Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право Україна / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Лекція дев'ята. Право пересування

Необхідним доповненням особистої недоторканності є свобода пересування. Заборона обивателю вибирати вільно й перетворювати на розсуд своє місце проживання, у відповідності з різними його потребами, становить настільки ж тяжке порушення його особистої свободи, як і пряме посягання на його недоторканність у формі особистого затримання.

Паспортна система

На грунті недовіри до обивателю в поліцейській державі виробилася паспортна система: пересування обивателів було поставлено в залежність від попереднього дозволу з боку правлячої влади. Паспорт, - пропускний вид, - це є документ, що засвідчує дозвіл, дане обивателю на тимчасову відсутність.

Паспортна система встановилася в Росії з розквітом поліцейської держави за Петра Великого. Вона виникла у зв'язку з введенням подушного податку і рекрутчини. Люди, незадоволені новими порядками, йшли на Волгу, на широкий Дон, сідали на дніпровські пороги. Таким чином держава зустрічалося з потребою боротися з швидкими і кожного приписати до свого тягла. За указом Петра I, особи, що не мають при собі "пашпорта або проезжева або прохожева листа", повинні були рахуватися "за недобрих або за прямих злодіїв". До завданням забезпечити за допомогою паспортної системи правильне надходження податей і справний несення повинностей і розкрити шкідливі елементи з часом приєдналася ще фіскальна мета: бажання отримати вигоду для скарбниці від самої паспортної системи.

При видачі паспортів стали стягувати з обивателів особливі збори, які один час у нас доходили для селян і міщан до 70 руб. асигнаціями за п'ятирічний паспорт.

Перехід від поліцейської держави до правового всюди призводить до скасування паспортної системи. Складність суспільних відносин, характер промислів і торгівлі, захоплює все ширші ринки, роблять населення вкрай рухливим. У старе час можна було прожити все життя в одному місці, тепер для міського населення це вже рідкість. З розвитком господарства і культури паспортна система робиться все більш тяжкій для населення. При цьому особи небезпечні, яких уряд намагається врахувати за допомогою паспорта, насправді легко обходяться без нього, і вся тяжкість обмежень лягає на ні в чому невинних громадян.

Легітимація

У правовій державі паспортна система поступається собі місце системі легітимації. Легітимація тут означає посвідчення особи. Скасовуючи обов'язок обивателів просити дозвіл на тимчасову відсутність, законодавець, на її заміну, покладає на громадян обов'язок пред'являти, на вимогу влади, достатні докази самоличности, з повідомленням відомостей про ім'я, суспільному становищі, місце проживання, підданстві і т. д.

Положення про види на проживання

Чинне у нас в Росії Положення про види на проживання 1894

тримається, загалом, паспортної системи. "Вид на проживання" служити не тільки посвідченням особи, а й "права на відсутність з місця постійного проживання, коли це право має бути посвідчений" (ст. 1).

Деяким відступом від строгості паспортної системи є те правило, що виду на проживання ніхто не, зобов'язаний мати на місці постійного свого проживання та при отлучке в межах повіту і поза ним, але не далі 50 верст і не долее 6 місяців. Однак це правило знесилюється цілим рядом винятків: воно не поширюється на робочих фабрик і заводів, підпорядкованих фабричної інспекції; на осіб, що живуть в мебльованих кімнатах великих міст, і на місцевості, що складаються на винятковому становищі.

Незабаром після видання Положення 1894 паспортні сорому були дещо ослаблені скасуванням зборів до казни: нині зберігається плата і досить висока (по 15 руб. На півріччя) за закордонні паспорти; з видів же на проживання всередині держави стягуються тільки міські збори.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Лекція дев'ята. Право пересування "
  1. КОРОТКИЙ КУРС ЛЕКЦІЙ
    Тематичний план лекційного курсу ЛЕКЦІЯ 1. Політико-правові вчення У СИСТЕМІ ГУМАНІТАРНИХ НАУК ЛЕКЦІЯ 2. Політичні та правові вчення СТАРОДАВНЬОГО СХОДУ ЛЕКЦІЯ 3. Політичні та правові вчення Стародавньої Греції та Стародавнього Риму ЛЕКЦІЯ 4. Політичні та правові вчення ЄВРОПЕЙСЬКОГО СЕРЕДНЬОВІЧЧЯ ЛЕКЦІЯ 5. Політико-правової думки ВІДРОДЖЕННЯ І НОВОГО ЧАСУ ЛЕКЦІЯ 6. КОНЦЕПЦІЇ ПРИРОДНОГО ПРАВА
  2. Лекція 12. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ В ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЇХ ПОРУШЕННЯ. СПАДКОВЕ ПРАВО
    Лекція 12. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ В ЦИВІЛЬНОМУ ПРАВІ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЇХ ПОРУШЕННЯ. СПАДКОВЕ
  3. Лекція 11. ПОНЯТТЯ ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВОВІДНОСИНИ. Фізичні та юридичні особи. ПРАВО ВЛАСНОСТІ
    Лекція 11. ПОНЯТТЯ ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВОВІДНОСИНИ. Фізичні та юридичні особи. ПРАВО
  4. Лекція 3. ОСНОВНІ ПРАВОВІ СИСТЕМИ СУЧАСНОСТІ. МІЖНАРОДНЕ ПРАВО ЯК ОСОБЛИВА СИСТЕМА ПРАВА
    Лекція 3. ОСНОВНІ ПРАВОВІ СИСТЕМИ СУЧАСНОСТІ. МІЖНАРОДНЕ ПРАВО ЯК ОСОБЛИВА СИСТЕМА
  5. Глава дев'ята.
    Глава
  6. Глава дев'ята
    Глава
  7. Книга дев'ята (в)
    Книга дев'ята
  8. Лекція 2
    Лекція
  9. Лекція № 15
    Лекція
  10. ЛЕКЦІЯ 8.
    ЛЕКЦІЯ
  11. Лекція 6.
    Лекція
  12. Лекція 5.
    Лекція
  13. Лекція 4.
    Лекція