| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ЗВІЛЬНИТИ КРАЇНУ В СУЧАСНИХ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИНАХ |
||
|
У 70-80-ті роки національно-визвольний рух домоглося ряду нових успіхів. Основним підсумком національно-визвольної боротьби є фактичне завершення в середині 70-х років краху колоніальної системи імперіалізму в її класичному вигляді. Це істотно вплинуло на загальне співвідношення сил у світі. Перестали існувати дві найбільш Розвиток національно-великі колоніальні імперії - фран-визвольного дви-цузская і англійська. На їх руїнах гіпаrпріір ^ нппі "ї з'явилося понад 20 нових незалежних Поява нових неза-«, ^ висимо держав держав в Африці, в басейнах Тихого океану і Карибського моря. здобула незалежність Коморські острови (1975 р.), Сейшельські острови (1976 р.). Французька територія афаров і ісса стала в 1977 році Республікою Джібуті. У 1980 році стала суверенною державою і Південна Родезія, яка прийняла найменування Республіка Зімбабве (див. гл. XIV). Отримали незалежність Королівство Тонга (1970 р.), острови Фіджі (1970 р.), Багамські острови (1973 р.), Гренада (1974 р.), Співдружність Домініки (1978 р.), Соломонові острови (1978 р.), Тувалу (1978 р.), Сент-Люсія (1979 р.), Кірібаті (1979 р.), Сент-Вінсент і Гренадіни (1979 р.), Вануату (1980 р.), Беліз (1981 р.), Антигуа і Барбуда (1981 р.), Федерація Сент-Крістофер і Невіс (1983 р.), султанат Бруней (1984 р.). В 1975 році Нідерланди надали незалежність своєї колонії в Південній Америці Суринаму. Отримала незалежність і Папуа - Нова Гвінея. Не всі, однак, зробили вчасно правильний висновок з змінилася міжнародної ситуації, з став очевидним НЕ одолімого прагнення народів до свободі і незалежного розвитку. Правлячий клас Португалії, незважаючи на «обережний натиск» своїх імперіалістичних партнерів, продовжував наполегливо чіплятися за методи традиційного колоніалізму. ПАР окупувала Південно-Західну Африку (Намібію), а Іспанія - Західну Сахару. Великобританія, Франція, Нідерланди зберегли за собою деякі «осколки» колоніальних імперій, які досі «обтяжують» міжнародні відносини (така, наприклад, проблема французької колонії Нова Каледонія в Тихому океані, архіпелагу Чагос в Індійському океані, керованого Великобританією, та ін.) Нарешті, всупереч процесу деколонізації США в 1984-1986 роках під прикриттям угод про «вільну асоціацію» і «вільному співдружності» фактично анексували, перетворили на свою напівколоніальну територію Тихоокеанські острови (Мікронезію), керовану ними з 1947 року в рамках системи опіки ООН7. Національно-визвольний рух у 70-80-ті роки зробило новий натиск на позиції імперіалізму, ставлячи завдання ліквідувати залишки колоніалізму. Внаслідок цього натиску звалилася португальська колоніальна імперія, на уламках якої здобули незалежність ще п'ять держав (див. гл. XIV). Загалом у 70-80-ті роки в Африці (і омивають її водах) з'явилося 10 нових держав, в районі Південної Америки і Карибів-ського басейну - 9, в районі Тихого океану - 8. Процес національного звільнення продовжував всі ці роки залишатися на порядку денному ООН. Активно діяв Спеціальний комітет ООН з деколонізації, який стежив за здійсненням Декларації про надання незалежності колоніальним країнам і народам, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН в 1960 році. Прагнучи прискорити процес деколонізації, що звільнилися країни за підтримки соціалістичних держав домоглися на 25-й сесії Генеральної Асамблеї ООН (1970 р.) прийняття Програми дій з метою повного здійснення Декларації 1960 року, яка намітила конкретні терміни надання незалежності залишилися колоніальних володінь. Маневруючи і пристосовуючись до нової ситуації, імперіалізм намагається закріпити нові форми панування над колишніми колоніями допомогою створення і розвитку механізму ідеологічної, економічної, військової, культурної залежності - неколоніалізма. Стратегічна мета неоколоніалізму - спрямувати вивільнені країни по капіталістічес кому шляху розвитку і створити в особі цього «периферійного »,« анклавного »,« залежного »капіталізму більш-менш надійний тил для капіталістичної системи, як такої. Розвиток національно-визвольного руху в 70 - 80-ті роки зміцнило, однак, тенденцію його переходу від національного до соціально-економічного звільнення. Сама тривала збройна боротьба колишніх колоніальних народів за свою свободу і незалежність, потужна морально-політична і матеріальна підтримка її соціалістичними державами, революційними і прогресивними силами заклали основу для подальших прогресивних перетворень у цих країнах. Удари, завдані визвольним рухом імперіалізму в Латинській Америці, найбезпосереднішим чином впливали на політичні зміни, що мають прогресивний характер, у ряді латиноамериканських країн. У 1970 році на президентських виборах в Чилі переміг блок Народної єдності і президентом країни став видатний діяч Соціалістичної партії С. Альєнде. Уряд С. Альєнде провело ряд важливих заходів, спрямованих на поліпшення становища чилійських трудящих, а також заходів проти засилля в економіці країни американського капіталу. На міжнародній арені Чилі стала проводити незалежний, антиімперіалістичний курс. В липні 1979 року визвольна боротьба нікарагуанського народу завершилася поваленням диктаторського режиму і встановленням прогресивного народно-демократичного ладу. На Гренаді, після того як у 1979 році там прийшов до влади уряд на чолі з соціалістом М. Бішопом, було здійснено ряд заходів по націоналізації іноземної великої власності, щодо поліпшення соціально-економічного становища трудящих. В області зовнішньої політики Гренада стала розвивати відносини з Кубою, іншими соціалістичними країнами, з країнами - учасницями руху неприєднання. На збройну боротьбу з проамериканським режимом в кінці 70-х років піднялися патріоти Сальвадору. Фронт національного визволення імені Фарабундо Марті (ФНОФМ) встановив свій контроль над великою територією країни. У міжнародному плані ФНОФМ домігся широкої міжнародної підтримки і визнання. Відсутність соціально- економічних зрушень у розвитку деяких африканських країн, обплутаних мережами неоколоніальної залежності від імперіалістичних держав, породило там визвольні процеси, частина з яких призвела до революційних переворотів, здійсненим в інтересах широких народних мас. Підйом національно-визвольної боротьби на Мадагаскарі на початку 70-х років призвів в 1972 році до повалення проімперіалістичного режиму президента Ф. Цірайани і до встановлення прогресивного режиму, який проголосив курс на боротьбу з неоколоніалізмом, за економічну незалежність і соціальний прогрес. Розвиток визвольного руху в Ефіопії привело в 1974 році до повалення монархії, до народної, антиімперіалістичної і антифеодальної революції. В результаті закінчення національно-визвольної революційної війни була проголошена незалежність Анголи і Мозамбіку (1975 р.). У 1976 році в Дагомєє групою офіцерів на чолі з Матьє Кереку був здійснений революційний переворот, який покінчив з пануванням проімперіалістичного кліки і встановив прогресивний режим. У країні, що отримала назву Бенін, стали проводитися заходи, спрямовані на ліквідацію панування іноземного капіталу, піднесення життєвого рівня широких народних мас. Революційні зрушення відбулися також в Буркіна Фасо (колишня Республіка Верхня Вольта), на Сейшельських островах, в Судані та ін Революційний переворот в 1970 році в Південному Ємені привів до проголошення Народно-Демократичної Республіки Ємен. Сильний удар по імперіалізму завдала в 1978 році квітнева революція в Афганістані - антифеодальна, демократична за своїм характером революція, яка визначила антиімперіалістичний зовнішньополітичний курс Афганістану. Іранська революція 1979 року народження, будучи на першому етапі справді народної революцією, покінчила з проамериканським шахського режиму, висловивши антифеодальні, антиімперіалістичні настрої широких іранських народних мас. Однак потім ісламські кола загальмували революційний процес в цій країні, і в її політиці взяли гору релігійна нетерпимість і націоналізм. З початком ірано-іракської війни загострилася обстановка в районі Перської затоки. Імперіалізм коли мирився з усіма цими революційними потрясіннями . Так, в результаті здійсненого ним в Чилі військового перевороту у вересні 1973 року був убитий президент С. Альєнде. У жовтні 1983 США зробили збройну інтервенцію на Гренаду і скинули там прогресивний режим. Не припиняються імперіалістичні інтриги і підривна діяльність проти народного Афганістану, Анголи, Ефіопії, Нікарагуа і т.д. В цілому, однак, національно-визвольний рух в 70 - 80-ті роки виконало стояла перед ним історичне завдання, добившись за підтримки країн соціалізму, всіх прогресивних сил світу краху колоніальної системи імперіалізму, перенесення центру ваги в триваючій боротьбі на соціально-економічне звільнення. Підвищення ролі дер-Розвиток по шляху соціалістичної ори- дарств соціалістичної ентации, на який вступив у 60-ті го- орієнтації в міжна-ди ряд звільнених держав (Га- рідних відносинах на > Гвінея, Алжир, Танзанія та ін - див. т. 2), є сукупністю складних, часто суперечливих процесів. Країни соціалістичної орієнтації зустрілися з численними внутрішніми і зовнішніми труднощами. Вони виявилися об'єктом відкритого тиску з боку імперіалізму і сил внутрішньої реакції. Такий тиск, що прийняло, зокрема, форму змов і військових переворотів, призвело до того, що ряд країн зійшов з цього шляху. Але дія тенденцій у бік соціалістичного вибору тривало. Прагнення покінчити із залежністю від імперіалізму в тій чи іншій мірі властиво для політики більшості країн, що розвиваються. Розрив у рівнях соціально-економічного розвитку між що розвиваються і розвиненими капіталістичними країнами в 60-ті роки не тільки не зменшився, але, навпаки, збільшився. Спроби ряду розвиваються стрен вирішити ці проблеми на шляхах посилення співпраці з капіталістичними країнами виявилися малоефективними. З іншого боку, розвиток національно-визвольного руху вело до того, що соціальні моменти у національно-визвольній революції стали набувати все більшої ваги. Зміна співвідношення сил між соціалізмом і капіталізмом об'єктивно сприяло переростанню революцій національно-визвольних в революції соціальні. У 70-ті роки, незважаючи на триваючі підступи імперіалізму, на карті світу з'явилися нові держави соціалістичної орієнтації, а загальне число країн, що вступили на цей шлях , збільшилася. Національно-визвольний рух в португальських колоніях, здобувши перемогу, відразу ж зробило вибір на користь соціалістичної орієнтації. Сильний соціальний заряд несли в собі ефіопська революція, квітнева революція в Афганістані і революція в Нікарагуа. У 1977 році на I з'їзді МПЛА - Партії праці (Ангола) було проголошено: «Спираючись на досвід тривалої національно-визвольної боротьби, ... ми обрали шлях соціалізму». III з'їзд ФРЕЛІМО поставив головною метою соціально-економічного розвитку Мозамбіку створення матеріальної, технічної та наукової бази для переходу до соціалізму. В Ефіопії в 1976 році Тимчасовий військово-адміністративна рада (ВВАС) розробив і затвердив Програму національно-демократичної революції. Метою національно-демократичної революції в Ефіопії ВВАС проголосив створення необхідних економічних, політичних та ідеологічних передумов для переходу до будівництва соціалізму. В 70-ті роки на шлях прогресивних соціально-економічних перетворень встали Бенін, Мадагаскар, Буркіна Фасо, Афганістан, Південний Ємен, в 80-ті роки - Нікарагуа. Очевидний інтерес до повернення на шлях соціалістичної орієнтації продемонструвала Республіка Малі. У нових країнах соціалістичної орієнтації в 70-і роки були проведені важливі соціально-економічні та політичні перетворення. У всіх країнах соціалістичної орієнтації проведені аграрні реформи, стало здійснюватися кооперування господарств. Скрізь була здійснена, частково або повністю, націоналізація іноземного капіталу. Складаються економічні та політико-правові передумови до того, щоб забезпечити провідну роль державного сектора в економічному розвитку країн соціалістичної орієнтації. Здійснюється перебудова політичної структури суспільства, спрямована на стимулювання політичної активності трудящих. Значним досягненням соціалістичної орієнтації в 70-і роки стало створення та організаційно-політичне зміцнення авангардних партій, що об'єктивно представляє необхідну гарантію продовження розвитку країни по обраному шляху. Завершено формування як авангардних партій МПЛА - Партії праці, ФРЕЛІМО, Конголезької партії праці, ФНП в Алжирі. У 1978 році Об'єднана політична організація Національний фронт була перетворена в Єменської соціалістичну партію. У 1984 році в результаті багаторічної роботи утворена Робоча партія Ефіопії. В 70-і роки були розроблені основні ідеологічні установки практично всіх революційно-демократичних партій країн соціалістичної орієнтації. Збільшення числа країн, що розвиваються, йдуть по шляху соціалістичної орієнтації, справило значний вплив на розвиток всієї системи міжнародних відносин. Хоча ці країни і не володіють значним економічним потенціалом, їх вплив на розвиток подій на міжнародній арені виявилося вагомим. Антиімперіалістичний зовнішньополітичний курс країн соціалістичної орієнтації став потужним фактором впливу на зовнішню політику інших країн, що розвиваються. Результатом цього стала серйозна радикалізація позицій країн, що розвиваються по основних проблемах розвитку сучасної міжнародної політики. Антиімперіалістичний курс і антиімперіалістичні позиції країн соціалістичної орієнтації стали значною мірою центрами тяжіння і основою для формування з цих проблем загальної зовнішньополітичної лінії країн, що розвиваються. Найбільшою мірою активна роль країн соціалістичної орієнтації позначилася на діяльності руху неприєднання, руху афроазійських солідарності і вплинула на хід боротьби за новий міжнародний економічний порядок. Країни соціалістичної орієнтації в 70-80-ті роки розвивали і розвивають всебічне співробітництво і взаємодія з соціалістичними країнами. Це тим більше необхідно, що імперіалізм намагається використовувати у своїх інтересах складність і суперечливість соціально-економічного та політичного розвитку країн соціалістичної орієнтації, посилити їх труднощі, морально-політично та матеріально підтримує в них реакційні сили. Він провокує також інші країни, що розвиваються на недружні і ворожі акції проти країн соціалістичної орієнтації. Протидіючи цим підступам, країни соціалістичної співдружності і соціалістичної орієнтації фіксують у спільних документах (наприклад, у договорах про дружбу і співробітництво) зобов'язання тісно і всебічно співпрацювати в забезпеченні умов для збереження і подальшого розвитку соціально-економічних завоювань їх народов8. Важливу роль в антиімперіалістичної Рух афро-азіат-боротьбі продовжувало грати рух аф-ської солідарності ро-азіатської солідарності. Створена цим рухом Організація солідарності народів Азії і Африки (ОСНАА) внесла до 70-80-ті роки вагомий внесок у справу захисту суверенних прав молодих незалежних держав, підтримки визвольної боротьби народів. Новим важливим напрямком діяльності ОСНАА стала в ці роки боротьба проти загрози термоядерної війни, гонки озброєнь, за мир і міжнародну безпеку. Це сприяло посиленню ролі руху афро-азіатської солідарності в світовій політиці. ОСНАА зіграла велику роль в наданні підтримки народам Індокитаю у відбитті американської агресії. Створений за рішенням Всесвітньої конференції громадських сил по В'єтнаму (Стокгольм, 1967 р.) Міжнародний комітет зв'язку встановив контакти між комітетами на підтримку В'єтнаму, що діяли в різних країнах, і забезпечив їх конкретне взаємодія в наданні морально-політичної та матеріальної допомоги в'єтнамському народові. Активно діяв Радянський комітет підтримки В'єтнаму, створений при Радянському комітеті солідарності країн Азії та Африки. Діяльність комітетів солідарності з В'єтнамом і народами інших країн Індокитаю залучила в конкретну антиімперіалістичну боротьбу сотні мільйонів людей у всьому світі. IV з'їзд Комуністичної партії В'єтнаму (1976 р.) висловив від імені в'єтнамського народу подяку комуністичним партіям всіх країн світу, національно-визвольному руху, міжнародним демократичним організаціям за симпатії, за «потужну і надихаючу підтримку в боротьбі проти імперіалістичної агресії США». З 1978 року ОСНАА стала надавати всебічну допомогу і морально-політичну підтримку Єдиному фронту національного порятунку Кампучії. ОСНАА вітала перемогу патріотичних сил кампучийского народу над полпотівській клікою, досягнуту за активної підтримки СРВ. У травні 1981 року ОСНАА провела в Пномпені міжнародну конференцію солідарності з народом Кампучії. Конференція спеціально звернулася із закликом до прогресивним силам у всіх країнах світу розгорнути боротьбу за підтримку НРК, за її міжнародно-політичне визнання. Іншим важливим напрямком діяльності руху афроазійських солідарності в 70-80-ті роки була підтримка арабського національно-визвольного руху, насамперед Палестинського руху опору (ПДС), що став авангардом боротьби арабських народів. За активної участі ОСНАА були проведені великі міжнародні конференції «За мир і справедливість на Близькому Сході» у травні 1973 року в Болоньї і в травні 1975 року в Парижі. На цих форумах вперше були встановлені контакти між делегатами з арабських країн і ізраїльськими комуністами, що мало важливе значення з точки зору перспектив політичного врегулювання близькосхідної проблеми і запобігання досягнення сепаратних угод між Ізраїлем і окремими арабськими державами (див. гл. XIII). Прогресивні арабські держави - члени Національного фронту стійкості і протидії в грудні 1977 року створено загальноарабської народний конгрес, в який увійшли понад 150 політичних партій, рухів, профспілкових, громадських організацій. Він провів у листопаді 1979 року в Лісабоні при взаємодії з ОСНАА всесвітній конгрес солідарності з арабськими народами. У роботі конгресу взяли участь делегації з 100 країн світу. Конгрес засудив кемп-Девідські угоди як прояв імперіалістичних підступів США на Близькому Сході і закликав до активної підтримки боротьби арабських народів за свої права. Для практичного керівництва рухом солідарності з арабськими народами було створено міжнародний секретаріат. Велику роль ОСНАА зіграла в забезпеченні міжнародно-політичного визнання Палестинської руху опору. IX сесія Ради ОСНАА, що відбулася в Тріполі в листопаді 1970 року, ввела представника Організації визволення Палестини (ООП) в члени Постійного секретаріату. XIII сесія Ради ОСНАА, що проходила в березні 1981 в Адені, обрала представника ООП віце-президентом ОСНАА. ОСНАА була першим міжнародним органом, в якому ПДС отримало своє представництво. У рамках ОСНАА почалися контакти між ПДС і радянськими громадськими організаціями. У лютому 1970 року по запрошенню Радянського комітету солідарності з країнами Азії та Африки делегація ООП вперше відвідала Радянський Союз. Розвиток в рамках ОСНАА політичних зв'язків ПДС з політичними партіями та громадськими організаціями країн світу допомогло ПДС знайти своє місце в політичному рішенні близькосхідної проблеми. Що відбулася в червні 1974 року в Каїрі XII сесія Палестинської національної ради виступила за більш активне використання політичного чинника у визвольній боротьбі палестинського народу. Поворот ПДС до політичного аспекту близькосхідного врегулювання свідчив про зростання політичної зрілості палестинського визвольного руху. Значним був внесок ОСНАА на підтримку боротьби народів португальських колоній за свою незалежність і в цілому в боротьбу із залишками колоніалізму. Особливо вагомою ця підтримка виявилася в складний період кінця 1975 - початку 1976 року, коли Неоколонізатори спільно з расистами ПАР намагалися перешкодити утворенню Народної Республіки Ангола і викласти тим самим урок всьому національно-визвольному руху. Проведення в лютому 1976 ОСНАА Надзвичайної міжнародній конференції в Луанді сприяло зростанню руху солідарності з народом Анголи, а також в кінцевому рахунку міжнародному визнанню нової держави та її уряду. З початку 60-х років в центрі уваги руху афроазійських солідарності знаходиться Південь Африки. Багато чого зроблено ОСНАА для викриття і міжнародно-політичної ізоляції. ції расистського режиму ЮАР в 70-80-і роки. За своїм розмахом міжнародний рух солідарності з боротьбою народів Півдня Африки нині наближається до руху солідарності з героїчним народом В'єтнаму в роки американської агресії. У рамках ОСНАА був утворений міжнародний комітет проти апартеїду, расизму та колоніалізму на Півдні Африки, який провів ряд конференцій і семінарів, намітив конкретні дії з підтримки-визвольної боротьби на Півдні Африки. Велику роль в морально-політичній ізоляції режиму апартеїду в ПАР відіграє Міжнародна комісія з розслідування злочинів расизму та апартеїду на Півдні Африки, створена в 1979 році, яка провела ряд відкритих засідань, що мали величезний політичний резонанс у світі. ОСНАА і національні комітети солідарності, ставлячи за мету організувати потужний політичний та економічний тиск на расистів і розтрощити расистський режим, цілеспрямовано добивалися у всіх країнах світу і в міжнародних організаціях прийняття рішення про застосування до ПАР політичних, економічних і дипломатичних санкцій. У зв'язку із загостренням міжнародної напруженості, зростанням гонки озброєнь та її поширенням на країни, що розвиваються значно активізувалася з кінця 70 - початку 80-х років діяльність ОСНАА на захист миру і міжнародної безпеки. ОСНАА здійснила ряд заходів, спрямованих на те, щоб знайти місце руху в загальнодемократичною боротьбі за мир, визначити рамки своєї діяльності в цьому плані. З цією метою ОСНАА в березні 1980 року провела у Валлетті (Мальта) міжнародну конференцію проти імперіалістичних баз, за безпеку і співробітництво в Середземномор'ї, в травні 1980 року в Коломбо - міжнародну конференцію солідарності з боротьбою народів Азії і Африки за незалежність, безпеку і соціальний прогрес , в жовтні 1980 року в Нікосії - міжнародну конференцію солідарності з антиімперіалістичної боротьбою народів зони Перської затоки і ряд інших заходів. ОСНАА активно брала участь у підготовці та проведенні спеціальних сесій Генеральної Асамблеї ООН з роззброєння. У листопаді 1981 року було створено спеціальний комітет ОСНАА з роззброєння. VI конгрес ОСНАА, що відбувся в Алжирі в травні 1984 року, прийняв Програму дій, що передбачає поєднання боротьби за роззброєння і розвиток, за розрядку міжнародної напруженості і встановлення нового міжнародного економічного порядку. Найважливішим міжнародним заходом ОСНАА стала XIV сесія Ради ОСНАА в Москві в травні 1986 року, в роботі якої взяли участь понад 300 делегатів з 86 країн світу, які представляли революційно-демократичні партії, національно-визвольні і антивоєнні руху, масові громадські організації, а також представники 34 міжнародних організацій, включаючи ООН, ОАЕ, ЛАГ, координаційний комітет руху неприєднання та ін Сесія підтвердила важливість посилення антивоєнної діяльності руху та невідкладного вирішення гострих регіональних проблем, намітила для цього конкретні плани заходів. Проведення сесії Ради ОСНАА в Москві після XXVII з'їзду КПРС дозволило Радянському комітету солідарності з країнами Азії та Африки повніше представити міжнародній громадськості масштабну програму прискорення соціально-економічного розвитку Радянської держави і активізації його миролюбної зовнішньої політики. У 70 - 80-і роки відбулося дальньої-Рух непрісоеді-шиї посилення ролі руху неприєднання на сучасному нения в зі світових політиці. Це пояс- етапі няется більшою масштабністю руху ня, зростанням числа держав, що беруть участь в ньому і підтримуючих його своїм потенціалом і авторитетом. Це пояснюється і вдосконаленням форм і методів діяльності руху, усвідомленням більшістю його членів своїх справжніх інтересів і готовністю боротися за них. Це пояснюється, нарешті, тим унікальним збігом міжнародних обставин, яким з'явився період розрядки міжнародної напруженості, коли до неприєднаних країнам прямо апелювали для підтримки цього процесу і останні, усвідомивши свої можливості, відгукнулися на заклик. У 1970 році, в період Лусакского форуму НЕПРИЄДНАНА-ся країн, число учасників руху складало 54 (держави та політичні рухи). Дев'ять країн на конференції були представлені спостерігачами. До часу IV конференції неприєднаних країн в Алжирі (1973 р.) число членів руху неприєднання було вже 75; на V конференції (Коломбо, 1976 р.) -85; на VI конференції (Гавана, 1979 р.) -92; в Делі на VII конференції (1983 р.) -99. Нарешті, в Хараре (Зімбабве) на VIII конференції глав держав і урядів неприєднаних країн в вересні 1986 року присутнє 100 повноправних учасників руху, 10 спостерігачів від різних країн і організацій, включаючи ООН, і 12 гостей9. Такий динамічний ріст пояснюється не тільки появою нових незалежних держав та їх прагненням спертися в своїх політичних діях на партнерів за походженням і цілям, але і підключенням до руху в результаті зростання його авторитету старих незалежних держав, насамперед латиноамериканських. Спроби США ізолювати латиноамериканські країни від руху неприєднання провалилися. 18 з них стали його членами, в тому числі 5 - після 1980 року (Колумбія, Еквадор, Барбадос, Беліз, Сент-Люсія). Все більш вираженою стає антиімперіалістична спрямованість руху неприєднання. Закладена в ньому з самого початку, ця спрямованість робиться все більш послідовною, вона посилюється більш широким і глибоким розумінням країнами, що розвиваються глобальних проблем, проблем забезпечення миру і безпеки, співробітництва та розрядки напруженості у всесвітньому масштабі. Ці мотиви підсилюють- ся, зокрема, завдяки активній участі в русі ряду соціалістичних країн і країн соціалістичної орієнтації. Активну роль у поширенні цієї спрямованості руху грає така велика країна, як Індія, послідовно виступає за мир і роззброєння. Якщо на початку 70-х років (наприклад, на конференції неприєднаних країн в Алжирі в 1973 р.) ще лунали голоси про те, що розрядка - це змова «наддержав» і, таким чином, вона чужа і навіть ворожа інтересам неприєднаних країн, то у другій половині 70-х років і особливо в 80-ті роки ці голоси стихають. Їм на зміну прийшли інші, виражені як думка руху неприєднання в цілому в його політичних документах: розрядка міжнародної напруженості і все, що вона за собою тягне (обмеження гонки озброєнь і роззброєння, ліквідація регіональних конфліктів, налагодження взаємовигідної співпраці, перерозподіл частини коштів, зекономлених в результаті припинення гонки озброєнь, на потреби країн, що розвиваються та ін.), відповідає інтересам і повністю підтримується рухом неприєднання. V конференція неприєднаних країн в Коломбо в 1976 році відзначила позитивні зміни в міжнародних відносинах, вітала «прогрес, досягнутий ... в ослабленні напруженості у відносинах між великими державами ». VI конференція неприєднаних країн в Гавані в 1979 році підтримала «позитивні результати, досягнуті в процесі ослаблення напруженості у світі», оцінила підписання Договору ОСВ-2 як «важливий крок», але разом з тим з глибокою стурбованістю вказала на той факт, що в процесі розрядки спостерігається «певний застій». У Делі в 1983 році форум неприєднаних країн висловив заклопотаність підривом духу розрядки міжнародної напруженості, загальним загостренням міжнародної ситуації. У Політичної декларації, схваленій конференцією, а також у спеціальному Делийском обігу були засуджені імперіалізм, колоніалізм і расизм, висловлена підтримка боротьби за мир, міжнародну безпеку, розрядку і роззброєння. У Делийском зверненні, спеціально присвяченому проблемам війни і миру, приєдналися країни зажадали негайно призупинити сповзання до ядерного конфлікту, який загрожує не тільки людству в наші дні, а й майбутнім поколінням. Вони закликали ядерні держави вжити термінових дієвих заходів щодо запобігання ядерної війни, домовитися про міжнародної конвенції, яка заборонила б застосування ядерної зброї при всіх обставинах, поклала б край його подальшому провадженню і розгортання. Не дивно, що документи, прийняті конференцією, викликали неприховане роздратування у Вашингтоні. VIII конференція непрісоедінівшіхя країн в Хараре (Зім бабве) в вересні 1986 року гідно прийняла естафету Делі. У центр обговорення знову були поставлені найактуальніші проблеми сучасності, практично всі найважливіші питання світової політики і економіки, і насамперед задача запобігання утворення нової світової війни. У прийнятій конференцією Політичної декларації вітається висунута СРСР всеосяжна програма ядерного роззброєння, йдеться, що її цілі близькі НЕПРИЄДНАНА-ся країнам. Учасники зустрічі високо оцінили радянський мораторій на ядерні вибухи і закликали США приєднатися до нього. Крім глобальних проблем декларація торкнулася і регіональні конфлікти, засудивши спроби імперіалізму розпалювати їх і використовувати в своїх цілях, висловивши солідарність з боротьбою народів Анголи, Куби, Нікарагуа, Близького Сходу, Півдня Африки та ін за свою свободу, незалежний розвиток і безпеку. Нищівній критиці піддалася на конференції концепція «неоглобалізму», якій США прикривають свої методи державного тероризму. Конференція прийняла також харарском відозву, текст якого був нацравлен Генеральному секретарю ЦК КПРС М. С. Горбачову і президенту США Р. Рейгану. У ньому містився заклик «докласти всіх зусиль, щоб зменшити існуючу напруженість і сприяти створенню клімату довіри в світі для того, щоб полегшити вирішення основних міжнародних проблем мирними засобами .., запобігти виникненню ядерної війни». Зі свого боку, учасники руху неприєднання заявили про готовність і надалі активно брати участь у справі підтримання міжнародної безпеки. М.С. Горбачов тепло привітав учасників конференції перед початком її роботи, підкресливши, що Радянський Союз бачить в русі неприєднання «потужну силу, що протистоїть війні та агресії, імперіалізму, колоніалізму і расизму, силу, яка збільшить потенціал світу, розуму і доброї волі». Він позитивно відгукнувся і на харарском відозву, підкресливши рішучість Радянського Союзу і далі активно співпрацювати і взаємодіяти з неприсоединившимися країнами. Що стосується президента США, то він навіть не відповів авторам відозви. Більш того, в період роботи конференції в Хараре держдепартамент США оголосив про відмову від раніше даного обіцянки надати Зімбабве допомогу в розмірі 13,5 млн. дол в якості покарання за критику учасниками конференції політики США. Рух неприєднання об'єднує найрізноманітніші по політичному і соціально-економічному розвитку країни. Це одна з причин того, що в ньому до цих пір поширені погляди про однакову відповідальності США і СРСР, НАТО і ОВД за гонку озброєнь і ускладнення міжнародної ситуації, про необхідність для країн, що звільнилися проводити політику «рівновіддаленості» від капіталістичних і соціалістичних країн, упереджені уявлення про допомогу Радянського Союзу Афганістану, СРВ - Кампучії, так само як і відверто ворожі погляди на світ соціалізму і політику соціалістичних країн, викликані власними соціальними, релігійними та іншими забобонами, а також реакційної пропагандою. Але загальний курс руху неприєднання зберігає свою антиімперіалістичну спрямованість. Прогрес у справі зміцнення загального миру і міжнародної безпеки, припинення руйнівної гонки озброєнь, повернення до політики розрядки міжнародної напруженості, підкреслив М.С. Горбачов в посланні учасникам ювілейного засідання Генеральної Асамблеї ООН з нагоди 25-річчя Декларації про надання незалежності колоніальним країнам і народам, - все це вирішальною мірою визначає здійснення таких важливих завдань, що стоять перед рухом неприєднання і перед усім міжнародним співтовариством, як ліквідація ще зберігаються на нашій планеті, нехай невеликих, вогнищ колоніалізму, протидія нав'язування деколонізуемим територіям різних неоколоніалістскіх статусів, прискорення процесу деколонізації в економічній області, перебудова міжнародних економічних відносин на справедливій і демократичній основі і т. д. Всі перераховані напрями діяльності руху неприєднання постійно перебували на порядку денному форумів неприєднаних країн. По них прийняті численні документи. Зокрема, ще на IV конференції неприєднаних країн в Алжирі в 1973 році було підкреслено: «Політика неприєднання ... повністю ототожнюється з визвольною боротьбою пригноблених народів проти всіх форм гноблення і експлуатації ». У боротьбі проти колоніалізму, расизму і неоколоніалізму приєдналися країни вдавалися як до дипломатичного тиску на гнітючих, так і до різних форм матеріальної підтримки пригноблених. Все більшу увагу приділяють приєдналися країни боротьбі за економічну незалежність. «Істина полягає в тому, - заявив прем'єр-міністр Зімбабве Р. Мугабе, - що економіка розвивається Півдня субсидує економіку розвиненого Півночі». А міністр закордонних справ Зімбабве У. Мангвенде привів відповідні цифри: 167 млрд. дол викачали розвинуті капіталістичні країни з країн, що розвиваються в 1985 році при загальному обсязі їх економічної «допомоги» в 36 млрд. дол Прийнята в Хараре економічна декларація ставить перед країнами, що розвиваються нагальні питання досягнення господарської самостійності, зосереджуючи увагу на тому, що практично реально. Одночасно в Хараре була підкреслена нерозривний зв'язок між роззброєнням та розвитком, що не обходимость звернути на потреби розвитку в глобальному масштабі ті величезні кошти, які витрачаються на військові цілі. Приєдналися країни вишукують нові форми спілкування та міжнародного впливу. Як вже зазначалося (см.гл.VIII), глави держав і урядів трьох неприєднаних країн (Аргентина, Індія, Танзанія), країни з офіційним нейтральним статусом (Швеція), країни, що дотримується нейтралістского позиції і доклала чимало сил для підтримки загального миру (Мексика), а також країни, що є офіційно членом НАТО, але провідної курс на перехід до позаблокової політики (Греція), звернулися до СРСР і США із закликом про повне припинення випробувань, виробництва та розміщення ядерної зброї та засобів доставки, а також космічних озброєнь, а слідом за цим про значне скорочення ядерних сил. Заклик делійської * групи держав був високо оцінений світовою громадськістю. Проте американська сторона не відповіла на нього по суті. З 1970 року склалася традиція проголошувати країну, що приймає конференцію, координатором руху аж до скликання наступної зустрічі у верхах. Її керівник на цей же термін обирається головою руху неприєднання. Після конференції в Хараре ним став Р. Мугабе, який змінив на цьому посту прем'єр-міністра Індії Р. Ганді. Між конференціями глав держав і урядів, як правило, кожні три роки проходять наради міністрів закордонних справ. Вирішенням поточних питань займається координаційне бюро, в якому нині представлено три чверті неприєднаних країн. Крім регулярних щомісячних зустрічей їх представників в ООН, координаційне бюро проводить і засідання на рівні міністрів закордонних справ. У березні 1987 року координаційне бюро руху неприєднання розглянуло, наприклад, в якості найважливішого і невідкладного питання про ліквідацію напруженості в районі Латинської Америки і Карибського басейну, про досягнення взаємоприйнятного політичного врегулювання в Центральній Америці. У посланні, направленому учасникам засідання координаційного бюро, міністр закордонних справ СРСР Е. А. Шеварднадзе високо оцінив зусилля руху неприєднання на захист корінних інтересів країн і народів цього регіону, їх невід'ємного права на незалежний розвиток в умовах миру і безпеки без іноземного втручання. Досягнення політичної незалежності колоніальними країнами поставило на м ^ чекаю н арод н ий * еко м і - порядок денний і досягнення економічної чний порядок незалежності. . Ця мета була провозгла шена в якості однієї з основних ще на I конференції неприєднаних країн в Белграді в 1961 році. Постановка завдання досягнення економічної незалежності об'єктивно підводила молоді звільнені держави до необхідності створення організації, що займається координуванням їх економічної діяльності. Це диктувалося ще й тим, що створений імперіалістичними країнами в перші повоєнні роки механізм міжнародних економічних відносин, що включав Міжнародний валютний фонд (МВФ), Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), Генеральна угода з торгівлі і тарифів (ГАТТ), уособлював «старий економічний порядок », який служив цілям експлуатації нині звільнилися країн. У Лімської декларації, прийнятої сесією ЮНКТАД у жовтні 1971 року, було поставлено питання про створення більш справедливого і раціонального порядку в міжнародних економічних відносинах. У вересні 1973 року на IV конференції НЕПРИЄДНАНА-шихся країн в Алжирі була вперше сформульована в рамках руху основна мета боротьби країн, що розвиваються, у сфері світової економіки і міжнародних економічних відносин. У Економічної декларації вони поставили перед собою стратегічну мету домагатися «створення гарантій встановлення нового міжнародного економічного порядку, відповідного вимогам справжньої демократії». Країни, що розвиваються виступили в ООН за проведення спеціальної сесії Генеральної Асамблеї ООН, присвяченій питанням встановлення нового міжнародного економічного порядку (НМЕП). Така сесія (IV спеціальна) відбулася у квітні - травні 1974 року. Після тривалої дискусії вона схвалила два важливі документи: Декларацію про встановлення нового міжнародного економічного порядку і Програму дій щодо встановлення нового міжнародного економічного порядку. У прийнятій IV спеціальною сесією Генеральної Асамблеї ООН Програмі дій були намічені заходи, спрямовані на регулювання ринків сировини, на фінансування економічного розвитку, на здійснення індустріалізації в країнах, що розвиваються, на контроль за діяльністю ТНК. Декларація і Програма дій визначили основні напрямки діяльності країн, що розвиваються у сфері міжнародних економічних відносин. Країни, що розвиваються ставили своєю стратегічною метою створення такої системи міжнародних економічних відносин, яка дозволила б їм здійснювати швидкий економічний розвиток і отримувати необхідні кошти для такого розвитку. Вирішення цього завдання передбачало значне звуження дії механізмів світової капіталістичної економіки, таких як конкуренція, ринкові механізми, механізми ціноутворення. Покладаючи на капіталізм відповідальність за тяжкий стан їхніх економік, що розвиваються вимагали від капіталістичних країн компенсації за економічний збиток, що наноситься ними, що розвиваються. У зв'язку з цим останні висунули до розвинених країн вимога довести до 1980 року обсяг наданої ними економічної та фінансової допомоги до 0,7% від валового національного продукту, а надалі-до 1%. Однак ця вимога адресувалося як капіталістичним, так і соціалістичним країнам. Несправедливість такого підходу очевидна, бо соціалістичні країни не несуть відповідальності за економічну відсталість країн, що розвиваються, що дісталася тим у спадок від колоніального минулого, не витягували і не витягують прибутку в країнах, що розвиваються. «Допомога соціалістичних держав, що розвиваються - не відшкодування нанесеного збитку, що не розплата за старі гріхи; це допомога друга і союзника в боротьбі проти спільного супротивника - імперіалізму, колоніалізму, неоколоніалізму», - йшлося у Заяві Радянського уряду про перебудову міжнародних економічних відносин, направленому 4 Жовтень 1976 на ім'я генерального секретаря ООН. При економічне і технічне сприяння держав - членів РЕВ в більш ніж 100 країнах, що розвиваються до середини 80-х років вже побудовано близько 3900 об'єктів. Крім того, понад 80 тис. громадян більш ніж 120 країн, що розвиваються щорічно перебувають на навчанні у вищих та середніх навчальних закладах держав соціалістичної співдружності, більше 15 тис. осіб з 70 країн проходять в країнах РЕВ виробниче навчання. В цілому, як повідомив представник СРСР на Міжнародній конференції з питання про надзвичайний стан в Африці в Женеві в 1985 році, обсяг допомоги Радянського Союзу країнам, що розвиваються, підрахований за методологією ООН, перевищив 1,2% його ВНП. Капіталістичні країни, будучи не в змозі виступити відкрито проти країн, що розвиваються в питанні про встановлення НМЕП, робили все можливе для того, щоб змусити їх зійти з зайнятих позицій. Погоджуючись з тим, що обсяг економічної та фінансової допомоги Заходу країнам, що розвиваються має бути збільшений, вони вперто виступали проти тих принципів НМЕП та заходів з його реалізації, які серйозно обмежували дії механізмів капіталістичної економіки і діяльність іноземних монополій і транснаціональних корпорацій в країнах, що розвиваються. Запекла боротьба між що розвиваються і капіталістичними країнами розгорнулася навколо питання про прийняття Хартії економічних прав і обов'язків держав, розробленою відповідно до рекомендацій III сесії ЮНКТАД в Сантьяго в 1972 році. Капіталістичні країни виступили проти сильної ролі держави у вирішенні економічних питань, прагнучи нав'язати країнам, що розвиваються економічний розвиток, засноване на ринкових механізмах і приватної власності. Соціалістичні країни підтримували економічну платформу країн, що розвиваються, в тому числі акцент на розвиток державного сектора в економіці і прагнення обмежити засилля іноземного капіталу. Хартія економічних прав і обов'язків у грудні 1974 року була схвалена Генеральною Асамблеєю ООН. Хартія містить перерахування основних принципів, на яких повинні грунтуватися міжнародні економічні відносини. Поряд з принципами, що носять соціально-економічний характер, такими як взаємна вигода, міжнародне співробітництво, в Хартію були внесені принципи, що носять політичний характер, - мирне співіснування, міжнародна соціальна справедливість, недопущення спроб гегемонізму і створення сфер впливу, усунення несправедливостей, що позбавляють народи природних ресурсів, необхідних їм для розвитку. Ці політичні пункти стали об'єктом гострої критики з боку капіталістичних країн, що розглядали політизацію документа як загрозу функціонуванню світової економіки на капіталістичних принципах господарювання. Другий розділ Хартії стосується основних прав і обов'язків держав. Серед зафіксованих у Хартії обов'язків держав мається обов'язок «сприяти здійсненню загального і повного роззброєння під дієвим міжнародним контролем і використовувати вивільнені в результаті дієвих заходів щодо роззброєння засоби для їх економічного і соціального розвитку, причому значна частина цих коштів буде надана додатково країнам, що розвиваються для потреб розвитку» . Цей пункт був внесений соціалістичними країнами. Існування прямого зв'язку між роззброєнням і розвитку ем, подоланням відсталості визнають і країни, що розвиваються. Для них ця проблема обтяжується гонкою озброєнь, мілітаризацією самих цих країн, яка здійснюється імперіалістичними державами в контакті з силами внутрішньої реакції. Підраховано, що частка країн у глобальному військовому бюджеті зросла з 5,7% в 1960 році до 15% до початку 80-х років. Темпи приросту військових асигнувань в цій групі країн у 80-ті роки ще більш зросли і перевищують відповідні темпи в групі промислово розвинених країн. Це, зрозуміло, ставить додаткові перепони на шляху НМЕП. У 1975 році відбулася VII спеціальна сесія Генеральної Асамблеї ООН, на якій було розглянуто конкретні питання, пов'язані з встановленням НМЕП. Західні держави зайняли повністю обструкціоністську позицію з цих питань. У результаті такої тактики VII спеціальна сесія Генеральної Асамблеї ООН закінчилася провалом. Разом з тим західні країни зробили ряд маневрів з метою розколоти 'країни, що розвиваються, прийнявши, зокрема, рішення про збільшення деяким з них економічної допомоги. У листопаді 1973 року Франція оголосила про намір протягом трьох наступних років збільшити економічну допомогу країнам, що розвиваються на 50%, а в червні 1975 року оголосила про намір довести обсяг економічної допомоги до 1% від ВНП. У лютому 1975 ЄЕС підписало з 46 країнами, що розвиваються I Ломейскую конвенцію, відповідно до якої майже 95% сільськогосподарської продукції з цих країн отримало безмитний доступ на ринки країн - членів ЄЕС, були стабілізовані ціни на сільськогосподарські продукти і залізну руду. У травні 1975 року Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) - об'єднання капіталістичних держав для узгодження загальної економічної і торгової політики, існуюче з 1960 року, - прийняла рішення почати самостійний діалог з країнами, що розвиваються, що отримав в міжнародній термінології назва «діалог Північ - Південь» . У рамках діалогу Північ - Південь були проведені Паризька конференція 9 країн-учасниць ОЕСР і 13 країн, що розвиваються (1975-1977 рр..), Зустрічі в рамках МВФ, МБРР і ГАТТ, нарешті, в жовтні 1981 року - нараду на найвищому рівні зазначених 22 країн в Канкуні (Мексика). Погоджуючись на окремі, часткові поступки, західні держави наполягали на практично повному збереженні механізмів, що діють у сфері світогосподарських відносин капіталізму, тобто, по суті, закріпленні нерівноправних відносин неоколоніалізму. Це не могло стати основою для взаємоприйнятних рішень. Діалог Північ - Південь не дав тих результатів, на які розраховували ряд керівників країн, що розвиваються. Зі свого боку, країни, що розвиваються вжили низку заходів для того, щоб почати встановлення НМЕП. У лютому 1975 року 110 країн, що розвиваються провели в Дакарі конференцію з проблем сировини. Тоді ж відбулася зустріч «групи 77» в Алжирі, де було прийнято рішення збільшити частку країн, що розвиваються у світовому промисловому виробництві з 7% в 1975 році до 25% в 2000 році. У січні 1976 року «група 77» на зустрічі в Манілі схвалила Декларацію та Програму дій щодо встановлення НМЕП. Країни, що розвиваються домовилися про те, щоб врегулювати становище на 18 сировинних ринках. Це врегулювання припускало узгодження квот видобутку і стабілізацію цін. «Група 77» у лютому 1979 року на нараді в Аруші (Танзанія) схвалила програму вимог, головним з яких була вимога структурної перебудови світової економіки. З цією вимогою «група 77» виступила на V сесії ЮНКТАД, що проводилася в Манілі в травні 1979 року. Певним успіхом країн, що розвиваються в боротьбі за НМЕП можна вважати зміну в 1985 році статусу Організації Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО) - перетворення її з органу Генеральної Асамблеї в нове, шістнадцяте за рахунком спеціалізована установа ООН. Ця реорганізація була покликана сприяти вирішенню назрілих проблем країн, що розвиваються, зокрема в сфері промислового виробництва. Але підсумки боротьби за встановлення НМЕП свідчать про те, що шлях часткових рішень, заснованих на деяких поступках країнам, що розвиваються з боку капіталістичних країн, непродуктивний і приніс незначні результати. Більшість рішень, прийнятих на сесіях ЮНКТАД, так і залишилося на папері. Наприклад, з 18 намічених міжнародних угод по сировині до теперішнього часу укладено лише 3. Не увійшло в силу рішення про створення загального фонду стабілізації цін на сировину. Чи не діє загальна система преференцій, без якої неможливе зростання експорту з країн розвинені. Не проведено реформа МВФ, на чому наполягають країни, що розвиваються. Значно зросла заборгованість країн, що розвиваються. Все це ставить перед країнами, що розвиваються на порядок денний необхідність домагатися проведення глобальних переговорів щодо НМЕП. Пропозиція про проведення таких переговорів висунула VI конференція неприєднаних країн в Гавані в 1979 році. Його підтримала і VII конференція в Делі в 1983 році. Відповідні рішення на цей рахунок приймалися неодноразово Генеральною Асамблеєю ООН. На користь скликання всесвітнього форуму, де можна було б в комплексі обговорити все те, що обтяжує світові господарські зв'язки, висловилося 42-е засідання сесії РЕВ восени 1986 року. Проте до битися початку глобальних переговорів щодо НМЕП зважаючи опору країн Заходу до цих пір не вдалося. Останнім часом країни, що розвиваються приділяли велику увагу проблемі співробітництва «Південь - Південь». У червні 1987 року в Пхеньяні відбулася надзвичайна конференція непрісоеді-нившиеся країн щодо співпраці «Південь - Південь». Вітаючи учасників конференції, Голова Ради Міністрів СРСР Н. І. Рижков підкреслив, що розвиток всебічного співробітництва неприєднаних країн може стати важливим чинником прискорення їх економічного розвитку та зміцнення самостійності та створення НМЕП. Серед історичних ініціатив, висунутих XXVII з'їздом КПРС, важливе місце Радянська концепція зайняла концепція створення всеоб'емлю- международноі еконо-"" мічної безпеки щеи системи міжнародної безпеки ності. У свою чергу, в рамках міжнародної економічної безпеки, що є інтегральною частиною цієї системи, велику увагу приділено конструктивному вирішенню низки гострих проблем, що мають найбезпосередніше відношення до перспектив економічного зростання держав, що розвиваються. На перше місце серед цих проблем в Політичній доповіді ЦК КПРС XXVII з'їзду партії поставлений «спільний пошук шляхів справедливого врегулювання проблеми заборгованості». Проблема зовнішньої заборгованості країн Азії, Африки та Латинської Америки набула катастрофічних розміри на початку 80-х років, коли в 1986 році було перейдено рубіж в 1 трильйон дол В основної групи країн-боржників зовнішній борг потроївся за менш ніж десятирічний період. За даними Міжнародного валютного фонду, різко збільшені виплати країн, що розвиваються по накопичених боргами досягли до 1986 року майже 150 млрд. дол Платежі за отриманими кредитами та відсотками на них вже в 1983 році виявилися менше, ніж нові позики, надані країнам, що розвиваються транснаціональними банками імперіалістичних держав . Одночасно імперіалістичні країни прагнуть не допустити ослаблення економічної та фінансової залежності країн, що розвиваються з метою збереження їх в орбіті капіталістичної експлуатації, для створення в цих країнах класових союзників імперіалізму. Гостра політична боротьба з проблеми ліквідації боргу, що розгорнулася в світі у зв'язку з гострою кризовою ситуацією, оголила нездатність капіталізму знайти справедливе рішення їм самим же породженої проблеми. Саме «встановлення нового світового економічного порядку, що гарантує рівну економічну безпеку всіх держав», включено в якості іншої найважливішої складової в запропоновану Радянським Союзом концепцію між народної економічної безпеки. Численні конкретні заходи, передбачені концепцією НМЕП з метою полегшення економічних труднощів країн, що розвиваються, знаходять рішучу підтримку Радянського Союзу, інших країн соціалістичної співдружності. Серед цих заходів - встановлення більш справедливого співвідношення між цінами на сировину і промислову продукцію, створення міжнародного механізму для стабілізації цін на сировинні товари, збільшення потоку передової технології, необхідної країнам, що розвиваються, корінний перегляд світової капіталістичної валютно-кредитної системи, ефективне регулювання діяльності ТНК і др . Радянський Союз підтримав прогресивні вимоги НМЕП, співзвучні радянським пропозиціям про забезпечення міжнародної економічної безпеки. Ще в середині 60-х років наша країна подала приклад іншим державам, скасувавши мита на імпорт товарів із країн. Радянський Союз надає їм пільгову міждержавну допомогу з оплатою їх експортною продукцією, рішуче виступає в ООН за якнайшвидше прийняття таких документів, як кодекс поведінки для ТНК, кодекс поведінки в області передачі технології, за реформу валютної та патентної системи. СРСР ратифікував Конвенцію Організації Об'єднаних Націй з морського права, кодекс поведінки для лінійних судноплавних конференцій. У подальшому розвитку двосторонніх відносин Радянського Союзу з країнами, що розвиваються велику роль відіграє поглиблення торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва. З низкою країн, що розвиваються Радянський Союз перейшов до практики укладання довгострокових угод про основні напрямки економічного, торгового і науково-технічного співробітництва до 2000 року. У 70-80-ті роки налагоджувалося співробітництво в галузі економічного планування. Погоджена лінія братніх соціалістичних країн на перебудову міжнародних економічних відносин на демократичній і справедливій основі знайшла своє відображення в документах Економічного наради країн-членів РЕВ на найвищому рівні (червень 1984 р.), інших зустрічей керівників соціалістичних країн, в документах Будапештського (червень 1986 р.) і Берлінського (травень 1987 р.) нарад ПКК держав - учасників Варшавського Договору. Радянський Союз разом з братніми соціалістичними країнами не випускає з уваги економічні проблеми країн, що розвиваються і при вирішенні такої важливої ключової проблеми сучасності, як забезпечення миру і міжнародної безпеки. В якості невід'ємної складової частини економічного аспекту всеосяжної системи міжнародної безпеки XXVII з'їзд КПРС назвав розробку принципів використання на благо світового співтовариства, насамперед країн, що розвиваються, частини коштів, які будуть вивільнятися внаслідок скорочення військових бюджетів. Представляється невипадковою зв'язок між спробами імперіалізму ще ширше залучити країни, що розвиваються в гонку озброєнь і його прагненням увічнити їх економічну відсталість, між більш ніж трильйонним боргом країн, що розвиваються і 900 млрд. дол світових військових витрат в 1986 році. Реалізація конкретних пропозицій Радянського Союзу, сформульованих у Заяві М. С. Горбачова від 15 січня 1986 м., ініціатив інших соціалістичних країн з проблем обмеження озброєнь та роззброєння дозволила б вивільнити на цілі розвитку значні матеріальні та людські ресурси, сприяти тим самим вирішенню економічних і соціальних проблем, що розвиваються. Програмні установки Політичного доповіді ЦК КПРС XXVII з'їзду партії поставили завдання обмеження гонки озброєнь і роззброєння в тісний зв'язок з об'єднанням зусиль у вирішенні глобальних проблем, від яких залежать долі людства. Серед них - подолання економічної відсталості, ліквідація великих зон голоду, злиднів, епідемічних хвороб, неписьменності, забезпечення потреб людства в енергетичних, сировинних і продовольчих ресурсах; захист природного середовища; мирне освоєння Світового океану і космосу. Схвалення на 40-й сесії Генеральної Асамблеї ООН резолюції «Міжнародна економічна безпека», висунутої з ініціативи Радянського Союзу, було виразом визнання світовою спільнотою важливості та актуальності завдання нормалізації міжнародних економічних відносин. У серпні 1987 року в штаб-квартирі ООН в Нью-Йорку відбулася міжнародна конференція з взаємозв'язку між роззброєнням та розвитком, в роботі якої взяли участь делегати 140 країн. СРСР виступив на ній з розгорнутим обгрунтуванням фундаментального принципу «Роззброєння для розвитку», який повинен замінити нав'язаний мілітаризмом порядок речей, що передбачає озброєння замість розвитку. У Зверненні до учасників конференції Генеральний секретар ЦК КПРС М. С. Горбачов підкреслив: «Принцип розвитку через роззброєння органічно вбудований в концепцію створення всеосяжної системи міжнародного миру і безпеки, запропонованої світовій спільноті групою соціалістичних країн». В якості конкретної міри, яку можна було б реалізувати негайно, СРСР запропонував створення в рамках ООН міжнародного фонду «Роззброєння для розвитку», відкритого для всіх держав. СРСР готовий до участі в такому фонді. Що стосується США, то вони бойкотували конференцію.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "звільнити країну В СУЧАСНИХ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИНАХ" |
||
|
||