| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Основні напрямки діяльності Державної інспекції безпеки дорожнього руху 1. Нагляд за дорожнім рухом. |
||
|
Реалізація даного напрямку діяльності покладено на дорожньо-патрульну службу (далі - ДПС), що є головним структурним підрозділом Державної інспекції. Основним нормативним правовим актом, що регламентує діяльність ДПС є Повчання по роботі ДПС ГІБДЦ МВС Росії, затверджене наказом МВС Росії від 31 грудня 1998 р. № 860. Цільове призначення ДПС полягає у здійсненні оперативно-профілактичних, контрольних, наглядових та дозвільних функцій у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, а також участю в охороні громадського порядку і боротьбі із злочинністю. До основних завдань служби віднесено: охорона життя, здоров'я та майна учасників дорожнього руху, захист їх прав та інтересів, а також інтересів суспільства і держави; забезпечення безпечного і безперебійного руху транспортних засобів; попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху. До складу ДПС входять стройові підрозділи (у тому числі спеціалізовані): полиці, батальйони, роти, взводи, мобільні стройові підрозділи, а також групи. Несення служби здійснюється нарядами ДПС на постах, стаціонарних постах, контрольних постах міліції, контрольно-пропускних пунктах, а також маршрутах патрулювання. Розстановка сил і засобів ДПС здійснюється на підставі дислокації постів і маршрутів патрулювання в відповідності з обов'язковими нормами щодобового виставлення нарядів, які щорічно визначаються шляхом ділення штатної чисельності на коефіцієнт потреби інспекторського складу ДПС, що становить 2,39 для зміни тривалістю 8 годин. При тривалості зміни більше 8 годин коефіцієнт збільшується на 0,29 одиниці на кожну додаткову годину. Основньми формами несення служби є піше патрулювання, патрулювання на автомобілях, мотоциклах, вертольотах, несення служби на постах, супроводження транспортних засобів. 204 Піша патрулювання застосовується для контролю за рухом на невеликих за протяжністю, напружених за інтенсивністю руху і небезпечних в аварійному відношенні ділянках доріг. Такий вид патрулювання, як вертолітне, здійснюється, як правило, на дорогах федерального і республіканського значення. При цьому вирішуються завдання з контролю за дорожнім рухом, надання екстреної медичної допомоги потерпілим у ДТП, забезпечення безпеки масових заходів, розшуку викрадених і викрадених транспортних засобів, транспортних засобів, що зникли з місць дорожньо-транспортних пригод та ін Наряди ДПС, задіяні у вертолітному патрулюванні , несуть службу в тісній взаємодії з нарядами, що здійснюють контроль на конкретних ділянках таких доріг. Застосування того чи іншого виду патрулювання і методів дій нарядами ДПС визначається поставленою на інструктажі завданням, а також складається на маршруті патрулювання оперативною обстановкою. Основними способами несення служби є: контроль за поведінкою учасників дорожнього руху, застереження їх від вчинення протиправних дій, припинення правопорушень, здійснення розпорядчо-регулювальних дій. Під контролем при несенні служби розуміється візуальне, або здійснюване за допомогою спеціальних технічних засобів спостереження за дотриманням учасниками дорожнього руху Правил дорожнього руху та інших норм, що діють в галузі забезпечення безпеки дорожнього руху. При здійсненні контролю за дорожнім рухом з використанням транспортних засобів можуть застосовуватися: - відкритий контроль - на автомобілях або мотоциклах, мають спеціальне забарвлення; - прихований контроль - на автомобілях без спеціального забарвлення і розпізнавальних знаків (рішення про його проведення приймається керівником відповідного підрозділу); - змішаний контроль - одночасно на двох автомобілях, один з яких має звичайну забарвлення , а другий - спеціальну. При здійсненні відкритого контролю за дорожнім рухом використовуються наступні методи: рух в потоці транс- 205 кравців коштів для попередження та виявлення порушень правил дорожнього руху; рух попереду транспортного потоку для попередження перевищення встановленої швидкості руху; зупинка біля небезпечних в аварійному відношенні місць для попередження скоєння дорожньо-транспортних пригод; зупинка в місцях найбільш інтенсивного руху транспортних засобів і пішоходів для попередження порушень правил дорожнього руху. Застереження учасників дорожнього руху полягає у впливі на їх поведінку шляхом присутності співробітника на певному маршруті або ділянці руху. Припинення порушення полягає в застосування інспектором ДПС заходів адміністративного припинення до порушника правил дорожнього руху або вимог інших нормативних правових актів у галузі ОБДД. До распорядительно-регулювальним дій належить регулювання руху жестами, яке здійснюється в місцях тимчасових заторів у русі, при проведенні масових та спеціальних заходів, при несправній сфетофорной сигналізації, при забезпеченні переходу доріг пішоходами і в інших випадках ускладнення дорожньої обстановки. При несенні служби нарядами ДПС основна увага повинна бути приділена виявленню та припиненню порушень правил дорожнього руху, які є основними причинами ДТП. Для вирішення покладених на ДПС завдань, її співробітники наділяються державно-владними повноваженнями до яких, зокрема, відносяться повноваження по: попередження та припинення злочинів та адміністративних правопорушень; застосування заходів адміністративного впливу до порушників правил дорожнього руху ; регулювання дорожнього руху; виробництва невідкладних дій на місці ДТП; надання допомоги учасникам дорожнього руху; контролю за вмістом в справному та безпечному для руху стані вулиць і доріг, дорожніх споруд та ін Взаємовідносини співробітників ДПС з учасниками дорожнього руху повинні грунтуватися на суворому дотриманні законності, чіткому виконанні своїх обов'язків, поєднанні твердості, рішучості й принциповості у попередженні та припиненні правопорушень з уважним, доброзичливим і шанобливим ставленням до громадян. 206 Співробітники ДПС зобов'язані сприяти громадянам у таких випадках: у захисті від протиправних зазіхань на їхнє життя і здоров'я, а також в охороні їх власності; в роз'ясненні специфіки поведінки та проїзду територією маршруту, що обслуговується; в організації надання першої медичної допомоги постраждалим у ДТП, доставлянні їх у лікувальні установи; в транспортуванні пошкоджених транспортних засобів. Контроль за роботою співробітників ДПС на постах і маршрутах патрулювання здійснюється шляхом проведення гласних і негласних (прихованих) перевірок керівництвом стройового підрозділу, уповноваженими на те співробітниками підрозділів Державної інспекції, співробітниками інших служб (за спеціальною вказівкою керівництва відповідного органу внутрішніх справ). Оперативне управління нарядами ДПС здійснюється черговими частинами стройових підрозділів, в завдання яких входять: - управління силами і засобами підрозділів з метою вирішення покладених на службу завдань; - збір та аналіз інформації з питань забезпечення безпеки дорожнього руху на території, що обслуговується; - організація заходів з розшуку викрадених і викрадених транспортних засобів «по гарячих слідах», а також виїзду на місця ДТП; - організація взаємодії нарядів ДПС з іншими службами органів внутрішніх справ; - здійснення інформаційно-довідкової роботи та ін Діяльність стройового підрозділу ДПС оцінюється за такими основними показниками: станом аварійності на території, що обслуговується; участі у боротьбі зі злочинністю та охороні громадського порядку; спрямованості адміністративної практики на попередження ДТП; станом дисципліни і законності в діяльності співробітників підрозділу; відношенню населення до діяльності стройового підрозділу.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Основні напрямки діяльності Державної інспекції безпеки дорожнього руху 1. Нагляд за дорожнім рухом. " |
||
|
||