| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Білет № 16. 1.Структура ФС |
||
|
Вищим представницьким і законодавчим органом РФ є Федеральне Збори РФ - парламент Росії, який складається з Ради Федерації і Державної Думи. Рада Федерації формується на підставі Конституції та Федерального Закону. Норма представництва суб'єктів РФ в Раді Федерації - по 2 представники від кожного суб'єкта, які представляють представницьку і виконавчу гілки влади суб'єкта. Отже, Рада Федерації в даний час повинен складатися з 178 представників. Кількість депутатів Державної Думи фіксоване - 450 осіб. Конституція РФ визначає віковий ценз для депутатів Державної Думи - 21 рік. Конституцією забороняється суміщення депутатських повноважень у Державній Думі і одночасно в Раді Федерації, а також суміщення депутатства у Державній Думі та в інших представницьких органах та органах місцевого самоврядування. Депутати Державної Думи працюють на постійній професійній основі, і їм забороняється суміщення їх депутатської діяльності з іншою оплачуваною роботою, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльністю. Федеральне Збори є постійно діючим органом. Палати Федеральних Зборів не збираються на спільні засідання. Винятки становить заслуховування послань Президента та заслуховування виступів представників іноземних держав, коли палати збираються разом. Рада Федерації за своєю структурою складається з голови, якого обирає зі свого складу палата, та заступників голови. Рада Федерації утворює також комітети і комісії з різних напрямків своєї діяльності. Рада Федерації приймає власний регламент, відповідно до якого і будує свою роботу. Робота Ради Федерації відбувається на засіданнях, де проводяться слухання з питань, віднесених до його компетенції. У ведення Ради Федерації віднесені такі питання: затвердження і зміна меж між суб'єктами РФ; твердження указів Президента про введення воєнного та надзвичайного стану; вирішення питань про використання збройних сил РФ за межами Росії; призначення виборів Президента РФ; відмова від посади Президента РФ; призначення на посаду суддів Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного судів, призначення на посаду та звільнення з неї Генерального Прокурора і т.д. Постанови щодо запропонованих Радою Федерації питань приймаються більшістю голосів, якщо в Конституції не вказано інше. Державна Дума РФ складається з голови і його заступників, комісій, комітетів, Ради Державної Думи. Як і Рада Федерації, Державна Дума приймає свій власний регламент, відповідно до якого і будується її робота. У компетенцію Державної Думи входять наступні питання: дача згоди Президенту на призначення голови уряду РФ, вирішення питання про довіру уряду РФ, призначення на посаду та звільнення з неї голови Центрального Банку РФ, призначення на посаду голови Рахункової Палати і половини складу її аудиторів, призначення на посаду та звільнення з посади уповноваженого з прав людини, оголошення амністії, висунення звинувачень проти Президента РФ для усунення його від посади, прийняття законів РФ. Право законодавчої ініціативи за Конституцією належить Президенту РФ, Раді Федерації та його членам, депутатам Державної Думи, Уряду РФ, законодавчим органам суб'єктів федерації, а також Конституційному, Верховному і Вищому Арбітражному судам з усіх питань їх ведення . Рада Державної Думи створюється для попередньої підготовки організаційних рішень з питань діяльності палати. До його складу входять Голова Державної Думи, керівники фракцій і депутатських груп, а також, з правом дорадчого голосу, заступники голови Державної Думи і голови комітетів. Головує на засіданні Ради Голова Державної Думи або по черзі його заступники. На засіданнях Ради можуть бути присутніми представник Президента у Федеральному Зборах, представники Уряду, представники суб'єктів права законодавчої ініціативи за умови, що на засіданні Ради розглядаються питання щодо внесених ними законопроектів. На засіданні Ради також можуть бути присутні і депутати Державної Думи. Рада Державної Думи розробляє проект загальної програми роботи Державної Думи на чергову сесію, становить календар розгляду питань на черговий місяць, скликає, за пропозицією Президента або на вимогу депутатського об'єднання, підтриманого не менше, ніж 1 \ 5 від загального числа голосів палати, або за пропозицією Уряду, позачергові засідання палати. Рада направляє на розгляд в комітети палати законопроекти, внесені до Державної Думи, приймає рішення про повернення законопроектів тим суб'єктам законодавчої ініціативи, які їх внесли, приймає рішення про проведення парламентських слухань, затверджує розподіл обов'язків між заступниками голови Державної Думи, а також вирішує інші питання організації роботи Державної Думи. Комітети і комісії створюються з числа делегатів, і до їх відання належить підготовка і попередній розгляд законопроектів. Комітети організують парламентські слухання в Державній Думі, здійснюють функції контролю за реалізацією законодавства, дають висновки та припущення за відповідними розділами проекту федерального бюджету, вирішують питання організації та діяльності комітету. За регламентом, у Державній Думі - 23 комітету. Комітети засідають не рідше ніж 1 раз на місяць, вони виносять пропозиції про повістку засідань Державної Думи, створюють робочі групи, і на засіданнях комітету можуть брати участь не тільки члени комітету, а й експерти, представники зацікавлених державних органів, громадських об'єднань та засобів масової інформації . Комісії Державної Думи: мандатна комісія, комісія для перевірки певних даних про події та посадових особах, комісія для підрахунку голосів при таємному голосуванні та інші. Державна Дума збирається на своє перше засідання на 30-й день після свого обрання, якщо Президент не збере депутатів раніше цього терміну. Засідання Державної Думи бувають відкритими і закритими. Державна Дума збирається на сесії, як правило, дві: весняну (з 12 січня по 20 липня) і осінню (з 1 жовтня по 21 грудня). Під час сесії проходять засідання палати, а також засідання Ради Державної Думи, парламентські слухання, робота депутатів у комітетах і комісіях, робота депутатських груп. Засідання Державної Думи проходять у середу і в п'ятницю; Рада Державної Думи засідає щотижня; комітети і комісії - у понеділок і в четвер; вівторок відведений для роботи депутатів у комітетах і комісіях, а також у фракціях і в депутатських групах. На парламентських слуханнях можуть обговорюватися законопроекти, міжнародні договори, представлені на ратифікацію, проект державного бюджету та інші важливі питання внутрішньої і зовнішньої політики. Законопроекти в Державній Думі розглядаються в 3-х читаннях, якщо Державна Дума не прийме іншого рішення. Закон може бути прийнятий і в першому читанні або за рішенням Державної Думи після першого читання він може бути переданий на всенародне обговорення. Звичайний закон приймається Державною Думою більшістю голосів від загального числа депутатів, а конституційний федеральний закон - не менше, ніж 2 \ 3 від загального числа депутатів палати. Рада Федерації збирається на своє перше засідання теж на 30-й день після його обрання. Засідання Ради Федерації проводяться в період з 15 вересня по 15 липня не рідше одного разу на будь-які, наступні один за одним, 3 тижні. Він приймає рішення або простою більшістю від загальної кількості депутатів, або простою більшістю від обраних депутатів, або простою більшістю від присутніх на засіданні депутатів, за наявності кворуму, або 2 \ 3, 3 \ 4, 3 \ 5 голосів від загального числа депутатів Ради Федерації . Рада федерації утворює 11 обов'язкових комітетів і необов'язкові. Рада Федерації також проводить парламентські слухання, а на засіданнях приймає рішення про схвалення законів, прийнятих Державною Думою. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Квиток № 16. 1.Структура ФС " |
||
|
||