загрузка...

трусы для полных
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
Право → 
« Попередня Наступна »

§ 5. Акти суб'єктів адміністрації

До початку економічної реформи в КНР існував величезний і погано упорядкований адміністративний апарат. Одним з наслідків такого становища була дуже велика кількість різних найменувань актів органів державного управління. Як тепер визнають китайські автори, це вело до плутанини в плані розуміння як сенсу актів, так і їх юридичної сили. У лютому 1981 року Держрада КНР прийняв Тимчасові правила про офіційні документи органів державної адміністрації, в яких встановлювалося, що акти, що передбачають прийняття примусових адміністративних заходів, іменуються "мінлін" (наказ, розпорядження), а акти, прийняті в цілях їх дотримання народними масами , іменуються "Бугай" (звернення, оголошення).

Питання про те, що слід розуміти під актом суб'єкта адміністрації, є спірним в китайській адміністративно-правовій науці. По суті справи, розбіжності зводяться до того, чи повинен такий акт носити нормативний характер або таким можна визнавати також акти правозастосовчого (індивідуального, розпорядчого) характеру. Залежно від точки зору деякі китайські фахівці з адміністративного права відносять до числа актів державного управління акти, які з ВЗНП, ПК ВЗНП, Держради КНР, що входять до нього міністерств і відомств, а також акти народних урядів провінцій, автономних районів, міст центрального підпорядкування, урядів великих міст, наділених Держрадою відповідними повноваженнями.

Інші вважають, що в число актів суб'єктів адміністрації повинні також включатися рішення, накази (розпорядження) народних урядів на рівні звичайних міст, повітів, волостей.

Класифікація актів суб'єктів адміністративної діяльності поки не носить усталеного характеру в роботах китайських юристів. Все ж таки можна констатувати, що досить широко застосовується класифікація на основі юридичних властивостей актів управління, безпосередньо пов'язаних з формами управління. Залежно від цього акти поділяються на нормативні та індивідуальні, іменовані також "прийняттям конкретних адміністративних заходів". Правове становище суб'єктів адміністративної діяльності, обсяг їх компетенції служать ще одним критерієм при класифікації. Стосовно до цього виділяються акти, які у загальнонаціональному та місцевому (локальному) масштабах. За формою акти поділяються на письмові та усні.

У КНР намічається тенденція до формування дворівневої системи джерел права в ряді галузей: 1) закони; 2) підзаконні акти, звичайно іменовані положеннями про порядок застосування того чи іншого закону, в яких розвиваються і конкретизуються норми вихідного закону.

У зв'язку з цим деякі автори говорять про поділ актів суб'єктів державного управління на нормоустанавлівающей і визначають порядок проведення в життя відповідних актів. Наявність величезної апарату державного управління, його особливе значення з точки зору політичного режиму в сучасному Китаї дають цим же авторам підстави для поділу адміністративно-правових актів на акти для внутрішнього і зовнішнього застосування. Під першими маються на увазі регламентують адміністративно-правові відносини в рамках системи органів державного управління, а також встановлюють порядок діяльності того чи іншого органу. Під другими - акти, що регулюють адміністративно-правові відносини між органами державної адміністрації та громадянами.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 5. Акти суб'єктів адміністрації "
  1. Органи виконавчої влади в суб'єктах Російської Федерації
    Складовою частиною системи виконавчої влади в Російській Федерації є виконавчі органи державної влади суб'єктів Федерації. У юридичній літературі виділяють чотири види органів виконавчої влади: До першого належать органи виконавчої влади суб'єкта, на чолі яких перебуває президент республіки. У таких суб'єктах (йдеться про республіки) президент є
  2. 3. Джерела адміністративного права
    це органи законодавець-ної та виконавчої влади, що містять адміністративно-правові норми, які регулюють суспільні відносини у сфері (управлен-чеський діяльності) виконавчої влади. До них відносяться: 1. Конституція Російської Федерації 2. Федеральний конституційний закон і федеральний закон, Ко-декс про адміністративні правопорушення, федеральний конститу-ційний закон "Про
  3. 69. Джерела виборчого права Російської Федерації
    Виборче право Російської Федерації має свої джерела. Ними є нормативні акти, в яких містяться конституційно-правові норми, що визначають порядок проведення виборів. До числа таких джерел відносяться: 1. Конституція Російської Федерації, конституції республік у складі Російської Федерації; статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області,
  4. 96. Основи діяльності місцевого самоврядування
    Розпочатий восени 1993 р. процес реформування місцевого самоврядування в Російській Федерації по-новому вирішує багато питань структури та організаційної основи місцевого самоврядування. Істотно змінився характер взаємодії представницького органу місцевого самоврядування і глави адміністрації, який, згідно Указу Президента Російської Федерації від 26 жовтня 1993
  5. § 2. Система законодавства
    Під системою законодавства розуміється сукупність нормативно-правових актів, в яких об'єктивуються внутрішні змістовні та структурні характеристики права. Дана система є зовнішнім виразом системи права. Остання ж своє реальне буття отримує саме в чітких, формально-визначених актах - документах. Однак збіг між системою права і системою законодавства у
  6. 13. Місцеві органи виконавчої влади: поняття, компетенція, види. Нормативні акти регламентують їх діяльність.
    Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Вони виконують свої функції відповідно до законів про них. Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України. Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих адміністрацій. Глави
  7. 20. Поняття нормативно-правового акта.
    Нормативно-правовий акт - це видаваний компітентним органом державної влади юр акт, в якому містяться загальні правила (або одне правило) поведінки, що мають загальний обов'язковий хар-р, тобто норми права. У Росії це практично єдині норми права. Конституція РФ Конституції та статути суб'єктів Ф Конституційні закони Федеральні закони Укази Президента РФ Розпорядження Президента РФ
  8. 4. 1. по суб'єктах можна розділити на відносини між
    а) вищестоящими і нижчестоящими органами виконавчої вла-сти, їх називають вертикальні пр-ня. Наприклад, між главою адміні-страції області та району. б) відносини між рівнозначними, не підпорядкованими один одному , органами виконавчої влади - горизонтальні пр-ня. Наприклад, 2 міністерствами, 2 главами адміністрації. в) органами виконавчої влади і знаходяться в їх подчине-ванні
  9. 29. Правові акти управління: поняття, ознаки, правова природа, значення.
    Правові акти управління - дії апарату держ управління спрямовані на встановлення або зміна норм права на виникнення, зміну правоотношенійв сфері держ управління. За допомогою правових актів проявляється ВЛАСНА воля органу держ управління, в сою чергу ця воля є необхідним засобом. Правові акти управління - важливі засоби практичної реалізації цілей і функцій
  10. Глава муніципального освіти
    Глава МО є вищою посадовою особою МО і наділяється статутом МО власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. Глава МО відповідно до статуту МО: 1) обирається на муніципальних виборах або представницьким органом МО зі свого складу, 2) у разі обрання на муніципальних виборах або входить до складу представницького органу МО з правом вирішального голосу і виконує
  11. Вимоги, что пред'являються до АКТІВ управління
    До актів органів виконавчої влади пред'являються певні юридичні вимоги. Насамперед, акти повинні бути законними. Це означає , що вони повинні бути: 1) виданими відповідно до Конституції України та іншими законодавчими актами; 2) відповідати мети юридичного акту, на підставі та на виконання якого прийняті; 3) видані в рамках компетенції
  12. 59 . Офіційне тлумачення права. Інтерпретаційні акти.
    Офіційне тлумачення - роз'яснення змісту і мети правових норм, сформульоване в спеціальному акті уповноваженого органом в рамках його компетенції, і має юридично обов'язкову силу для всіх, хто застосовує роз'ясняються норми . Напр., правом офіційного тлумачення Конституції України наділений лише Конституційний Суд України. Його тлумачення общеобязательно, легально (узаконено).
  13. Поняття і система виконавчої-х ОМС
    Місцева адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти) наділяється статутом МО повноваженнями щодо вирішення питань місцевого значення та повноваженнями для здійснення окремих державних повноважень. Місцевої адміністрацією керує голова місцевої адміністрації на засадах єдиноначальності. Главою місцевої адміністрації є глава МО або особа, яка призначається на
  14. Житлове законодавство
    Кодекс в ст. 5 встановив засновану на Конституції РФ систему житлового законодавства, яке, згідно п. "до" ч. 1 ст. 72 Конституції РФ, знаходиться в спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Тому в систему житлового законодавства входять правові акти, прийняті на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Житлове законодавство складається з Кодексу, прийнятих в
  15. Джерела арбітражного процесуального права
    Джерела арбітражного процесуального права - це правові акти, що містять норми даної галузі права. Джерела арбітражного процесуального права різноманітні і діляться на два основних види: закони та підзаконні нормативні акти. Слід мати на увазі, що згідно ст. 3 АПК порядок судочинства в арбітражних судах Російській Федерації визначається Конституцією РФ, Федеральними
  16. § 4. Акти застосування права
    Діяльність правозастосовних органів завершується оформленням відповідного акту, який фіксує прийняте рішення, надає йому офіційне значення і владний характер. По відношенню до конкретних органів і особам акт застосування права являє собою обов'язкове до виконання веління. За порушення вимог подібного акта винна особа несе відповідальність як за порушення норми права,
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  бабка  баранина  биточки  по-угорськи