§ 2. Класифікація адміністративно-правових відносин за їх характером

1 Див: Положення про органи народного контролю в СРСР (СП СРСР, 1969, № 1, ст. 2).

7 Зак. 51 97

> 98>

З цього питання висловлено кілька точок зору, які піддані докладному Науковому аналізу В. Д. Сорокіним.2 Автор даної роботи як і раніше розглядає адміністративний процес як діяльність органів державного управління з розгляду індивідуальних справ, віднесених до їх компетенціі.3

Слід вважати обгрунтованою точку зору В. Д. Сорокіна, який розглядає адміністративно-процесуальні правовідносини «як такі регульовані правом суспільні відносини , які складаються з приводу дозволу індивідуально-конкретних справ у сфері радянського державного управління виконавчо-розпорядчими органами, а у передбачених законом випадках іншими державними органами і громадськими організаціями ».4 Сумнів викликають рамки кола« інших державних органів ».

Прикладами адміністративно-процесуальних правовідносин можуть служити відносини, що складаються в процесі розгляду органами управління заяв громадян у зв'язку із здійсненням наданих їм прав (про зарахування до навчальних закладів, про надання житлоплощі, про видачу паспортів і т. д.),-скарг на незаконні акти та дії органів управління та посадових осіб, справ про адміністративні правопорушення і т. д.

До матеріальних адміністративно-правових відносин належать виникають у сфері державного та громадського управління регульовані нормами права суспільні відносини, що мають матеріальний характер. Матеріальні відносини реалізуються за допомогою процесуальних відносин. Крім них за допомогою адміністративно-процесуальних відносин реалізуються багато матеріальні відносини інших галузей радянського права (фінансового, земельного та ін.)

Процесуальні адміністративно-правові відносини припускають обов'язкову участь органу державного управління або громадськості, до компетенції якого законом віднесено вирішення того чи іншого індивідуального справи.

Існуючі відмінності між матеріальними і процесуальними відносинами визначають доцільність роздільної кодифікації їх регулюючих норм радянського адмініст-

2 В. Д. Сорокін. Проблеми адміністративного процесу. М., «Юридична література», 1968, стор 49-72.

3 Г. І. П е т р о в. Про кодифікації радянського адміністративного права. «Радянська держава і право», 1962, № 5, стор 30.

4 В. Д. Сорокін. Адміністративно-процесуальні відносини. Вид. ЛДУ, 1968, стор 17.

98

> 99>

ративного права, тобто вироблення Основ адміністративного законодавства СРСР і союзних республік, адміністративних кодексів союзних республік, в які слід включити матеріальні норми, і разом з тим Основ адміністративно-процесуального законодавства СРСР і союзних республік і адміністративно-процесуальних кодексів союзних республік.5

Інформація, релевантна" § 2. Класифікація адміністративно-правових відносин за їх характером "

1. Г. І. Петров. Радянські адміністративно-правові відносини, 1972
   
   
2. 1. Адміністративно-правова норма
   це нормативно-правові, що регулюють відносини у сфері державного управління, а також відносини управлінського характеру, що виникають у процесі здійснювала-тичних державної діяльності. Особливості адміністративно-правових норм: 1. Метою адміністративно-правових норм є забезпечення організації та функціонування всієї системи виконавчої влади. 2. Адміністративно-правові
   
3. 1. Поняття адміністративно-правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових відносин.
   1. Поняття адміністративно-правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових
   
4. 1. Суб'єкти адміністративного права
   це володарі прав і обов'язків, якими вони наділені з метою реалізації повноважень, покладених на нього адміністративним правом. Суб'єкти адміністративного права можуть стати суб'єктами адміні-стративні пр-ний при наявності 3-х умов: 1. адміністративно-правові норми, які передбачають права і обов'язки суб'єкта 2. адміністративної правоздатності та дієздатності суб'єкта 3.
   
5. 19. Індивідуальні суб'єкти адміністративно-правових відносин: поняття, види.
   Суб'єкти адміністративного права - це всі ті, хто згідно з адміністративно-правових норм наділені конкретним обсягом прав і обов'язків у сфері виконавчої влади. Відносяться: громадяни України, іноземці, особи без громадянства,
   
6. 1. Адміністративно-правове становище громадян визначається обсягом і характером адміністративної правосуб'єктності:
   1) адміністративна правоздатність - це здатність гражда-нина мати певні права, передбачені нормами адміністра-тивного права і виконувати покладені на нього обов'язки у сфері го - сударственного управління. Вона виникає з моменту народження і припиняється смертю 2) адміністративна дієздатність - здатність громадянина своїми діями набувати, а також здійснювати
   
7. 4. Система адміністративного права
   це сукупність адмініст-ративно-правових інститутів і підгалузей. Адміністративне право складається з Загальної та Особливої частини. У Загальну частину включені такі інститути: 1. державне управління 2. виконавча влада 3. форми державного управління 4. методи державного управління 5. інститут правових актів 6. інститут державної служби 7. інститут адміністративного
   
8. § 1. Класифікація адміністративно-правових відносин по їх конкретному соціальному змісту
   За цією ознакою радянські адміністративно-правові відносини поділяються на три групи: відносини, що складаються в сфері державного управління, відносини, що складаються в сфері громадського управління і змішані відносини . Перша група відносин обмежена рамками компетенції органів державного управління. Ознакою, що об'єднує їх в одну загальну групу і відрізняє від інших
   
9. 1. Адміністративно-правовий статус граждан2. Основні права і обов'язки громадян у сфері виконавчої власті3. адміністративно-правові гарантії прав громадян
   1. Адміністративно-правовий статус граждан2. Основні права і обов'язки громадян у сфері виконавчої власті3. адміністративно-правові гарантії прав
   
10. 3. Адміністративно-правові відносини
    це громадські від-носіння, врегульовані нормами адміністративного права, які складаються в сфері управління. Особливості адміністративно-правових відносин. 1. Однією зі сторін відносин є відповідний орган виконавчої влади або його посадова особа, наділена управлен-тичними повноваженнями державно-владного характеру. 2. для цих відносин характерне
    
11. Л. В. КОВАЛЬ. АДМІНІСТРАТИВНО-деліктного СТАВЛЕННЯ, 1979
    
    
12. І.Л. Бачило, Н.Ю. Хаманева. Адміністративна відповідальність / Ін-т держави і права РАН. Акад. правової ун-т; - М.,. - 150 с., 2002
    
    
13. § 5. Класифікація адміністративно-правових відносин за часом їх тривалості
    За часом тривалості адміністративно-правові відносини поділяються на термінові і безстрокові. Групу термінових складають відносини, що складаються на певний, встановлений законодавством термін. Це відносини між посадовими особами, обраними або призначеними на певний термін на посади в органах державного управління. Так, наприклад, адміністративно-правові відносини між
    
14. § 5. Акти суб'єктів адміністрації
    До початку економічної реформи в КНР існував величезний і погано упорядкований адміністративний апарат. Одним з наслідків такого становища була дуже велика кількість різних найменувань актів органів державного управління. Як тепер визнають китайські автори, це вело до плутанини в плані розуміння як сенсу актів, так і їх юридичної сили. У лютому 1981 року Держрада КНР прийняв
    
15. 20. Адміністративно-правовий статус громадян: адміністративна правоздатність та дієздатність.
    Адміністративно-правовий статус громадянина України визначається обсягом і характером адміністративної правосуб'єктності, яку складають адміністративні правоздатність та дієздатність. Адміністративна правоздатність - це визнання законом за громадянином фактичної можливості бути суб'єктом адміністративного права, мати права та обов'язки адміністративно-правового характеру.
    
16. 4. Адміністративно-правові відносини: поняття, ознаки, структура та особливості.
    Правове відношення - на основі норм права правовий зв'язок учасники якої мають певними правами і обов'язками, взаємними і забезпеченими державою. Ознаки адміністративно-правових відносин: правовий зв'язок юридична зв'язок здійснюється через права та обов'язки зв'язок має індивідуальний хар-р для якого правовідносини своя, персонально певний зв'язок зв'язок має вольовий
    
17. Проблеми класифікації зобов'язань
    . Питання про класифікацію зобов'язань носить в літературі дискусійний характер. Нерідко класифікація зобов'язань здійснюється шляхом довільного вичленування окремих видів зобов'язальних правовідносин поза їх зв'язку з іншими зобов'язаннями. Наприклад, виділяються договірні і позадоговірні, односторонні і взаємні, прості і складні, альтернативні і факультативні, головні і