|
Найбільш повно регулювання використання та охорони рослинного світу здійснено в лісовому законодавстві. Що ж до рослинного світу поза лісів, то відносини з приводу його об'єктів фрагментарно регулюються земельним, водним, гірським законодавством, законодавством про особливо охоронюваних природних територіях. Визначаючи об'єкти охорони навколишнього середовища, Закон про охорону навколишнього середовища називає лісу та іншу рослинність. Водний кодекс РФ встановлює обов'язок водокористувачів не допускати погіршення середовища існування рослинного світу. Для збереження і відновлення рідкісних і зникаючих видів рослин, у тому числі цінних видів у господарському, науковому та культурному відношеннях, Федеральний закон «Про особливо охоронюваних природних територіях» передбачає створення ботанічних державних заказників, а в цілях збереження різноманітності і збагачення рослинного світу дендрологічних парків та ботанічних садів. Рідкісні і перебувають під загрозою зникнення види рослин заносяться до Червоної книги РФ, в якій передбачений режим їх використання та охорони.
Нормативні правові акти регулюють діяльність із збирання і реалізації сировини з дикорослих лікарських рослин (крім рослин, що належать до видів, занесеним до Червоної книги РФ). Відповідно до Положення про ліцензування діяльності по збору та реалізації сировини з дикорослих лікарських рослин, затвердженим постановою Уряду РФ від 8 лютого 1996 р., така діяльність може проводитися юридичними та фізичними особами лише на підставі ліцензії. Ліцензування здійснюють органи виконавчої влади суб'єктів РФ. Важливе екологічне значення поряд з економічним мають для охорони рослинного світу постанови Уряду РФ від 17 травня 1995 р. № 486 «Про невідкладні заходи щодо охорони лісів і оленячих пасовищ від пожеж в 1995 році» 1 та від 26 лютого 1992 «Про нормативи відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва при вилученні, знищення або псування оленячих пасовищ». Вже в 70-і рр.. вчені обгрунтували необхідність прийняття самостійного Закону «Про охорону і використання внелесной рослинності» 2.
А.Б. Іскоян, що присвятила своє дослідження охорони рослинного світу, вважає, що таким Законом слід:- встановити екологічно обгрунтовані правила і норми з охорони, раціонального використання і відтворення рослинного світу; - ввести заборони та обмеження на користування рослинним світом, включаючи обмеження збирання диких рослин, квітів і тому подібного для потреб населення і народного господарства, а також для ботанічних колекцій та інших наукових цілей; - передбачити заходи щодо запобігання та припинення самовільного користування та інших порушень порядку користування рослинним світом; - встановити заходи, що забезпечують збереження сприятливого середовища виростання диких рослин, а також інші мери3.
|
- 1. Спільні риси правового режиму природних об'єктів Під правовим режимом природних об'єктів розуміється сукупність правових методів та заходів регулювання суспільних відносин з приводу землі, надр, вод, інших природних багатств як об'єктів власності, користування та охорони.
Особливостей відноситься також характеристика юридичного поняття того чи іншого природного ресурсу. При оцінці правової регламентації використання і охорони земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря, об'єктів тваринного світу важливо знати як загальні вимоги, так і деякі специфічні особливості. При розгляді особливостей правового режиму природних е'ектов важливо мати на увазі,
- 8.5. Гірські екосистеми
особливості: висока біологічна різноманітність за рахунок вертикальної поясності і низька стійкість до режиму господарського використання, що пов'язано з небезпекою ерозії грунтів. Грунти можуть руйнуватися при оранці схилів, зведенні лісів і інтенсивному випасі. На території РБ розташовані унікальні гірські тундри на вершинах Ямантау (1640 м) і Иремель (1582 м), а на їх схилах -
- 9.5. Економічне стимулювання та нормативно-правове регулювання раціонального лісокористування
лісів. Фінансування лісового господарства здійснюється насамперед за рахунок коштів державного бюджету. Економічні перетворення в лісовому господарстві разом з тим пов'язані з розвитком фінансової самостійності лісогосподарських підприємств. З метою розширеного відтворення лісів, посилення їх екологічних функцій, підвищення ефективності охорони і захисту лісових ресурсів пропонується
- 1Х.2. Найважливіші екологічні функції лісів і їх параметри - «>, *>. Чо-
рослинності (луки, агроценози) цей вид діяльності розрізняється незрівнянно менше, ніж другий рід діяльності (фізико-механічний). Останній в найбільшій мірі притаманний лісовим екосистемам. Він проявляється через здатність долгожіву-щих деревних рослин накопичувати велику біомасу, яка сама по собі виступає як фактор впливу на середовище. Параметри екологічних функцій лісів в загальному
- ПРАВОВІ АСПЕКТИ ОХОРОНИ ЛІСІВ
особливостей і включають в себе комплекс організаційних, правових та інших заходів щодо раціонального використання лісового фонду і не входять у лісовий фонд лісів, збереженню лісів від знищення, пошкодження, ослаблення, забруднення та інших негативних дій. Охорона і захист лісів здійснюється наземними і авіаційними методами лісгоспами федерального органу управління лісовим господарством,
- § 79. ЗНИЩЕННЯ ЛІСІВ
внення з періодом до розвитку сільського господарства. І сьогодні площа лісів продовжує зменшуватися в середньому на 1,5-2% щорічно. На 10 вирубаних гектарів припадає всього 1 гектар лісових посадок. Розчищення лісових ділянок під посіви сільськогосподарських культур високого споживчого попиту (кава, какао, банани, гевея та ін.) послужила причиною знищення зімкнутих лісів в
- 6. Особливості правового режиму лісів і рослинного світу поза лісів
особливості використання лісових ресурсів. Один з основних видів використання - заготівля деревини. Лісовий кодекс РФ регулює її стосовно до двох видів - рубок головного користування та рубок проміжного користування. Відносно рубок головного користування Кодекс встановлює вимогу, згідно з яким заготівля деревини може здійснюватися в перестійних і стиглих лісостанах. Що
- ПРОГРАМА КУРСУ «ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО» ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
особливості, класифікація і система джерел екологічного права. Конституційні основи регулювання екологічних відносин. Федеративної договори. Міжнародні договори РФ в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища. Закон як джерело екологічного права. Федеральний закон «Про охорону навколишнього середовища»: загальна характеристика і місце в системі джерел екологічного
- 1. Призначення і правовий режим зелених зон
правовий режим зелених зон 503 охоронюваних природних територіях, то правовий режим зелених зон розглядається в даній главі. Під зеленими зонами розуміються виділені в установленому порядку вкриті зеленими насадженнями приміські землі, що утворюють захисний лісовий пояс і виконують сре-доулучшающіе, санітарно-гігієнічні, рекреаційні та господарські функції. Початком виділення
- (дод.) § 46. РІЗНОМАНІТНІСТЬ ЛІСІВ РОСІЇ
режимі експлуатації і ресурси лісів Сибіру за 30 - 40 років будуть підірвані. Гідроелектростанції в Сибіру будували без розчистки лісу на дні майбутніх рукотворних морів. Так, при будівництві Братської ГЕС було затоплено 40 млн. м3 прекрасної деревини хвойних порід. Якби цю деревину використовували, то вартість продуктів її переробки змогла б покрити всі витрати на будівництво ГЕС.
|