Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЕкологічне право (лекції) → 
« Попередня Наступна »
М.М . Бринчука. Екологічне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 670 с., 2003 - перейти до змісту підручника

1. Спільні риси правового режиму природних об'єктів Під правовим режимом природних об'єктів розуміється сукупність правових методів та заходів регулювання суспільних відносин з приводу землі, надр, вод, інших природних багатств як об'єктів власності, користування та охорони.

Розглянуті в загальній частині курсу екологічного права питання дають досить повне уявлення про правове регулювання відносин власності на природні багатства, а також про загальні правові заходи забезпечення їх раціонального використання та охорони. Вони проаналізовані в рамках основних правових інститутів формованого в Росії екологічного права. Такі інститути за своїм характером є комплексними, так як регулюються нормами, що містяться не тільки в законодавстві про довкілля, а й в актах інших галузей російського законодавства - адміністративного, цивільного, підприємницького та іншого.

Загальні риси правового регулювання власності, використання та охорони природних ресурсів розглянуті з урахуванням принципу загальної взаємозв'язку і взаємозалежності у природі, в рамках інтегрованого підходу до регулювання таких відносин, як об'єкт яких виступає навколишнє середовище в цілому. Природоресурсних акти законодавства, регулюючи відносини використання та охорони «своїх» природних ресурсів, передбачають, що при цьому повинні дотримуватися вимоги з охорони інших природних ресурсів і навколишнього середовища в цілому.

При регламентації використання природних ресурсів та їх охорони від шкідливих впливів загальними є вимоги, що стосуються:

- основ регулювання права природокористування, включаючи регулювання видів природокористування (загального і спеціального, з урахуванням цілей природокористування та ін.), юридично значимих принципів природокористування, суб'єктів і об'єктів природокористування, підстав виникнення, зміни та припинення права природокористування;

390

XVIII. Особливості правового режиму природних об'єктів

- інформаційного забезпечення природокористування та охорони природних об'єктів щодо прав на інформацію про стан природних об'єктів, джерел правової інформації, обліку та звітності, кадастрів природних ресурсів, моніторингу довкілля та окремих природних об'єктів та ін;

- екологічного нормування, в частині нормування якості грунтів, водних об'єктів, атмосферного повітря, гранично допустимих впливів на природні об'єкти, нормування гранично допустимого вилучення (використання) природних ресурсів;

- оцінки запланованій діяльності на грунт, води, надра, рослинні ресурси, об'єкти тваринного світу та вироблення при цьому спеціальних заходів щодо їх використання та охорони, а також організації та проведення державної та громадської екологічної експертизи. Іншими словами, забезпечення виконання екологічних вимог при підготовці та прийнятті екологічно значимих господарських та інших рішень;

- ліцензування та укладання договорів на природокористування і здійснення іншої екологічно значимої діяльності;

- екологічної сертифікації природних об'єктів, товарів і послуг;

- екологічного аудиту;

- здійснення економічних заходів забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища, включаючи регулювання планування та фінансування заходів в даній сфері, плати за природокористування, екологічне страхування, заходи економічного стимулювання;

- екологічного державного, відомчого, виробничого, муніципального та громадського контролю в галузі раціонального використання та охорони земель, вод, надр і інших об'єктів довкілля;

- застосування заходів дисциплінарної, адміністративної, кримінальної, конституційної та цивільно-правової відповідальності за порушення правил використання та охорони земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря, об'єктів тваринного світу, правил охорони навколишнього середовища.

Деякі специфічні заходи регламентації використання та охорони окремих природних ресурсів були розглянуті при характеристиці того чи іншого інституту екологічного права. Наприклад, стосовно до екологічного нормування

2. Особливості правового режиму земель

391

нию або до регулювання ліцензування та укладання договорів на право користування або оренди природних ресурсів.

Інші специфічні правові заходи будуть розглянуті в цьому розділі з урахуванням того, що природні ресурси - земля, води, атмосферне повітря, рослинний світ, об'єкти тваринного світу - кожен займає своє особливе місце в природі, свою екологічну нішу. Вони ж виконують специфічні функції в задоволенні потреб людини. Все це зумовлює необхідність диференційованого підходу до правового регулювання використання того чи іншого природного ресурсу та його охорону, з урахуванням їх специфіки. До особливостей відноситься також характеристика юридичного поняття того чи іншого природного ресурсу.

При оцінці правової регламентації використання і охорони земель, вод, надр, лісів, атмосферного повітря, об'єктів тваринного світу важливо знати як загальні вимоги, так і деякі специфічні особливості.

При розгляді особливостей правового режиму природних е'ектов важливо мати на увазі, що відповідно до ст. 72 Консти-ції РФ земельне, водне і лісове законодавство, а також законодавство про надра є предметом спільного веде-1Ш Російської Федерації і її суб'єктів. Такий же статус має аконодательство про охорону атмосферного повітря та про тваринний шре. Одна з істотних завдань при формуванні природо-есурсного законодавства суб'єктів РФ полягає в забезпеченні 1ета регіональних екологічних, природно-кліматичних, економічних, культурних та інших особливостей при регулюванні використання та охорони природних ресурсів. Такі осо-енности необхідно враховувати при вивченні питань даної еми.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Загальні риси правового режиму природних об'єктів Під правовим режимом природних об'єктів розуміється сукупність правових методів та заходів регулювання суспільних відносин з приводу землі, надр, вод, інших природних багатств як об'єктів власності, користування та охорони. "
  1. 4. Правовий режим державних природних заказників
    Державні природні заказники можуть бути віднесені або до особливо охоронюваним природним територіям федерального значення, або особливо охоронюваним природним територіям регіонального значення. Державні природні заказники федерального значення засновуються рішенням Уряду РФ на підставі подання органів виконавчої влади 496 XX. Правовий режим особливо охоронюваних
  2. 5. Правовий режим пам'яток природи, дендрологічних парків і ботанічних садів
    Території, зайняті природними об'єктами і комплексами, оголошеними пам'ятками природи, можуть бути особливо охоронюваними природними територіями федерального або регіонального значення. Вони засновуються рішеннями Уряду 5. Правовий режим пам'яток природи, дендрологічних парків ... 497 Росії і виконавчими органами суб'єктів РФ за поданням спеціально уповноважених на те
  3. 6. Правовий режим лікувально-оздоровчих місцевостей, курортів і рекреаційних зон
    Курорти та лікувально-оздоровчі місцевості можуть мати федеральне, регіональне або місцеве значення. Відповідно визнання території лікувально-оздоровчої місцевістю або курортом здійснюється залежно від її значення Урядом Росії, відповідним органом виконавчої влади суб'єкта РФ або органом місцевого самоврядування на підставі спеціальних курортологічних,
  4. 2. Правовий режим державних природних заповідників
    Вищий статус і відповідно найбільш строгий правовий режим охорони мають державні природні заповідники. Вони є особливо охоронюваними природними територіями федерального значення. Історично заповідники - перша форма особливо охоронюваних природних територій. Рішення про заснування державного природного заповідника у відповідності зі ст. 8 Закону про особливо охоронювані природних
  5. 1. Види права власності та правовий режим майна
    Право власності надає однакові можливості всім своїм суб'єктам. Як зміст, так і здійснення його повноважень у цивільному праві в принципі не мають відмінностей в залежності від суб'єктного складу, тобто від того, чи йде мова про приватний або про публічне власника. Відомі обмеження, що тягнуть особливості правового режиму окремих об'єктів цього права, також за загальним
  6. § 2. Об'єкти права власності
    Загальні положення. Об'єкти цивільних прав поділяються на вилучені з обороту; обмежені в обороті; знаходяться у вільному обігу. Ця класифікація поширюється і на об'єкти права власності. В умовах, коли державна власність належала одному суб'єкту, коло її об'єктів був необмеженим. Іншими словами, держава могла бути і на ділі було власником
  7. 3. Правовий режим національних та природних парків
    Національні парки в Росії, на відміну від США, - відносно новий вид особливо охоронюваних природних територій. Вони стали створюватися в нашій країні лише в останні 20 років. Перші національні природні парки в Росії - «Лосиний острів» (Москва, Московська область) і «Сочинський» (Краснодарський край) - були створені лише в 1983 р. У США національні парки почали створюватися в XIX в. З урахуванням
  8. VIII. Види интеллектульно власності, близької до авторських прав
    Існує кілька інститутів інтелектуальної власності, правовий режим охорони яких схожий на режим охорони об'єктів авторського права. До їх числа відносяться суміжні права, права на промисловий зразок, права на топології інтегральних мікросхем і права на бази даних
  9. Природне середовище: природні ресурси та природні умови
    Природна (навколишня, географічна) Середа - природне середовище проживання і діяльності людини та інших живих організмів. Природне середовище включає літосферу, гідросферу, атмосферу, біосферу і навколоземний космічний простір. Усередині природного середовища виділяють природні ресурси і природні умови. Природні ресурси - елементи природи (об'єкти і явища), необхідні людині для його
  10. 91.Способі забезпечення законності
    Законність - це спеціфічній державно - правовий режим, за помощью Якого забезпечується загальнообов'язковість юридичних норм у суспільстві та державі. Загальні умови: Політичні передумови забезпечення режиму законності Економічні передумови забезпечення режиму законності Ідеологічні передумови забезпечення режиму законності організаційні передумови забезпечення режиму законності СПЕЦІАЛЬНІ
  11. 3. Об'єкти і суб'єкти права власності на природні ресурси
    Питання про об'єкти права власності на природні ресурси можна розглядати у двох аспектах: які саме природні ресурси відповідно до законодавства є об'єктами права власності і які природні ресурси є об'єктами приватної , державної, муніципальної та інших форм власності. Згідно ч. 2 ст. 9 Конституції РФ у приватній, державної, муніципальної та інших
  12. 7. Об'єкти державної екологічної експертизи
    Хоча екологічна експертиза грунтується на принципі презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-який запланованій господарської та іншої діяльності, в Законі про екологічну експертизу одночасно дан великий перелік об'єктів державної екологічної експертизи, що проводиться як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів РФ. З урахуванням тієї обставини, що основним
  13. 1. Поняття об'єкта цивільних правовідносин
    Об'єкти цивільних правовідносин - це різні матеріальні (у тому числі речові) та нематеріальні (ідеальні) блага або процес їх створення, що становлять предмет діяльності суб'єктів цивільного права. Названі об'єкти нерідко іменують об'єктами цивільних прав (як це, зокрема, робить Цивільний кодекс). Як відомо, об'єктом правового регулювання може бути тільки
  14. ВУЛ. Поняття «ресурси», їх класифікація
      Під природними ресурсами розуміють природні об'єкти, які використовуються людиною і сприяють створенню матеріальних благ. Поряд з природними ресурсами розрізняють також природні умови. Останні відрізняються від ресурсів тим, що вони впливають на життя і діяльність людини, але в даний період не беруть участь у матеріальному виробництві. Кордон між природними ресурсами і природними
  15. Загальні питання взаємовідношення суспільства і природи
      Між природним середовищем і суспільством існують складні взаємодії, обмін речовиною та енергією. При цьому природа впливає на людину, а людина впливає на природу. Взаємовідносини суспільства і природи - вплив людського суспільства (антропогенних факторів) на природу і природи (природних факторів) на здоров'я і господарську діяльність людини. 13 Расширяющееся
© 2014-2020  ibib.ltd.ua