Головна |
« Попередня | Наступна » | |
К. Комерційна таємниця і відносини з державою |
||
Урядові установи мають законні підстави вимагати від підприємств приватного бізнесу надання їм інформації про характер діяльності та про випускається продукції. Такі види продукції, як фармацевтичні препарати, сільськогосподарські хімічні препарати, компоненти для авіації та ін., Пов'язані з питаннями безпеки, неминуче повинні пройти державну сертифікацію. Податкова служба може вимагати надання списків клієнтів для звірки платіжних проводок. Очевидно, що бізнес, який має власну інформацію, потребує її правову охорону від поширення і особливо від потрапляння до конкурентів. З іншого боку, якщо існує загроза громадської безпеки або здоров'ю (наприклад, при випуску дефектних авіаційних компонентів), уряд зобов'язана негайно зробити це обставина надбанням гласності. В Угоді ТРІПС міститься положення, що служить досягненню компромісу між цими двома позиціями. У ньому встановлені мінімальні вимоги з охорони секретної інформації від дій урядових установ. У ст. 39 (3) говориться: "Країни-члени СОТ в тих випадках, коли від них вимагається надання закритих даних або результатів тестування, як умови виходу на ринок фармацевтичної або сільськогосподарської хімічної продукції, до складу якої входять нові хімічні компоненти, можуть вжити заходів до охорони таких даних від їх недобросовісного комерційного використання. Ці країни можуть вимагати зробити ці дані "звільненими" від розкриття (за винятком тих випадків, коли мова йде про захист населення), тим самим прийнявши заходи, забезпечують охорону цих даних від недобросовісного комерційного використання ". Зрозуміло, що ці мінімальні вимоги вельми і вельми обмежені. Урядові органи можуть вимагати надання їм найрізноманітнішої інформації, що виходить далеко країнах існують закони про свободу інформації, які дозволяють будь-якій особі вимагати доступу до інформації, що знаходиться у розпорядженні уряду. Оскільки захист, яку надає Угода ТРІПС, зовсім недостатня, галузі бізнесу серйозно залежать від збереження комерційних таємниць, повинні вживати заходів до того, щоб перешкоджати можливості навіть непрямого отримання секретної інформації з урядових джерел. Можна очікувати, що такий бізнес буде лобіювати прийняття законодавства, скорочує можливості державних установ вимагати надання секретної інформації, і обмежує повноваження державних службовців по її розкриттю. В плані протидії незаконним вимогам про надання закритої інформації можуть бути використані адміністративні та цивільні судові процедури. В особливих случаях.предпрінімателі можуть вдатися до перекладу свого бізнесу в іншу країну. Так, наприклад, компанія "Кока-Кола" не дозволяє своїм бізнесменам працювати в країнах, де подібного типу інформація може бути затребувана і оприлюднена державною установою. У Росії питання про охорону комерційної таємниці у відносинах правовласників з органами державного управління досить актуальне. Відомості, що становлять комерційну таємницю, можуть з цілої низки каналів стати надбанням чиновників, продажність багатьох з яких загальновідома. Нерідкі випадки, коли податкові та інші перевірки організовуються недобросовісними особами зі спеціальною метою заволодіння конфіденційною інформацією їх конкурентів. Захист проти подібних дій вельми скрутна, так як довести їх змову з чиновниками практично неможливо. На законодавчому рівні ця проблема вирішується двома шляхами. По-перше, на працівників нерозголошення відомостей, що стали їм відомі у зв'язку з виконанням службових обов'язків і становлять комерційну таємницю підприємств і організацій. Так, Податковий кодекс РФ вводить поняття податкової таємниці, яку складають будь-які отримані податковим органом відомості про платника податків, за винятками, зазначеними в цьому Кодексі. Податкова таємниця не підлягає розголошенню податковими органами, їх посадовими особами, що залучаються фахівцями та експертами. До розголошенню податкової таємниці відноситься, зокрема, використання або передача іншій особі виробничої або комерційної таємниці платника податків, що стала відомою посадовій особі податкового органу, залученому фахівця або експерту при виконанні ними своїх службових обов'язків (п. 2 ст. 102 Податкового кодексу РФ). Втрата документів, що містять складові податкову таємницю відомості, або розголошення таких відомостей тягнуть за собою відповідальність, передбачену федеральними законами. Аналогічні положення закріплені законами РФ від 24 липня 1993 "Про федеральних органах податкової поліції", від 21 травня 1993 "Про митний тариф" та деякими іншими законодавчими актами. По-друге, обмежується коло тих відомостей, які можуть запитуватися у підприємців державними органами та їх посадовими особами. Так, відповідно до п. 1 ст. 23 Податкового кодексу РФ платники податків зобов'язані подавати податковим органам і їх посадовим особам лише ту інформацію та документи, які необхідні для перевірки правильності обчислення та сплати податків. Тому якщо податковий чи інший контролюючий державний орган виходять за межі своєї компетенції, правовласник вправі відмовити їм у наданні відомостей, що становлять його комерційну таємницю. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " До. Комерційна таємниця і відносини з державою " |
||
|