«Порушники порядку»

173

пояснили соціологи, що досліджують юридичну базу і практику кримінального переслідування. Предметом обговорення неодноразово ставали кілька причин.

Перше місце серед них займає кілька однобокий, виборчий підхід законодавців, стурбованих збереженням якоїсь конкретної моделі порядку. Дії людей, яким в рамках цього порядку просто немає місця, невдах і пригноблених, які швидше за все потраплять в статті кримінального кодексу. Розграбування ресурсів цілих країн називається «розвитком вільної торгівлі», позбавлення цілих сімей або спільнот засобів до існування - «скороченням» або просто «раціоналізацією». Ні те, ні інше ніколи не фігурувало в списку злочинних і карних діянь.

Більше того, як переконуються на власному досвіді співробітники будь-якого поліцейського підрозділу, що займається «серйозними злочинами», незаконні дії «верхів» надзвичайно важко відокремити від хитросплетіння повсякденних, «звичайних» операцій, що здійснюються фірмами. Коли мова йде про діяльність, відкрито що переслідує мету особистого збагачення за рахунок інших, межа між дозволеними і недозволеними діями за визначенням є розмитою і спірною - незрівнянно нижчою за комфортної однозначністю таких злочинів, як злом сейфа чи замку. Тому нітрохи не дивує висновок Матісена про те, що «в'язниці заповнені насамперед вихідцями з нижчих верств робітничого класу, котрі скоїли крадіжку або інше« традиційне »злочин».

Крім того, що вони погано піддаються точному визначенню, злочини «верхівки» неймовірно важко виявити. Вони відбуваються всередині нечисленної групи людей, об'єднаних круговою порукою, лояль-

174

ністю по відношенню до своєї організації і корпоративним духом, людьми, які, як правило, приймають ефективні заходи, щоб обчислити, примусити до мовчання або ліквідувати потенційних «стукачів». Ці злочини пов'язані з фінансовими та юридичними тонкощами, практично недоступними непосвяченому і не має відповідної підготовки. До того ж вони «безтілесні», позбавлені фізичного змісту; вони існують в неземному, уявному просторі чистої абстракції, вони в буквальному сенсі невидимі - необхідно мати настільки ж багатою уявою, як і сам злочинець, щоб відшукати утримання за цією невловимою формою. Керуючись інтуїцією і здоровим глуздом, громадськість може скільки завгодно підозрювати, що при набутті великих статків справа не обійшлася без крадіжки, але «вказати пальцем» на винного - завдання як і раніше майже нездійсненне.

Лише в дуже рідкісних і кричущих випадках «корпоративні злочину» закінчуються судом і стають надбанням громадськості. У людей, які вчинили розтрату або ухиляються від податків, незмірно більше шансів на «угоду» з владою без суду, ніж у кишенькового злодія або зломщика. Крім усього іншого правоохоронці на місцях занадто добре знають про верховенство глобальних «повноважень» і тому вважають успіхом, якщо їм вдається домогтися хоча б цього.

Більше того, пильність суспільства щодо злочинів «верхівки» проявляється в кращому випадку у вигляді спорадичних, безсистемних «спалахів», а в гіршому - не виявляється зовсім. Лише по-справжньому ефектне шахрайство, що зачіпає «конкретних людей», де жертв - пенсіонерів або дрібних вкладників - можна

175

назвати поіменно (але навіть при цьому потрібно ще і мобілізація уяви і таланту цілої армії популярних журналістів) здатне порушити суспільну увагу і утримувати його більше одного-двох днів. Перипетії судових процесів над високопоставленими шахраями перевершують інтелектуальні можливості звичайного читача газет і до того ж повністю позбавлені драматизму, що перетворює суд над простими злодіями і вбивцями в такий захоплюючий спектакль.

«верхівки»), можливо, в кінцевому рахунку, є головною причиною або однією з причин нашої реальної незахищеності, а значить - безпосередньо пов'язані з виснажливим занепокоєнням, що переслідують людей в позднесовременном суспільстві і викликає у них божевілля на особистої безпеки - але навіть при найбагатшому уяві вони, самі по собі, не сприймаються як загроза цієї безпеки. Будь-які небезпеки, пов'язані в нашому сприйнятті зі злочинністю «нагорі», відносяться до зовсім іншої категорії. Вкрай важко зрозуміти, яким чином покарання винних у таких злочинах дозволить пом'якшити повсякденні страждання, викликані більш конкретною загрозою, що підстерігає нас в «бандитських районах» і на «небезпечних» вулицях нашого власного міста. А значить з «демонстрації активності» щодо «верхівкової» злочинності особливого політичного капіталу не здобудеш. Крім того, законодавці і правоохоронці не відчувають особливого політичного тиску, здатного змусити їх напружити розум і сили для більш ефективної боротьби з такого роду злочинами; воно не йде ні в яке порівняння з тим шумом, який піднімає громадськість по по-

176

воду викрадачів машин, бандитів чи гвалтівників, а також представників сил правопорядку, що не проявляють достатньої завзяття з тим, щоб ті опинилися у в'язниці, де їм саме місце.

Нарешті, але не в останню чергу, нова глобальна еліта спочатку має величезну перевагу, стикаючись з правоохоронцями: порядок носить місцевий характер, а еліта і закони вільного ринку, яким вона підпорядковується, діють повсюдно. Якщо захисники місцевого порядку стають занадто незговірливими і нестерпними, завжди існує можливість для «апеляції» до глобальних законам, щоб змінити місцеві концепції порядку і місцеві правила гри. І, звичайно, завжди існує можливість залишити місце, де стає надто «жарко» для комфортного існування: «глобальність» еліти означає її мобільність, а мобільність означає здатність уникати відповідальності і ухилятися від неї. Існує багато місць, де правоохоронці з радістю і готовністю «закриють очі» у разі зіткнення інтересів.

У поєднанні всі ці фактори призводять до загального результату: ототожнення злочинності с (незмінно місцевими) «декласованими елементами» або, що загалом одне і те ж, криміналізації бідності. Найбільш поширені категорії злочинців, «виставлених» на загальний огляд, майже виключно відносяться до «низів» суспільства. Міські гетто і «неблагополучні райони» розглядаються як інкубатори злочинності і злочинців. А якщо поглянути під іншим кутом, то джерела злочинності (яка по-справжньому хвилює всіх - тобто розглядається як загроза особистій безпеці) мають виключно місцевий, локалізований характер.

177

У 1940 р. Дональд Клеммер винайшов термін «отюремліваніе» для позначення справжніх результатів ізоляції, що різко відрізняються від «виховного» і «реабілітаційного» впливу, яке приписували тюремного ув'язнення його теоретики і прихильники. Клеммер виявив, що ув'язнені асимілюються в надзвичайно своєрідну «тюремну культуру», яка - якщо й надає якийсь вплив - робить їх ще менш придатними, ніж раніше, до життя за межами тюремних стін і ще менш здатними слідувати правилам і звичаям «нормальною» життя. Як і всі культури, тюремна культура підживлює себе сама. В'язниця, на думку Клеммер, - це школа злочинності.

Чотирнадцять років потому Ллойд У. Маккорл і Річард Р. Корн опублікували результати своїх досліджень, 13 розкривають механізм перетворення в'язниць в подібні школи злочинності.

Для цього відбраковані / виключені вдаються до єдиним наявним в їхньому розпорядженні засобів, кожне з яких в якійсь мірі пов'язане з насильством - єдиним ресурсом, що підсилює їх

178

«здатність служити перешкодою»: це все, що вони можуть протиставити переважної мощі своїх гонителів. Прагнення «відкидати своїх гонителів» швидко опускається до стереотипу ізгоя, додаючи до образу злочинності нових рис - наприклад, притаманну злочинцям схильність до рецидиву. Зрештою в'язниця постає як головне знаряддя втілення цього пророцтва.

Це не означає, що не існує інших причин злочинності або справжніх злочинців, але це означає, що відторгнення / виключення через посередництво пенітенціарної системи є невід'ємною частиною соціального відтворення злочинів і що її вплив не можна акуратно виділити із загальної статистики рівня злочинності. Це означає також, що, як тільки в'язниця стала ототожнюватися з представниками нижчих класів або «декласованими» елементами, її самостверджуватися і самоподпітивающее вплив стає особливо сильним, а злочинність -

особливо яскраво вираженої в «нижчих» шарах суспільства.

Дональд Клеммер, Ллойд МакКоркл, а також Річард Корн проводили дослідження серед ув'язнених і сформулювали свої висновки з точки зору наслідків тюремного ув'язнення. Однак можна припустити, що вони шукали і виявили не так наслідки тюремного ув'язнення як такого, скільки куди більш широкого явища - ізоляції, відбракування і винятки. Іншими словами, в'язниці служили лабораторіями, де тенденції, повсюдно присутні (хай і в сильно пом'якшеній формі) в «нормального» життя, можна було спостерігати в самому концентрованому, «очищеному» вигляді (цю здогадку підтверджує і фундаментальне дослідження Діка Хебдіджа «Ховаючись на світлі »). Якщо це так, то ефект «отюремліванія» і рас-

179

пространение принципу «відкидати гонителів» з усією його здатністю до самоподпітке в чому дозволяє розгадати таємничу логіку сьогоднішньої заклопотаності «законністю і порядком»; він допомагає пояснити і очевидний успіх спроб видати цю заклопотаність за серйозні зусилля у вирішенні проблеми реального зростання незахищеності.

Може бути, це також допоможе нам зрозуміти, чому відсторонення від глобальних свобод обертається зміцненням «місцевого фактора». «Відбраковування» наводить до спроб перетворити окремі місцевості на подобу концтаборів. А принцип «відкидати гонителів» призводить до прагненню перетворити місце свого проживання на неприступну фортецю. Кожна з цих різноспрямованих тенденцій посилює вплив іншої, гарантуючи, що породженням глобалізації «нагорі» як і раніше будуть роздробленість і відчуження «внизу».

Інформація, релевантна " «Порушники порядку» "

1. Глава 15 ПЕДАГОГІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ПОРЯДКУ ТА БЕЗПЕКИ
   Глава 15 ПЕДАГОГІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ПОРЯДКУ І
   
2. 2. Цивільно-правові заходи захисту авторських і суміжних прав
   Залежно від характеру порушення власники авторських і суміжних прав можуть вимагати від порушників визнання своїх прав, відновлення становища, яке існувало до порушення, припинення дій, що порушують права або створюють загрозу їх порушення. Наприклад, право на захист виникає не тільки після випуску на ринок контрафактних фонограм, а й у разі придбання та налаштування
   
3. 2. Цивільна відповідальність за незаконне використання товарного знака
   Власник свідоцтва на товарний знак має право вимагати по суду від порушника його прав припинення порушення та відшкодування завданих збитків. Іншими формами впливу на порушника можуть служити публікація судового рішення з метою відновлення ділової репутації потерпілого, а також видалення з товару та його упаковки незаконно поміщеного товарного знака або позначення, схожого з ним до
   
4. 2. Класифікація способів захисту цивільних прав
   Способи захисту цивільних прав, які допускаються законом, відрізняються один від одного за юридичною та матеріальним змістом, формами і підставами застосування. За цими ознаками способи захисту цивільних прав можна класифікувати на такі види: фактичні дії уповноважених суб'єктів, що носять ознаки самозахисту цивільних прав; заходи оперативного впливу на порушника цивільних
   
5. 3. Заходи оперативного впливу на порушника цивільних прав
   3. Заходи оперативного впливу на порушника цивільних
   
6. Глава VIII. ВІДМОВА У ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ, ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПОРЯДКУ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ
     Глава VIII. ВІДМОВА У ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ, ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПОРЯДКУ ДЕРЖАВНОЇ
   
7. 20. Юридична відповідальність
     Юридична відповідальність - охоронні правовідносини між державою і правопорушником, де у держави - право накладати стягнення, а у порушника - обов'язок зазнавати стягнення. Цілі юридичної відповідальності - карально-штрафна і превентивно-виховна. Підстави юридичної відповідальності - необхідні умови притягнення до юридичної відповідальності: Нормативні -
   
8. 64. Поняття, значення, особливості цивільної відповідальності.
     Що стосується визначення цивільно-правової відповідальності, то воно є предметом спору в юридичній літературі вже не один десяток років (див. про це, наприклад: Цивільне право України. X., 1996, ч. 1, с. 414 - 415; Цивільне право . Ч. 1. К., 1997, с. 204-205). Серед численних варіантів найбільшу підтримку отримало, мабуть, визначення цивільно-правової відповідальності,
   
9. Підсумки
     По закінченні періоду навчання, не пізніше 3 числа місяця, наступного за таким, начальник відділу кадрів підводить підсумки навчання. Підсумки навчання зберігаються у відділі кадрів і використовуються при аналізі процесу навчання в цілому і для порівняння з підсумками атестації, а також для заохочення відзначилися і покарання
   
10. Чи можуть за порушення трудової дисципліни застосовуватися заходи громадського впливу?
      Одним з поширених в недавньому минулому засобів впливу на порушників трудової дисципліни вважалися заходи громадського впливу. Серед них були передбачені статутами громадських організацій (партії, комсомолу і профспілок) громадські стягнення за порушення трудової дисципліни, що застосовувалися за рішенням виборного органу відповідної громадської організації, і заходи
    
11. 2. Основні особливості заходів оперативного впливу
      Насамперед названі заходи є заходами правоохоронними. Вони застосовуються уповноваженою особою лише тоді, коли зобов'язана сторона допустила ті чи інші порушення, наприклад не виконала зобов'язання у встановлений термін, ухиляється від виконання тих чи інших дій, систематично затримує платежі, неналежно виконує зобов'язання і т. п. Інша особливість заходів оперативного
    
12. Неюрисдикційна форма захисту
      охоплює собою дії громадян і організацій із захисту громадянських прав і охоронюваних законом інтересів, які здійснюються ними самостійно, без звернення за допомогою до державних та іншим компетентним органам. У новому ЦК зазначені дії об'єднані в поняття "самозахист цивільних прав" і розглядаються в якості одного із способів захисту цивільних прав (ст. 12 ЦК). З даної їх
    
13. 2.3. ОБОВ'ЯЗКИ патрульно-постової НАРЯДІВ МІЛІЦІЇ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОНИ ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ
      Слід звернути увагу, що патрульні і постові наряди повинні забезпечувати громадську безпеку та охорону громадського порядку на своїх маршрутах, постах та прилеглої до них території, вживати своєчасних заходів щодо дотримання громадянами законів і встановлених правил поведінки на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях , вокзалах, в аеропортах та інших громадських
    
14. ЗМІСТ
      ВСТУП 3 Розділ 1. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ патрульно-постової служ б МІЛІЦІЇ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ 4 Поняття, основні риси і завдання 4 Посадові особи та їх обов'язки по керівництву патрульно-постової службою 15 лютого. УПРАВЛІННЯ І ОРГАНІЗАЦІЯ ПАТРУЛЬНО-пост-ВОЙ СЛУЖБИ 24 Поняття, завдання та особливості 24 Контроль за організацією та несенням патрульно-постової служби 34 Обов'язки