсутнього та які призначені представниками в порядку, встановленому цивільним законодавством РФ. У виконавчому провадженні, в якому повинен брати участь спадкоємець особи, померлої або оголошеної в установленому порядку померлою, якщо спадщина ще ніким не прийнято, в якості представника спадкоємця виступає опікун, призначений для охорони спадкового майна та управління ім. Законні представники можуть доручити участь у виконавчому провадженні іншій особі, обраному ними як представник. Добровільне (договірне) представництво грунтується на угоді між стороною і особою, що здійснює представництво. Цей вид представництва базується на договорі доручення (ст. 971-979 ГК РФ), на агентському договорі (ст. 1005-1011 ГК РФ), а також на трудовому договорі (контракті). Участь організацій у виконавчому провадженні здійснюється через їх органи або посадових осіб, які діють у межах повноважень, наданих їм законами, іншими нормативними правовими актами або установчими документами, або через представників зазначених органів та посадових осіб. Особи, що представляють організацію, зобов'язані мати документи, що підтверджують їх посадове становище і повноваження. Представник, який бере участь у виконавчому провадженні, має право на вчинення від імені акредитуючої всіх дій, пов'язаних з виконавчим виробництвом, тобто знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати з них копії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій та інші. Тому випадки обмеження цих прав з боку судового пристава? Виконавця неприпустимі. Так, визначенням Арбітражного суду Республіки Татарстан відмова представникові сторони в ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження був визнаний неправомерним.304 Однак для здійснення деяких дій потрібне обов'язкове вказівку можливості їх здійснення представником в довіреності: це пред'явлення і відкликання виконавчого документа; передача повноважень іншій особі (передоручення); оскарження дій судового пристава? Виконавця; отримання присудженого майна (у тому числі грошей). Таким чином, аналіз прав і обов'язків осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, вказує на те, що маються своєрідність і деякі не вирішені питання їх участі у виконавчому провадженні. Прокурор. Згідно п. 4 ст. 19 Закону «Про судових приставів» нагляд за виконанням законів при здійсненні судовими приставами своїх функцій відповідно до Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» 305 здійснюють Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори. Необхідно враховувати, що відповідно до ст. 1 Закону «Про прокуратуру РФ» з метою забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства і держави прокуратура РФ здійснює: нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів; нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина федеральними міністерствами, державними комітетами, службами та іншими федеральними органами виконавчої влади, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій; нагляд за виконанням законів судовими приставами. По суті, в даний час формується новий напрям прокурорського нагляду, що вимагає свого подальшого дослідження. Погодимося з тим, що «об'єктом даного напрямку нагляду є суспільні відносини, що виникають в процесі виконавчого провадження, і, в першу чергу, законність прийнятих судовими приставами заходів і виносяться правових актів. Але в поле зору прокурорів повинна знаходитися виконання судовими приставами та інших законодавчих актів, порушення яких можливо в ході здійснення ними своєї діяльності (наприклад, Федеральних законів "Про основи державної служби Російської Федерації", "Про зброю" і ряд інших) ».306 Тим часом у самому Законі «Про виконавче провадження» норми про процесуальне становище прокурора відсутні. Така ситуація неприпустима, оскільки перераховані вище наглядові повноваження прокурора вимагають наявності процесуальних форм їх реалізаціі.307 У виконавчому провадженні в даний час немає дієвого механізму реалізації зазначених повноважень прокурора. В даний час, у зв'язку зі зміною місця виконавчого провадження в системі права Росії, для підвищення ролі прокурора було б доцільно ввести його до складу осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні. Враховуючи недосконалість законодавства про виконавче провадження в частині прокурорського нагляду, Генеральним прокурором РФ було підписано вказівку, в якому роз'яснюється, що органам прокуратури необхідно здійснювати нагляд за виконанням законів і законністю правових актів - зокрема, за дотримання закону при здійсненні судовими приставами своїх функцій як при забезпеченні встановленого порядку діяльності судів, так і при виконанні судових актів і актів інших органів; за виконанням законів, що регламентують збудження виконавчого виробництва; законністю постанов судів у цивільних справах - в частині відповідності законам постанов судів загальної юрисдикції з питань виконавчого проізводства.308 З метою реалізації наведеного вказівки Генерального прокурора РФ на території Республіки Татарстан були проведені масштабні перевірки роботи судових приставів? Виконавців органами прокуратури. Аналогічні заходи проводилися і в інших регіонах РФ. Переводчікомможет бути будь-який дієздатний громадянин, який досяг віку 18 років, володіє мовами, знання яких необхідно для перекладу. Участь у виконавчому провадженні перекладача реалізує принцип національної мови виконавчого провадження, який характерний ряду процесуальних галузей права, в тому числі виконавчого провадження (Закон РРФСР «Про мови народів РРФСР», 309 ст. 38 Закону «Про виконавче провадження»). За загальним правилом особі, якій необхідні послуги перекладача, надається строк для його запрошення. Однак, як спеціальне правило, в Законі «Про виконавче провадження» передбачено, що якщо зазначена особа не забезпечить участь перекладача у встановлений судовим приставом? Виконавцем строк, перекладач може бути призначений постановою судового пристава? Виконавця. За? Мабуть, у судового пристава? Виконавця повинен бути список можливих кандидатів для виконання функції перекладача. У статті 43 Закону «Про виконавче провадження» передбачається можливість заявлення відводу перекладачеві, якщо він є родичем однієї із сторін, її представника або інших осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, або зацікавлений у результаті виконавчого провадження, або є інші обставини, що викликають сумнів у його неупередженості. За загальним правилом за наявності підстав для відводу перекладач зобов'язаний заявити самовідвід. Однак якщо він цього не робить, відвід може бути заявлений стягувачем або боржником. Питання про відвід перекладача вирішується судовим приставом? Виконавцем. За результатами розгляду питання про відвід перекладача судовий пристав? Виконавець виносить мотивовану постанову, яка затверджується старшим судовим приставом. Відмова в задоволенні відводу перекладача не може бути оскаржена до суду, так як п. 6 ст. 43 Закону «Про виконавче провадження» такої можливості не передбачає. Перекладач має право на винагороду за виконану роботу. Виплачене йому винагороду відноситься до витрат на проведення виконавчих дій. У ст. 38 Закону «Про виконавче провадження» не передбачено обов'язку стягувача призвести авансовий внесок винагороди перекладача на депозитний рахунок підрозділу служби судових приставів. Це означає, що повинні застосовуватися положення ст. 84 Закону «Про виконавче провадження» - витрати на проведення виконавчих дій стягуються з боржника і вносяться на депозитний рахунок підрозділу служби судових приставів з наступним відшкодуванням позабюджетному фонду розвитку виконавчого виробництва. Тим більше що послуги перекладача можуть знадобитися і самого боржника. У разі завідомо неправильного перекладу перекладач несе відповідальність, встановлену законом, про що він попереджається судовим приставом? Виконавцем. У даному випадку можна було б використовувати ст. 307 КК РФ, що передбачає кримінальну відповідальність за завідомо неправильний переклад у суді або при провадженні попереднього розслідування, однак виконавче провадження не пов'язане ні з судовою діяльністю, ні з попереднім слідством, тому в цій частині потрібні зміни даної статті КК РФ. Поняті-це особи, присутність яких обов'язково при вчиненні виконавчих дій, пов'язаних з розкриттям приміщень і сховищ, займаних боржником або іншими особами або що належать боржникові або іншим особам, оглядом, арештом, вилученням і передачею майна боржника. Закон «Про виконавче провадження» допускає участь понятих у виконавчому провадженні та в інших випадках на розсуд судового пристава? Виконавця. До понятим пред'являються певні вимоги: дієздатність громадянина; досягнення віку 18 років; відсутність зацікавленості в здійсненні виконавчих дій, родинних відносин, підпорядкованості та підконтрольності з учасниками виконавчого провадження або з іншим понятим; кількість понятих не може бути менше двох. Закон «Про виконавче провадження» не передбачає можливості відводу понятих, але наявність зацікавленості може служити підставою для усунення понятого з виконавчого провадження судовим приставом? Виконавцем, а якщо цього не відбувається, то підставою для оскарження дій судового пристава? Виконавця стягувачем або боржником до суду в порядку, передбаченому ст. 90 Закону «Про виконавче провадження». У статті 40 Закону «Про виконавче провадження» перераховані права і обов'язки понятих. Зокрема, понятий зобов'язаний засвідчити своїм підписом в акті відповідного виконавчого дії факт, зміст і результати виконавчих дій, при вчиненні яких він був присутній. Понятий має право знати, для здійснення яких виконавчих дій він запрошується, на підставі якого виконавчого документа вони здійснюються, а також робити зауваження з приводу вчинених дій. Зауваження понятого підлягають занесенню до акта відповідної виконавчої дії. За бажанням понятого зазначені зауваження можуть їм заноситися власноруч. Перед початком виконавчих дій, в яких беруть участь поняті, судовий пристав? Виконавець роз'яснює їм їхні права та обов'язки. Поняті мають право на компенсацію витрат, понесених ними у зв'язку з виконанням обов'язків понятих. Зазначені витрати належать до витрат на проведення виконавчих дій. Загальні положення про участь спеціалістав виконавче провадження містяться в ст. 41 Закону «Про виконавче провадження». Участь спеціаліста у виконавчому провадженні необхідно для роз'яснення виникаючих при вчиненні виконавчих дій питань, які потребують спеціальних знань. Питання про залучення фахівця у виконавче виробництво вирішується судовим приставом? Виконавцем, який керується законом (у тих випадках, коли призначення фахівця обов'язково), власним розсудом або проханням сторін. Функції фахівця у виконавчому провадженні схожі з функціями експерта в цивільному та арбітражному процесах. Фахівець повинен бути обличчям незацікавленим. Наявність яких? Або обставин, що дають підставу для сумнівів у його неупередженості, є приводом для заяви йому відводу (ст. 43 Закону «Про виконавче провадження»). Однак експерт залучається ухвалою суду, а фахівець - постановою судового пристава. Висновок експерта носить строго встановлену законом форму, а до укладення фахівця таких вимог не пред'являється. Єдина вимога - фахівець дає висновок у письмовій формі (п. 2 ст. 41 Закону «Про виконавче провадження»). Спеціаліст має право: знати про свої обов'язки; отримати винагороду за виконану роботу, що проводиться у зв'язку з вчиненням виконавчих дій; знати про можливість застосування кримінальних санкцій за відмову або ухилення від дачі висновку або дачу завідомо неправдивого висновку, хоча застосування ст. 307 КК РФ у даному випадку викликає великі сумніви. Обов'язками фахівця є: обов'язок з'явитися за викликом судового пристава; дати об'єктивний висновок з поставлених питань; давати пояснення з приводу виконуваних ним дій. Загальні випадки участі спеціаліста у виконавчому провадженні передбачаються самим Законом «Про виконавче провадження». Так, якщо оцінка окремих предметів є скрутної або боржник або стягувач заперечує проти проведеної судовим приставом? Виконавцем оцінки, судовий пристав? Виконавець для визначення вартості майна призначає спеціаліста (п. 2 ст. 52 Закону «Про виконавче произодстве»). У той же час є і приватні приклади необхідного участі спеціаліста у виконавчому провадженні. Так, згідно з наказом Міністерства юстиції РФ від 27 жовтня 1998 р. № 153, при визначенні вартості заарештованих цінних паперів судовий пристав? Виконавець в обов'язковому порядку призначає спеціаліста, який складає відповідний висновок у письмовому вигляді.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "20.3. Особи, що у виконавче провадження" |
||
|
||