Поняття, зміст і основні принципи виконавчої влади

1. Поняття виконавчої влади, її зміст і ознаки.

2. Основні функції виконавчої влади

3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої влади.

4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавча влада".

1. Виконавча влада - це діяльність з управління державою і суспільством, підпорядкована контролю з боку інших гілок влади (законодавчої та судової) і складається у складається в здійсненні спеціально створеними органами держ. влади особливих функцій і встановленої законом компетенції.

Ознаки виконавчої влади:

1. Самостійність і взаємозв'язок із законодавчою і судовою гілками державної влади.

2. Підконтрольність законодавчої та судової гілок державної влади.

3. Здійснюється спеціальними державними органами та органами місцевого самоврядування, які мають у встановленому нормативному порядку компетенцію.

4. Це подзаконная влада, тобто її організація та функції повинні грунтуватися на нормах Конституції РФ, федерального закону та інших нормативно-правових актах.

5. Організуюча діяльність і реалізація владних повноважень.

6. Застосування норм адміністративного примусу.

7. Підготовка та видання правових актів управління.

8. Правозастосовна і охоронна діяльність спец. органів і посадових осіб (державних і муніципальних службовців).

2. Функції виконавчої влади:

1. Виконавча, тобто виконання законів. Органи виконавчої влади мають право видавати підзаконні акти.

2. Прогнозування - передбачення змін у розвитку будь-яких подій чи процесів на основі наявної інформації, в т.

3. Планування - визначення напрямів, цілей, завдань та очікуваних результатів тієї чи іншої керованої діяльності.

4. Організація - створення органів управління, визначення їх функцій і т.д.

5. Правове регулювання діяльності та функціонування відповідних структур.

6. Загальне керівництво і оперативно-розпорядча робота.

7. Координація (узгодження) дій різних органів управління, посадових осіб і організацій.

8. Контроль, тобто перевірка фактичного стану справ для виявлення та усунення порушень законів.

9. Облік людських, матеріальних, грошових та інших коштів для здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності.

10. Інформаційне забезпечення та інформаційно-аналітична робота.

11. Методичне керівництво.

12. Кадрове, МТО, фінансування і т.д.

3. Принципи виконавчої влади - це загальні положення, ідеї, вимоги, які характеризують сутність управлінської діяльності.

1. Принцип народовладдя - народ здійснює свою владу безпосередньо і через органи державної влади, однієї з гілок якої є виконавча влада.

2. Принцип верховенства закону, ст. 15 ч. 2 Конституції РФ.

3. Принцип поділу і взаємодії влади.

4. Принцип розмежування повноважень федеральних і регіональних органів.

5. принцип гласності передбачає відкритість законодавства, доступність та підзвітність державних установ та посадових осіб.

6. Принцип пріоритету і гарантованості прав особистості, ст. 2 Конституції РФ.

7. Принцип федеративного устрою.

8. Принцип поєднання централізації і децентралізації.

Централізація - зосередження більшої частини державних функцій у віданні центральних федеральних органів виконавчої влади.

Децентралізація - закріплення предметів ведення і повноважень за тим чи іншим органом, який він повинен здійснювати самостійно без втручання з боку вищестоящих органів.

9. Принцип плановості виражається в розвитку розробки програм галузей народного господарства, прогнозування ходу економічних реформ, встановлення державного замовлення на найбільш значну продукцію і т.д.

10. Принцип диференціації функцій і повноважень кожного з цих органів і посадових осіб.

4. Державне управління - це цілеспрямоване організуюча підзаконна виконавчо-розпорядча діяльність органів виконавчої влади, що здійснюють функції державного управління в галузях і сферах господарського, соціально-культурного та адміністративно-політичного (пристрої) будівництва.

Існує 2 підходи до визначення розуміння державного управління.

1. Широке розуміння - це регулююча діяльність держави в цілому, тобто діяльність з управління представницької (або законодавчої) органами влади, органами виконавчої влади, суду та прокуратури.

У цьому розумінні державне управління - більш широке поняття, ніж виконавча влада.

2. Вузьке розуміння - це адміністративна діяльність органів виконавчої влади. Сюди відноситься практична діяльність Президента, Уряду, федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів і т.д.

У цьому розумінні державне управління та виконавча влада тотожні.

Інформація, релевантна" Поняття, зміст і основні принципи виконавчої влади "

1. 1. Поняття виконавчої влади, її зміст і прізнакі.2. Основні функції виконавчої власті3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої котельної власті.4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавчої-нительная владу".
   1. Поняття виконавчої влади, її зміст і прізнакі.2. Основні функції виконавчої власті3. Основні принципи організації та функціонування виконавчої котельної власті.4. Співвідношення понять "державне управління" і "виконавчої-нительная
   
2. 1. Поняття і види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів РФ.
   1. Поняття і види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів
   
3. 1. Форми здійснення виконавчої власті.2. Поняття і види актів виконавчої власті.3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої влади ".
   1. Форми здійснення виконавчої власті.2. Поняття і види актів виконавчої власті.3. Вимоги, які пред'являються актам виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої
   
4. Поняття , зміст і основні принципи виконавчої влади
   Поняття, зміст і основні принципи виконавчої
   
5. 4. Державне управління
   це цілеспрямоване органі-зує подзаконная виконавчо-розпорядча діяльність орга-нів виконавчої влади, що здійснюють функції державного управління в галузях і сферах господарського, соціально-культурного та адміністративно-політичного (пристрої) будівництва. Існує 2 підходи до визначення розуміння державного управління. 1. Широке розуміння - це
   
6. 15. поняття та ознаки органу виконавчої влади.
   Специфіка держ органів виконавчої влади, що тільки вони займаються безпосередньо управлінням. Орган виконавчої влади - організаційно відокремлена частина державної управлінського апарату, що здійснює від імені та за дорученням гос-ва відповідні ф-ії і в відповідно наділений компетенцією, структурою і територіальним масштабом діяльності. Ознаки орган управління здійснює
   
7. 77. Виконавча влада та її механізм.
   ІВ - це влада, що володіє правом безпосереднього управління державою. Носієм цієї влади є уряд - КМУ, яке забезпечує виконання законів, відповідально перед законодавчою владою, підпорядковане і підконтрольний їй. Ця влада також здійснює: - займається поточним управлінням; - розпорядча діяльність; - відпрацьовувати шляхи і способи реалізації законів.
   
8. 4. 1. по суб'єктах можна розділити на відносини між
   а) вищестоящими і нижчестоящими органами виконавчої вла-сти, їх називають вертикальні пр-ня. Наприклад, між главою адміні-страції області та району. б) відносини між рівнозначними, не підпорядкованими один одному, органами виконавчої влади - горизонтальні пр-ня. Наприклад, 2 міністерствами, 2 главами адміністрації. в) органами виконавчої влади і знаходяться в їх подчине-ванні
   
9. 3. Принципи виконавчої влади
   це загальні положення, ідеї, вимоги, які характеризують сутність управлінської діяль-ності. 1. Принцип народовладдя - народ здійснює свою владу непо-безпосередніх і через органи державної влади, однієї з гілок ко-торою є виконавча влада. 2. Принцип верховенства закону, ст. 15 ч. 2 Конституції РФ. 3. Принцип поділу і взаємодії влади. 4. Принцип
   
10. 13. ПРИНЦИП РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ: ПОНЯТТЯ, ЗНАЧЕННЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
    Принцип поділу влади закріплений у ст. 10 Конституції РФ: державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Окремо наголошується, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Коректніше говорити про єдину державної влади, розділеної на 3 гілки. У зв'язку з цим М.В. Баглай зазначає, що
    
11. 87. Уряд Російської Федерації - вищий орган виконавчої влади
    Згідно з Конституцією (ст. 110), виконавчу владу в Російській Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Положення Уряду як вищого органу федеральної виконавчої влади Росії забезпечується його повноваженнями, закріпленими в Конституції Російської Федерації і в Законі про Уряді Російської Федерації. Як вищий орган федеральної виконавчої
    
12. Політична влада
    - спосіб управління населенням країни в інтересах пануючого класу за допомогою державного апарату, при якому розпорядження вищого органу обов'язкові для виконання всіма посадовими особами і всім населенням країни. Політична влада має три гілки - законодавчу, виконавчу і судову. Завдання законодавчої влади - видавати закони, виконавчої - керувати суспільством,
    
13. 9. Характеристика принципів державного управління.
    Державне управління здійснюється відповідно до принципів, закріпленими Конституцією України. У сучасній юридичній літературі система принципів державного управління, як правило, не розглядається. Однак необхідно відзначити, що будь-яка діяльність має будь-яку основу, а тим більше управлінська. Конституція України дає можливість віднести до принципів
    
14. 75. Законодавча влада і її функції.
    ЗВ - це делегована народом своїм представникам у парламенті (ВР України) державна влада, що володіє винятковим правом приймати закони. Згідно ст. 75 Конституції України, єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України. Функції законодавчої влади: - законодавча (правотворчість); - фінансова (затвердження бюджету