специфічна форма соціальних організацій у суспільстві, істота яких полягає:
у відриві центрів виконавчої влади від волі і рішень більшості членів цієї організації;
в пріоритеті форми над змістом діяльності організації;
в підпорядкуванні правил і завдань функціонування організації цілям збереження та зміцнення бюрократії.
Бюрократія притаманна суспільству, побудованому на соціальній нерівності та експлуатації, коли влада зосереджується в руках тієї чи іншої вузької правлячої групи. Головною ознакою бюрократії є існування і зростання шару бюрократів - привілейованої, паразитичної і відірваною від народу чиновницько-адміністративної касти.
Зростаюча бюрократизація в різних сферах державного та адміністративного управління в останні десятиліття існування Радянської влади свідчила про наростання кризових явищ, відхиленні від лінії будівництва комунізму, чому свого часу не було надано належного значення.
|
- 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
бюрократичного початку. Увага дослідників і читачів в даний час залучено і до проблеми альтернативності історичного розвитку, хоча поставлена вона не сьогодні. Так стосовно до XVI в. це питання було поставлено в кінці 60 - початку 70-х років Н.Є. Носовим. Ряд авторів вважає, що можливості альтернативного розвитку існували і в XIV-XV ст. У цьому зв'язку знову притягнута
- 1. Національний характер
бюрократичного гніту вбило в народі свідомість власної гідності і оселив почуття невіри до себе, відсутність інтересу та поваги до власності і інш. На цьому виросли неповагу в людині людину, відсутність свідомості боргу, почуття власності, лінь, несумлінне виконання роботи, відсутність почуття образи, самолюбства, образи особистості як у собі, так і в інших, - а також
- 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
бюрократії, дворянства. Уміло, майстерно вони топили всі скільки важливі антикрепостнические проекти ... ». Без згоди імператора говорити хоча б про полегшення становища селян, а тим більше про скасування кріпосного права було не можна. Таким чином, імператор уже в силу свого положення був вільним або мимовільним учасником визвольного процесу, якщо говорити про скасування кріпосного права -
- 5. Декабристи
бюрократії, який очолив підготовку селянської реформи. А ось М. М. Муравйов став генерал-губернатором, міністром і жорстоким приборкувачем бунтів («вішатель»). Дожив до епохи великих реформ ліберал М. А. Назімов був членом дворянського губернського комітету, світовим посередником, а потім - першим головою Львівського губернського земства. Серед декабристів можна побачити і масонів, і прямих
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
Бюрократії. Вимога гласності в 1859 році і «скляний погляд чаклуна» наприкінці XIX в. (А. А. Блок) - як сталося це переродження з лібералів в консерватори? Здається, що в цій відповіді криється ще одна особливість російського консерватизму другої половини XIX століття. Звичайно, «радикалізм» проходить з віком, особливо якщо людина досягла успіхів у кар'єрі (а К. П. Побєдоносцев зі звичайного
- 9. Реформи і контрреформи в X IX столітті
бюрократії », додамо - ліберальної бюрократії. М.М. Сперанський розумів необхідність здійснення в Росії цивільних і політичних свобод. Він говорив про ліквідацію кріпосного права як необхідному для просування до європейських принципів державності умови і вказував шляхи досягнення цього. Він пропонував практично вирішити питання про поділ влади на законодавчу, виконавчу і
- 2. Революція 1905-1907 рр..
бюрократії і повернути державну політику в більш ліберальному, «буржуазному» напрямку. Члени її зіграли видну роль у підриві царського режиму. П еріодізація револю ції Яка тривала два з половиною роки перша російська революція пройшла у своєму розвитку ряд етапів, які характеризувалися змінами в співвідношенні протиборчих сил, розмахом руху та його конкретними особливостями,
- 3. Початок II російської революції. лютого 1917
бюрократії. Не було вирішено національне питання. І все це сфокусувалася в тяготи війни і в тилу, і на фронті. Друга революція наступала невідворотно. Прав був меншовицький історик М.М. Суханов, який писав про неї, як «про неіз-бежной революції, що мчала до нас на всіх парах». Тим часом, вітчизняний історик і публіцист Г.З. Іоффе в 1992 році так сформулював відповідь на питання про неминучість
- 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
бюрократії, великомасштабні поразки Росія в першій світовій війні (16 західних губерній в 1915 р. були окуповані німецькими військами), розкол російського суспільства (ідейно-політичний, морально-етичний), доведений до крайнього ступеня. Нині у нас в країні і за кордоном набуває широкого поширення точка зору, що війна була викликана виключно екстремізмом і непримиренністю
- 4. Становлення адміністративно-командної системи і режиму особистої влади І В. Сталіна
бюрократичної системи радянського суспільства. Безроздільна влада Сталіна зовсім не означала, що ті чи інші представники партійно-державного апарату не робили спроб стати на бік народу, кинути виклик деспотичного панування вождя. Хоча ці спроби, як правило, не приводили до бажаних результатів і кінчалися, трагічно, сама їх виникнення було неминучим, незнищенних. 2.
|